从体制上确保县乡干部工资按时足额发放是解决农业、农村和农民问题的根本保证──全国政协副主席杨汝岱访谈录

江泽民同志指出：中国８０％左右的人口在农村。农村的稳定发展，是整个经济发展和社会稳定的基础。如何用江泽民同志“三个代表”的重要思想，有效地解决农业、农村和农民问题，特别是在工业化和市场经济过程中避免一些发展中国家对农业、农村和农民问题持放任主义态度的做法，积极发挥国家的作用，调动农民的积极性，以促进农村政治稳定与发展。记者认为，从体制上确保县、乡公务员工资按时足额发放是解决农业、农村和农民问题的根本保证。日前，记者带着这个问题拜访了全国政协副主席杨汝岱。 杨汝岱：你说得对，都是国家公务员，我们的…     

用天源的模式造福于民——记省政协委员、省工商联副会长、洛阳天源集团董事长马荣彬

从一无所有到拥有固定资产13亿多元，从一个小煤矿发展到拥有36个企业的集团公司，从一个家族式小企业到拥有3000名农民股东的农村企业集团，从一个偏僻的小山村走出进而走出河南……翻开马荣彬的履历，不平凡的历程令人赞叹不已。马荣彬拥有许多光环：省政协委员、省工商联副会长、洛阳市政协委员、第二届中华慈善人物、河南省十大敬老楷模，2006感动洛阳十大年度人物、洛阳市2007十大经济人物、全国百佳民营企业家……     

我国农村存在问题的诊断与分析——访著名社会学家、中国社会科学院学术委员会委员、中国社会学会会长陆学艺教授

记者：在我国，虽然农业产值在 GDP中的比重不断下降，但农村问题仍然是涉及 9亿多人的大问题，不解决农民普遍致富的问题，中国的现代化就无法实现，农村问题现在变得越来越突出了。陆先生，您是研究农村问题的专家，对于目前的农村状况您怎么看呢 ?　　陆学艺 :我国 80年代初，农村实行家庭承包制，农业连年丰收，解决了农民的温饱问题。自 80年代中期以后，一部分地区发展乡镇企业，农民收入继续提高，但大部分仍以农业生产为主，特别是以粮棉生产为主的地区，农民收入增长减缓、停滞。 1979— 1984年，农民人均纯收入年均提高 15.1％…     

小车手张华远

小车手张华远李霞张华远是一个生在农村，喜爱都市的小男孩。他住在一个群山环抱、河水青青的小山村。这里的农民种果树、种粮食，也开工厂。与中国传统意义上的农民不一样，他们富有，算得上新型的农民。作为新型农民的后代，张华远的童年生活便与他的父辈大不相同：拾草...     

宜良县农村奔小康领导小组组长、县委副书记杨立华谈宜良县农村奔小康若干问题

宜良县农村奔小康领导小组组长、县委副书记杨立华谈宜良县农村奔小康若干问题本刊记者杨宇白党的十三届八中全会指出：“农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题，没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步，没有农民的小康，就不可能有全国...     

农民兄弟的贴心人和代言人——记全国人大代表、锦州市小上五旗村党支部书记张占宇

在凌海，在锦州，百姓对张占宇的名字耳熟能详。他出任锦州市小上五旗村党支部书记10年来，始终心系农村发展，情系农民利益，尽心尽力带领村民热火朝天开展新农村建设。特别是当选十届全国人大代表以来，他更是一心扑在带领农民脱贫致富上，使小上五旗村发生巨大变化。他的名字和事迹也随之被人们更加广泛地传颂着。最近，他又被评为辽宁省新农村建设风云人物，荣获“辽宁十大优秀农村党支部书记”奖杯。     

四川省广安市在新农村建设中开展——“科学生产、文明生活”主题精神文明创建活动

广安市按照“乡风文明、村容整洁”要求，从培育“有文化、懂技术、会经营、讲文明”的新型农民人手．在100个重点村开展以“科学生产、文明生活”为主题的农村精神文明创建活动．着力培养农民的优良品质和文明习惯．塑造文明乡风：改善农民生产生活条件，打造整洁村容：增强农民致富能力，推动农村经济社会快速发展．     

探索劳动转移新机制 破解企业用工大难题

近年来，上高县立足农村富余劳动力就近转移，积极探索劳动力资源与企业用工有机对接的机制，收到了农民转移致富与企业用工基本满足的效果。目前，该县已转移农村劳动力7万余人，占农村劳动力总量的61．8％；其中，就近转移到工业园区2．8万余人，园区竣工投产的112户企业全部用工充足。我们的主要做法是：     

农村流氓恶势力的滋生演化过程、存在原因及治理对策

农村流氓恶势力是指一定数量的农民以血缘或亲缘关系为纽带纠合在一起，公然藐视法律和社会公德，在本地长期进行破坏公共秩序，侵害他人利益，横行乡里、鱼肉百姓的流氓犯罪活动的犯罪主体。其形成和演变经历了萌生和形成，发展，成熟并疯狂三个阶段。其存在的具体原因是：农村贫富差距的拉大导致一些人心理失衡，靠强拿硬要来实现心理平衡；少数农民缺少良好的家庭、社会教育，文化水平低下，法律意识淡薄，私欲膨胀，胡作非为；宗教关系的消极影响；农民群众对恶势力采取屈服忍让的态度，村级党政群组织软弱涣散；公安司法机关打击不力，甚至袒护、包庇，助纣为虐。治理对策：各级党政领导和公安司法机关加强重视程度，加大打击力度；搞好农村两个文明建设，铲除流氓恶势力的滋生土壤等五个方面。     

把农民增收作为农村经济工作的主线

把农民增收作为农村经济工作的主线陈达恒农民是我国人口的主体，是农村的主体，也是农业发展的主体。国家的小康、农村的小康，都有赖于农民的小康。党的十五大强调指出：“坚持把农业放在经济工作的首位，稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，确保农业和农村经济发展...     

新时期农村干群关系基本情况分析

改革开放以来，随着形势的不断变化．农村干群关系出现了许多新问题．严重影响和制约了农村经济社会的健康发展。问题产生的原因是多方面的．应该客观冷静地面对这些问题。在实际工作中，要从切实减轻农民负担．维护农民利益：促进农村经济发展。增加农民收入：提高农民素质，培育农民主体地位：加强农村基层民主制度建设：充分发挥农村党群组织的作用：加强农村基层党风廉政建设等六个方面来考虑改善干群关系。     

高处着眼 深处抓实 精心组织实施农民知识化教育工程

农民是“三农”的核心。农民素质的高低，从根本上决定着农村和农业的发展程度，直接影响到“对接长珠闽”重大战略的实施。为全面提高农民的综合素质，提升农业发展竞争力，加快农村小康社会建设步伐，近年来，江西省瑞金市委、市政府审时度势，找准切入点，在全市农村精心组织实施农民知识化工程，全方位对农民开展知识化教育，切实为加快农村经济和社会发展提供强有力的智力支持和精神动力。其主要做法是：     

必须高度重视农业、农村和农民问题

在党的十一届三中全会召开20周年之际，党的十五届三中全会再次鲜明地提出：农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，并作出了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。贯彻落实党的十五届三中全会精神特别是全会通过的《决定》，对于开创我国农业和农村工作新局面，对于把建设有中国特色社会主义事业全面推向对世纪，对于实现我国跨世纪发展的定伟目标，具有重大意义。因此，为了继续深入贯彻党的十五大精神，进一步推进黄石二次创业，实现黄石跨世纪的全面振兴，我们必须高度重视农业、农村和农民这一…     

坚持“三个代表”是解决农业、农村和农民问题的关键──沈阳市于洪区北陵乡党委书记、乡长高文荣访谈录

农村政治稳定与发展深刻制约着中国现代化进程，是中国现代化建设面临的一个长期而艰难的问题。如何用江泽民同志“三个代表”的重要思想，有效地解决农业、农村和农民问题，积极发挥国家的作用，调动农民的积极性，以促进农村政治稳定与发展。记者日前带着这个问题走访了沈阳市于洪区北陵乡党委书记、乡长高文荣。 高文荣：８０年代以来，中国的农业和农村得到了迅速发展。但相对落后的农业、农村和农民状况与现代化进一步发展不相适应的矛盾也日益突出。如农业物质技术基础脆弱，综合生产能力不高，抗御自然灾害的能力不强，农业现代化成…     

县域农业产业结构调整中的问题及对策

调整农村产业结构，是当前农业发展的关键之举。如何调整农村产业结构，根据市场经济发展的要求及当前农业发展中存在的问题，应从以下六个方面入手：1、解放思想，更新观念。调整农村产业结构，必须以邓小平同志提出的“三个有利于”为标准，从指导思想上跳出以粮为主和传统农业的圈子，做到五个转变：(1)转变县、乡领导干部催种催收的旧观念，树立研究市场、强化服务的新思想，组织和领导农民参与结构调整，帮助农民大力发展合同农业、订单农业；(2)转变“温饱型农业”旧观念，树立“致富农业”的新思想，真正把农业作为农民勤劳致富奔小…     

实现城乡人口的平等选举权——从选举法的“四分之一”条款到“实行城乡按照相同人口比例选举人大代表”——从选举法的“四分之一”条款到“实行城乡按照相同人口比例选举人大代表”

一、《选举法》“四分之一”条款的现实逻辑 赋予农村和城市居民不同效力的投票权的逻辑是：农民所选举的利益代表很可能是农民，而城里人所选举的利益代表自然是城里人，如果赋予城镇人口和农村人口同等效力的投票权，那么在农村人口比重过高的地方，人民代表大会中来自农村代表农民利益的代表将会占绝大多数，     

东瀛归来记─—访问日本印象之三：农民 农业

东瀛归来记─—访问日本印象之三：农民　农业杜明我们在日率没有看到那种鸡鸣五更，犬吠巷里，青烟给统，牛羊出没的农村。一般人们印象中的那种土里土气的农民，也没碰到。日本的农村和我国的农村有很大的不同。日本是城市人口多于农村人口，农村人口也不完全是农民，有...     

知识农民及农村知识工程浅论

现阶段，我国农民的知识状况可以分为三层：文盲层、接受基础知识教育的脱盲层、具有一定专业知识的知识层。所谓“知识农民”即“农民知识分子”，是指农村经刻苦自学或其它各种非“科班”形式的培养，达到具有中等专业（或高中）以上文化程度并能将知识用于实践取得一定成绩的农民群体。他们是：由农民身份的农技员，农村企业中的“土专家”、农医等构成的“技术型”；由基层教育管理部门中的农民身份的工作者、乡村中小学的“民办教师”和“代课教师”等组成的“教育型”；由基层文化部门的农民创作员、各级报刊的农民通讯员，日出躬耕田…     

农民的积极性是发展农业和农村经济的根本

江泽民同志在党的十五大报告中指出：发展农业和农村经济，必须把农民的积极性“引导好、保护好、发挥好”，必须“尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。”１９９８年９月２５日，在安徽考察工作时发表的《全面推进农村改革，开创我国农业和农村工作新局面》重要讲话中又进一步指出：“必须把调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”，强调“农民的积极性是发展农业和农村经济的根本”。对此，党的十五届三中全会把它作为农村改革二十年的基本经验予…     

让农民实现充分就业

如何使欠发达地区农民实现充分就业，获得新的收入增长空间，是当前“三农”工作中的突出难题。我区是山东省的传统农区，非农产业相对薄弱，区辖5镇1街211个行政村，总人口30万人，农村人口23万。在新形势下我区农村进一步发展面临许多制约：一是人均耕地有限，农民务农收入增长缓慢；二是全区14万农村劳动力，已有6万多以男性为主的中青年外出就业，已经达到了较高比例，外出就业人数不可能继续快速增长；三是区内原有企业数量少，吸纳就业能力有限。