个人所得税综合征收信息模型的研究

个人所得税在调节个人收入分配、缩小收入差距以及增加财政收入等方面发挥着重要的作用,是实现社会公平的核心税种之一。本文在研究发达国家个税综合征收模式的基础上,结合中国国情提出了个人所得税综合征收计算模型,为"按家庭征收个人所得税"改革作技术探索。     

深化个人所得税改革 调节贫富差距

当前我国在收入分配领域出现的分配不公、贫富差距不断扩大等问题,已经对我国社会稳定和经济发展产生较大影响。个人所得税在现行税制体系中,是调节居民收入分配的重要税种,其主要目的之一就是调节收入分配的差距。但现阶段的个人所得税并没有充分发挥出应有的收入调节作用,不能适应经济发展的要求。本文从个人所得税调节收入分配的原理分析入手,指出我国现行个人所得税的症结所在,提出深化个人所得税改革,充分发挥其收入分配调节作用的有效措施。     

论强化个人所得税功能与缩小收入分配差距

个人所得税是我国目前唯一参与居民收入＂直接＂调整的直接税税种,基本功能是调节居民收入分配。但由于我国现行个税制度不健全不完善,个税调节收入分配差距的作用并不明显。为此,应从完善个税制度入手,选择更科学、更合理的税制模式,将个税起征点提高至3500元,不断完善个税征管方式,提高个税征管力度,加强个税与其他相关税种的配套改革。     

论我国个人所得税改革的税制模式与制度要素选择

理论与实证研究均表明我国个人所得税的分类征收模式不利于收入分配的再调节,且以个人为纳税单位的税制设计也不符合量能匹配的公平原则,甚至可能对收入分配产生"逆向"调节。因此,我国个人所得税改革的制度选择就是建立更具综合性的所得税制模式。但是,抽样调查分析也表明我国应慎重选择以家庭为纳税单位的税收制度,因为目前人们对这一制度还缺乏全面与正确的认识。此外,我国个人所得税制度改革还应确立兼具人性化与公平性特征的税前扣除标准,并完善配合个税改革的税银联网、自行申报等制度条件和社会基础。     

国外调节收入分配政策辑览

美国：美国虽为世界上最富裕的国家，但其贫富差别仍十分巨大，只是贫富阶层对立状况并不明显，社会相对稳定。这是美国重视通过制度化建设来调节社会分配，缩小贫富差距和努力实现社会公正的结果。美国调节社会分配的制度化建设主要体现为两方面一是美国政府建立了一套较合理完善的税收制度，加强对高收入阶层的税收征管，尽量确保社会分配公平。个人所得税是世界上大多数国家都要征收的一个最普遍税种，是国家财政收入的重要来源。征收个人所得税有利于缩小贫富差距，实现社会公平。美国政府一直注重建立一套较完善的税收制度，采用较合理的个人所得税的累进税率政策，采取多收入、多交税。少收入、少交税的原则。     

浅析新税制改革对收入分配的影响——消费税、个人所得税改革对收入分配的调节

新一轮的税制改革已经进行了两年,在调节收入分配方面取得了一些成果,但是收入分配不公的现象依然普遍存在。这次税制改革主要通过消费税和个人所得税的调整进一步发挥了税收对收入分配的调节作用。本文主要以收入分配为切入点,通过分析消费税和个人所得税调节的内容,总结论述了这两个税种改革对收入分配的影响。     

个人所得税起征点民意为先

8月23日,个人所得税法修正案草案正式提交全国人大常委会第十七次会议审议。常委会组成人员认为,根据实际情况的变化,对现行个人所得税法加以修改很有必要。个人所得税的起征点从800元提高到1500元;高收入者应当自行按照国家规定办理纳税申报;发放工资的单位或个人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报……草案的实质内容虽然只有两条、三个方面,却引起了有关专家和普通百姓的热议,特别是个税起征点的调整。我国于1980年9月颁布施行个人所得税法,开始征收个人所得税,同时确定了个税800元的起征点。1993年,在我国就业者中,月工薪收入在800元…     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

浅谈我国个人所得税改革的根本问题

目前,与一些个人所得税制度比较完善的国家相比,我国个人所得税仍然存在一些问题,例如:征收模式比较单一、税率设计级次过多、费用扣除标准不够合理、税基以及税收征管不完善等,这些问题严重制约了个人所得税筹集财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥,也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。我们应该通过建立与我国经济发展相适应的征收模式、科学设计税率、合理设计费用扣除标准、扩大税基、加强税收征管力度等方法,不断进行探索,提出合理的方案和建议,建立起符合我国国情的个人所得税制度。因此,对于个人所得税改革中存在的问题有必要改革和完善。     

个税征收过程中健全和完善调节收入分配功能

近年来,我国居民的收入差距正在日渐扩大,而个人所得税作为我国调节收入分配的主要手段,却存在着诸多深层次的问题,导致我国个税调节收入分配的功能没有得到充分发挥,影响了社会公平的实现.并且为了响应国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,以及考虑到社会各界对个税的改革呼声日渐高涨,本文认为个税亟待改革.本文通过对我国现行个人所得税制中致使调节收入分配功能未得到充分的发挥的缺陷进行分析,最后提出了加强收入分配功能的改革设想.     

关注民生抒情怀——十一届全国人大四次会议福建代表团议案建议选登

厦门建发集团有限公司董事长王宪榕代表——▲以家庭为单位征收个人所得税我国的个人所得税除了要在起征点、税率和征管方面进行改革以外，还要在纳税单位方面进行改革，建议以家庭为单位征收个人所得税。以家庭为纳税单位，     

把好事办好——谈个人所得税法修正

2011年2月27日,温家宝总理在与网民交流时明确表示：将上调个人所得税的＂起征点＂。紧接着国务院常务会通过了修订草案,上报全国人大常委会审议。个人所得税＂减税＂在当前我国着力调整收入分配、改善民生、缩小贫富差距的背景下,是一项顺应民心、顺时顺势的大好事。     

关于《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的说明——2005年8月23日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现对《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》作说明。 1993年10月八届全国人大常委会第四次会议修改的《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称个人所得税法)实施以来,我国个人所得税征收管理不断加强,调节收入分配和组织财政收     

英国调节收入分配差距的做法

英国是完成现代化较早的国家,税收制度和社会福利比较完善,它们在调节收入分配方面发挥着重要的作用。税收杠杆是调整收入差距的有效手段。一是征收个人所得税。英国1799年就开始征收个人所得税。英国现行税法规定,年薪4800英镑以下的低收入者不用纳税,超过的部分按不同比例纳税,最高收入所得税税率为40%。二是遗产税和赠与税。英国税法规定,遗产税和赠与税合并一起征收。为防止富人通过提前转移财产逃避遗产税,税法规定,继承人除了要对死者遗留的财产缴纳遗产税外,还要对死者7年内赠与的财产按不同的税率缴纳赠与税。为了防止富人在死亡7年…     

多国个税征收对象以富人为主

美国收入最高的1％人群，贡献了全美个人所得税的约40‰而收入低于平均水平的50％人群，只缴纳了全美个税总额的5％。在印度，占印度总人口2／3的农民无须缴纳个税；而针对普通人的个税起征点目前是18万卢比，但印度人均收入只有5万卢比左右，因此绝大部分工薪阶层不满足纳税条件，因而征收个税的对象主要是仅占人口5％的富人阶层。     

个人所得税制改革探讨

我国自颁布执行《个人所得税法》以来,应该说个人所得税对调节收入分配,增加财政收入都取得了明显的效果。到2000年,全国个人所得税的总规模(含对存款利息征收部分的149亿元)高达660多亿元,且已成为地方税收中一个十分重要的税种。随着社会经济的不断发展和世界经济一体化进程的加快,对现行个人     

共同富裕背景下扩大中等收入群体的财税制度优化路径

扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化和培育中等收入群体的目的。扩大中等收入群体,需充分发挥财税制度的重要作用,优化个人所得税的税率结构及专项附加扣除政策,探索构建负个人所得税,加强税收监管;加大中央转移支付下沉力度,加强财政支出在住房保障、技能培训、教育方面的倾斜;提升农民养老保险待遇和养老服务水平,解决农民工社会保障问题,不断完善社会救助体系。     

合理调节个人收入分配的税收对策

经济体制改革以来,随着收入分配政策的调整,居民间的收入差距也逐步扩大。在税收政策方面,我国现在主要采用个人所得税、房地产税和消费税进行调节。但目前这些税种在调节个人收入分配方面还存在着较大的局限性和征管方面的制约条件,需要进一步完善制度设计。     

报告建议500万元起征遗产税每年可增2千亿税收

3月2日,受中国经济体制改革研究会委托,由北京师范大学中国收入分配研究院承担的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题举行中期成果发布会。研究称,我国已基本具备征收遗产税的条件,并建议将500万元作为遗产税起征点。国务院此前批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中曾要求,研究在适当时期开征遗产税问题。     

我国个人所得税评价

个人所得税是市场经济国家普遍开征的一个重要税种。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,特别是改革开放以来,收入分配开始向个人倾斜,在人们的总体收入水平逐年稳步提高的基础上,伴随着平均主义被打破,个人收入的差距也在拉大。因而无论是从适应税源结构的变化、增加财政收入的需要来看,还是从调节收入分配、缓解收入差距悬殊的需要来看,个人所得税都被赋予很大期望而受到各方面的关注。