人大调研工作存在的问题与对策

调查研究是成事之基,谋事之本,是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势新任务,牢固树立求真务实的态度,遵循求真务实的途径,掌握求真务实的方法,进行科学调研十分重要。人大调研工作存在的问题人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。地方人大常委会在听取“一府两院”各项工作报告、决定重大事项、监督专项法律法规实施情况时大都通过开展调查、视察或检查等活动,进行调查研究,增强履职工作的科学性和实效性。各地党委、政府对于人大调研成果日益重视。可以说,人大调查研究工作已经步入经常化、规范化的轨道。但我们也要清醒…     

打造调研真功夫

今年是自治区的“调查研究年”。半年来,全疆人大系统切实转变工作作风,从常委会组成人员到机关干部,纷纷深入实际,深入群众,开展调查研究活动,为人大及其常委会依法行使职权提供了丰富翔实的第一手材料。然而,形势和任务迫切要求我们更进一步提高认识,讲究方法,打造调研真功夫,使调查研究在人大工作中发挥更大的作用。调查研究是加强和改进人大工作的有效途径。人大在依法行使职权中,离不开调查研究这个重要环节,只有通过深入细致地调查研究,才能争取主动,取得实效。在立法工作中,从立法计划的确定,到法规草案的初审、修改、再审议、再修改,直至审议通过,都是以调查研究为基础的。没有调查研究,就只能坐而论道,纸上谈兵;调查研究不深入,势必浮光掠影,不切实际。从一定意义上说,立法的过程,也是调查研究的过程。     

让人大调研成为驱动发展的“引擎”——广饶县人大常委会以调查研究助推发展侧记

近年来，广饶县人大常委会坚持把开展调查研究作为履行职责、拓展渠道的重要手段，有重点地组织开展深入细致的调查研究，形成高质量调研报告，为县委、县政府决策当好参谋助手，为人大依法监督提供可靠依据，逐步成为人大驱动发展的强力“引擎”。     

米泉市乡镇人大工作日趋活跃

米泉市各乡镇人大主席团依照宪法和法律赋予的职权,认真组织代表开展调查、视察和评议镇属“七站八所”的活动,乡镇人大工作日趋活跃.古牧地镇人大主席团在检查有关法律执行情况时,调动代表活动小组的积极性,每个季度召开一次汇报会,及时反映群众关心的热点问题,在评议“七站八所”工作前,向各州发出征问《意见书》,主动征求群众对“七站八所”工作的意见和建议.长山子     

我们在人大工作中开展调查研究的几点做法

我们在人大工作中开展调查研究的几点做法□宕昌县人大常委会办一、在方法上做到了“三个坚持”（一）坚持把调查研究贯穿于视察工作内外。多年的工作实践使我们体会到：视察，虽然是开展调查研究的有效形式，但要全面、及时、详实地掌握情况，仅靠视察是不够的。因此，我...     

浅谈提高人大监督工作质量和效果

第一,要切实加强调查研究。调查研究是地方国家权力机关正确有效地行使监督权的重要手段,是做好人大工作的基本功,只有深入地进行调查研究,才能提高监督工作的预见性和准确性,才能做到有的放矢。人大常委会开展调查研究,应把握好“三个性”:一是要注意调查选题(包括审议议...     

高明荣:提高会议审议质量加强人大监督实效

正山东省枣庄市薛城区临城街道办事处高明荣撰文说,人大常委会审议质量如何,关系到人大工作的成效,也关系到地方国家权力机关发挥作用。结合人大工作实际,就如何把握关键环节,提高常委会审议质量笔者谈几点体会。一、深入组织调查研究是提高审议质量的基础。具体来说,一要深入基层开展调查研究,在召开常委会会议前,由常委会领导带领有关委室人员组成调研组,深入基层部门及群众当中开展调查研究,切实掌握第一手资料,为常委会审议提供依据。二要积极发挥基层代表的作用,利用基层人大和代表密切接触群众     

有活动就有活力

人大代表是人大工作的主体。近年来,云梦县城关镇人大牢固树立依靠代表、服务代表的思想,坚持工作围绕中心抓、活动围绕代表转,通过开展一系列行之有效的活动,为代表履职搭建平台,激发了代表反映民意、集中民智和开展监督的热情,使代表工作充满了活力。开展调查研究,正确反映基     

成事之基 谋事之本

策划人语：调查研究是成事之基,谋事之本,是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势、新任务,牢固树立求真务实的态度,进行科学调研十分重要。人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。通过开展调查研究,增强了人大及其常委会履职的科学性和实效性,各地党委、政府对于人大调研成果也日益重视。可以说,人大调研工作已经步入经常化、规范化的轨道。但是,围绕人大各专委会的调研和执法检查也产生过无数争论。《宪法》第70条第二款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。”人大各专门委员会虽然没有执法检查的主体资格,但《地方组织法》第30条第三款规定：“各专门委员会在本级人民代表大会及其常委会的领导下,研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。”可见,宪法和法律是赋予了人大各专门委员会进行调研的权利的。为了详细了解人大各专门委员会近几年的实际工作做法和效果,本刊特组织了此期策划和专题报道,较深入、全面地反映重庆市人大各专门委员会近年来为探寻人大工作的新思路、新方法,围绕中心工作,积极开展各项调研活动,从而有力地推动了地方人大工作的开展,为民主法制建设作出了应有的贡献。     

创新人大工作方式 提升人大工作水平——珲春市人大常委会扎实推进人大工作纪实

正创新是人大工作发展的动力和源泉。近年来,珲春市人大常委会在省人大常委会的指导下,以"贯彻新思想,展示新作为,作出新贡献"为理念,打破传统思维,创新工作实践,在宪法和法律赋予的职权内,创造性开展工作,提升了全市人大工作水平。创新调研方式,大力提升监督工作质量和效能组织人大代表开展调查、视察、执法检查活动是人大开展监督的重要形式。提高"三查(察)"活动实效,     

人大调研应当具有特色

<正>调查研究是各级人大行使监督职权的一项常规性工作,作为马克思主义认识论在实践中的具体运用,这是人大干部的基本功。人大干部只有改进作风,放下架子,沉下身子,深入实际开展调查研究,把情况摸透,把问题抓准,才能使人大常委会在行使监督职权时有更多的"发言权",提出的意见和建议才能顺民心、合民意,监督工作才能有的放矢。     

成事之基 谋事之本：纵览全局 服务决策

调查研究是成事之基。谋事之本，是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势、新任务，牢固树立求真务实的态度。进行科学调研十分重要。 人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。通过开展调查研究，增强了人大及其常委会履职的科学性和实效性。各地党委、政府对于人大调研成果也日益重视。可以说，人大调研工作已经步入经常化、规范化的轨道。 但是。围绕人大各专委会的调研和执法检查也产生过无数争论。《宪法》第70条第二款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。”人大各专门委员会虽然没有执法检查的主体资格，但《地方组织法》第30条第三款规定：“各专门委员会在本级人民代表大会及其常委会的领导下。研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。”可见，宪法和法律是赋予了人大各专门委员会进行调研的权利的。 为了详细了解人大各专门委员会近几年的实际工作做法和效果，本刊特组织了此期策划和专题报道，较深入、全面地反映重庆市人大各专门委员会近年来为探寻人大工作的新思路、新方法，围绕中心工作，积极开展各项调研活动。从而有力地推动了地方人大工作的开展，为民主法制建设作出了应有的贡献。     

青浦:把群众路线贯彻落实到人大工作中

正青浦区人大常委会以开展党的群众路线思想教育实践活动为契机,把践行党的群众路线贯穿人大工作始终,以解决"四风"突出问题为抓手,不断改进作风,提高履职实效。今年以来更加注重深入基层、群众开展调查研究,及时反映群众意愿,大力推动解决群众反映的问题。同时加强人大工作制度和实践创新,断改进和完善监督方式,增强人大监督工作实效,自觉接受民群众监督。     

关于完善地方人大保证法律法规严格实施机制的调查与思考

正从地方人大视角对完善保证法律法规严格实施机制开展调查研究,对于加快全面依法治国进程、充分发挥地方国家权力机关作用具有积极意义。安徽省人大常委会研究室围绕这个课题开展了调查研究,总结近年来全省人大在完善保证法律法规严格实施机制等方面的主要做法,分析了存在的问题和不足,提出了对策建议。一、安徽省人大完善保证法律法规严格实施机制的基本情况     

加强调查研究 做好人大工作

江泽民总书记1993年7月同各省、自治区、直辖市党委政研室主任座谈时指出:"坚持调查研究,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是党保持同人民群众密切联系的重要渠道,也是我们党的一项基本工作方法和领导制度。"并且指出:"没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权。"调查研究是我们党的优良传统,是我们各项工作的基础,也是做好人大工作的重要方法。本文就地方人大常委会开展调查研究问题,谈几点看法。一、要认清新形势下加强地方人大调查研     

诸城市枳沟镇:创新代表活动方式,激励代表发挥作用

诸城市枳沟镇认真贯彻诸城市人大代表"转型跨越我先行"主题活动动员大会精神,从抓代表素质的提高入手,结合实际加强教育培训,落实教育培训责任制,做到常抓不懈。开设了"代表信箱",为代表们搭建了交流工作经验、共议农村热点、破解人大工作难点、发挥代表作用的新平台。因地制宜定计划,提高代表活动质量。人大工作主体是代表,核心是代表活动。该镇人大因地制宜精心制定了代表活动计划,安排了活动内容,确保活动收到实实在在的效果。如组织人大代表定期开展调查、视察、评议、座谈活动,努力拓宽代表们参政知情渠道。在议政内容上坚持"四个围绕",即围绕党委、     

会前调研——必要 票决确定——不妥

据媒体报道,一些乡镇人大和县级人大常委会在人代会前组织人大代表走访选民、考察调查,并通过讨论甚至票决的方式,筛选确定政府当年要办的实事项目,提交人代会表决。笔者认为,人代会前,人大代表开展调查研究,走访收集选民对政府当年应办实事项目等工     

楚雄州人大常委会对4名县级干部进行述职评议

中共昭通市委2005年年底召开人大工作会议。会上，市委书记邓先培、市人大常委会主任文德华和市委副书记、代理市长罗应光分别作了讲话，与会同志紧紧围绕邓先培、罗应光同志的讲话进行了认真讨论。市委副书记刁殿伟主持会议。会议要求“一府两院”及其工作人员要进一步增强人民代表大会制度意识和民主法制观念，更加自觉地接受人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，积极配合人大及其常委会开展调查、视察、检查和评议等活动，主动向人大及其常委会报告工作；要坚持依法行政、公正司法，依法履行好各项职责。各级党政部门和社会团体、企事业单位，都要对人大及其常委会开展的工作给予积极配合和有力支持，党委宦传部门和报社、广播、电视等新闻单位，     

向选民述职应围绕法定职责进行

代表法对人大代表的职责作出了明确规定，主要包括主席本级人民代表大会，行使审议、询问、表决、选举、提出批评意见建议权利；宣传宪法、法律法规及国家有关方针、政策，宣传贯彻本级和上级人大及其常务委会的决议决定；联系选民，听取、收集、反映意见；开展调查视察，以及参加代表小组活动和人大安排的其它活动。     

代表工作是乡镇人大主席工作的重要内容

地方组织法规定 :“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表 ,组织代表开展活动 ,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。”因此 ,代表工作是乡镇人大主席、主席团工作的重中之重。要强化措施 ,健全制度 ,加强与人大代表的联系 ,实现乡镇人大主席团联系代表、代表联系选民工作的制度化和规范化。要指导建立代表活动小组 ,定制度、定计划 ,开展经常性活动 ,紧紧围绕经济建设中的重大问题和人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点、难点问题 ,组织代表开展调查、视…