改革“药”到腐根除──鞍山市国税局深化征管改革纪实

改革﹃药﹄到腐根除鞍山市国税局深化征管改革纪实●陈光明陈学智鞍山市国税局把深化征管改革作为廉政建设的切入点，以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，努力铲除以税谋私土壤。鞍山市国税局在实践中认识到，税务系统长期实行的专管员...     

构建有中国特色的纳税服务体系

１９９７年，国家税务总局制订的《关于深化征管改革的方案》指出税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的征管模式。“优化服务”作为征管改革的两项基础工作之一，已引起作为征税主体的税务部门的重视，并从上走下逐步开始建立服务项目。笔者拟就此问题谈些看法。一、纳税服务源于市场经济条件下的税收法律和税收征管的需要１．优化税收服务是税收法律关系的权利主体之一应享受的权利保护。为推进经济改革，我国于１９８４年、１９９４年先后进行两次较大规模的税制改革，并…     

基层税务机构执行力建设优化方向的探讨

国税地税机构合并基本完成,通过机构改革优化了税收征管体系,各项税收政策的落实及实现的关键是基层税务机构的执行力。通过分析当前影响基层税务系统政策执行力的因素,以史密斯模型深入分析当前税务工作实际,为基层税务机构执行力建设提供优化方向。     

完善纪检监察体制强化党内监督的重大制度创新 中纪委派驻机构将实行统一管理

随着反腐倡廉工作的深入,党中央在要求加大巡视工作力度的同时,作出对纪检、监察派驻机构实行统一管理的决定。这项改革是重大的制度创新,有利于完善纪律检查体制,使派驻机构更好地履行监督的职能。中央纪委派驻机构改革试点办公室近日接受本刊采访时表示,中央纪委派驻机构实行统一管理的试点工作正顺利进行,将适当扩大范围,逐步全面推行。     

中国反腐新体系呼之欲出

9月20日召开的中央纪委第四次全会强调,抓紧建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是当前和今后一个时期反腐倡廉的重大任务。这一个新的反腐防腐体系呼之欲出。     

谨防“一试点就成功”

当前,全国上下的各类“试点”不胜枚举,单就笔者所在的税务系统而言,从前几年的“三位一体”改革试点、电子申报纳税试点、增值税改革试点。到最近的税收管理员制度试点、综合征管软件推广试点等等,可谓多矣!这些试点的一大共同特点就是“一试点就成功”。鲜见试点失败的案例。笔者认为这种现象并非好事,既然是“试点”,就说明这是“摸着石头过河”的事,不一定就是绝对成功,出现一些失误和失败往往是在所难免的。因此,对待试点工作,一是要认识到“试点”不是“样板”,试点并非必定成功,     

完善执政党反腐败的有力机制

进入新世纪以来,我国党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大,已经取得了突出的成绩.但在如何完善群众参与,如何全民监督的机制建设上,取得的成效依然不够.正是针对这些存在的问题,江泽民同志2002年初在中央纪委五次全会上就明确提出:"怎样深入群众、依靠群众,形成及时发现、揭露和解决腐败现象的有力机制,要作为深入开展反腐倡廉工作的一个重大课题来研究."     

构建党员干部拒腐防变的长效机制

胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上发表的重要讲话．从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势．深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性．明确指出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，号召全党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置．更加坚决地惩治腐败．更加有效地预防腐败。要落实好这一要求和任务，关键是要以更高的自觉性和创造性推进反腐倡廉制度建设．致力于构建更具科学性、系统性、针对性和实效性的党员干部拒腐防变的长效机制．不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。     

资讯

贺国强:努力提高反腐倡廉建设科学化水平中央纪委监察部2010年11月17日在北京召开部分专家学者座谈会,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议,中共中央书记处书记、中     

反腐倡廉 疏浚源头规范制度

今年年初在中央纪委第七次全会上,江泽民同志提出 “党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新。”中央纪委有关负责人也明确指出,2002年的党风廉政建设和反腐败斗争将继续向纵深发展,不断取得新的成绩。 2002年即将画上圆满的句号,中央纪委有关负责人在接受记者采访时说,今年以来,各地、各部门已经把反腐倡廉提高到一个新水     

来之不易的六十四亿税款

北京市西城区国家税务局自１９９４年建局以来，年年被评为北京市国家税务系统先进单位，１９９７年又被人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进集体。１９９８年，他们与全国税务干部一样，经受了严峻的考验。在税源明显不足，征税工作异常困难的情况下，他们本着国家...     

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贺国强：要进一步加强金融系统反腐倡廉建设 2010年8月12日中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强来到北京展览馆，参观“金融系统反腐倡廉建设展”并给予充分肯定。他强调，要认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署，进一步加强金融系统反腐倡廉建设，有效防范和化解金融风险，确保金融业安全、稳健、廉洁、高效运行，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供有力金融支持。     

国家税务总局副局长项怀诚谈加强和完善新税制执法工作

国家税务总局副局长项怀诚谈加强和完善新税制执法工作本刊记者去年是新旧税制实现平稳过渡，新税制开始运转的第一年。全国税务系统为实施新税制、执行新税法做了大量工作，取得了显著成效。今年的税收执法形势如何？面临哪些新的问题和矛眉？税务机关在加强和完善新税制...     

省属高校纪检监察派驻改革“天津模式”探析

正派驻监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,与纪律监督、监察监督、巡视监督统筹衔接,共同构成党统一指挥、全面覆盖、权威高效的权力监督体系,对推进全面从严治党、加强权力运行的制约和监督、营造风清气正的政治生态等具有重要意义。推进高校纪检监察派驻改革,是贯彻落实党中央、中央纪委国家监委关于派驻机构改革重大决策的必然要求。随着《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》的实施,中央纪委国家监委和各省级纪委监委对推进所属高校纪检监察派驻改革进行了探索。近年来,天津省属高校纪检监察派驻改革的"天津模式",创造性地构建起一套对高校权力运行制约和监督的体制机制,确保了派驻改革的彻底性、派驻机构的权威性和独立性,全面提升了派驻监督质量,取得了显著成效。     

发展中国特色反腐倡廉道路

仅仅依靠权力反腐是没有出路的,只有依靠制度反腐才是必由之路在新一届中央纪委二次全会召开前夕,人们关注十七大提出的中国特色反腐倡廉道路,如何在新的实践中继续探索和发展。《瞭望》新闻周刊获悉,在今后一个时期,将以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。有关专家指出,这是要把党中央坚决惩治腐败的坚强决心和鲜明态度,有效地转化     

中纪委:求真务实反腐败

刚刚结束的中央纪委第三次全会,对2004年反腐倡廉工作做出重要部署。其中,大量信息 突出强调并体现出党中央反腐败求真务实的态度和作风。     

智能窃贼蛀蚀“金税工程”

据国家税务总局最新统计,2001年全国税收总收入达15157亿元,(不包括关税和农业税收),比去年增收2496亿元,增长19.7％。 税收收入的高速增长,与整顿税收秩序密切相关,其中一项重要的内容是打击虚开、伪造增值税专用发票偷税行为。2001年全国税务系统与公安机关通力合作,连续查     

中国特色反腐倡廉建设的现实困境及路径选择

当前,反腐倡廉建设总体上呈现出良好发展态势,但形势依然严峻,面临巨大挑战:腐败主体日益多样化,涉案金额越来越大;腐败涉及面越来越大,手段日益多样和复杂;腐败方式日益隐蔽,合法化、民俗化危险倾向日益显现;反腐倡廉制度设计不够严密,体制机制存在严重不足;纪委书记频频落马,官匪勾结破坏力更大。这就要求我们必须认真总结以往的成功经验和有效做法,坚持改革精神,创新思路,系统建设,整体推进反腐倡廉建设。     

以开放透明方式推进反腐倡廉

中央和中央纪委非常重视通过改革那些容易滋生腐败的体制机制制度来有效防止腐殴,并把其称之为源头治腐。十六大以来,在继续深入推进行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度三项改革的同时,积极有效地扩大源头治腐(体制机制制度创新)的领域。     

关于构建我国《反贪污腐败法》立法体系的研究

当前,如何有力惩治和有效预防腐败是世界各国共同面临的难题之一。而法律则是破解这一难题、有效防治腐败的有力武器之一。从党的十八大以来,党中央和中央纪委更加重视反腐倡廉建设。习近平总书记强调:"惩治腐败关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。"与此同时,