行政责任与违宪责任竞合问题探析

行政责任和违宪责任在一般情况下是两种相互独立的法律责任关系。但由于权利保护体系周密设计的副效应、行政责任立法的缺位以及行政责任与违宪责任质的差异等原因,共同造成了行政法律责任追究领域行政责任与违宪责任竞合这一独特、鲜见的现象。因此,需要以行政责任与违宪责任竞合为突破口,厘清行政主体行政责任与违宪责任竞合的诸种形态,进而总结提炼出此种责任竞合的一般处理规则。     

行政执法责任制功能与原则初探

行政执法责任制作为一种监督与管理相结合的行政法律制度,具有惩罚和教育、安抚和补救、警示和预防等基本功能。为了保证行政权力在预定轨道上行使,实施行政执法责任制应遵循下列原则:权责一致;依法问责;过罚相当;惩罚与教育相结合;追究责任与改进工作相结合;追究行政机关的责任与追究行政公务人员的责任相结合;直接责任追究与间接责任追究相结合;程序权利保障。     

岛外撷英

广西举行立法咨询会:行政过错追究百姓当知结果近日,广西壮族自治区政府法制办邀请19位政府立法咨询员,对《广西行政过错责任追究办法》征求立法意见,行政首长行政行为有过错追究责任是咨询员们普遍关注的焦点,认为对行政过错责任追究的处理结果,应透明化、公开化,让老百姓知情。据了解,8月18日,自治区法制办向社会公开征求办法立法意见。该办法规定对11种情形应当追究行政首长的行政过错责任和94种情形追究行政过错责任。有立法咨询员认为,对行政过错责任追究的处理结果要透明化、公正化,让老百姓知情,建议在办法中明确“处理结果公示制度…     

试论依法行政

随着我国社会主义民主与法制建设的发展,社会主义法制的观念日益深入人心。社会主义法制不仅要求我们不断加强各方面的立法,健全各项法律制度,而且还要求我们严格依照已经建立起的法律和制度办事。依法行政正是社会主义法制在国家行政管理领域里的具体要求。“依法行政”这一名词近年来常出现于报刊文章之中,在一些会议报告中,人们使用的频率也颇高,在行政管理的实践中,行政机关工作人员也日益重视依法行使职权,但也不能否认,有一些人,特别是较基层的行政机关的某些工作人员之中,还没有认识到依法行政的重要性。适用法律错误,超越权限、滥用职权、失职以及违反法定程序等不依法行政的现象时有发生,这不仅破坏了社会主义法制的尊严,也影响了国家行政机关在人民心中的形象。因此,笔者认为,在建立和培育社会主义市场经济,转变政府职能的今天,更应强调政府要依法行政。     

依法行政是实现依法治国的关键

依法行政是实现依法治国的关键。政府依法行政,是实现依法治国的关键。实现依法治国,重在依法治权,实现依法行政。因此,应抓紧制定实施行政程序法、行政责任法、行为规范法等这些依法行政不可缺少的法律规范。     

依法行政是现代行政管理的基本原则

依法治国作为治国之道 ,必然要求一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民的基本权利。依法行政是法治的重要原则 ,也是依法治国的关键 ,这是当代行政法制的原则和核心 ,是实现依法治国方略与目标的关键。行政管理过程中依法治国主要的依法行政。     

充分认识依法行政的必要性和迫切性

<正>我国现行法制是以国家宪法为核心,国家全部法律和法律制度的总和.依法行政,就是要按照国家宪法和法律规定,把政府工作纳入法制轨道,依法履行公务,保障政令畅通,卓有成效地完成国家宪法和法律赋予的行政使命.依法行政是国家法制建设的一个重要组成部分,也是政府行政行为的规范.改革开放越深入,推行政府工作依法行政的     

对我国行政法制监督缺失之思考

目前我国已经形成了行政法制监督体系 ,发挥了重大的作用 ,但也在行政法制监督意识、监督主体、监督客体、监督内容、依据、方式等方面存在缺失 ,必须提高行政法制监督意识 ,规范多元监督主体 ,扩大监督范围 ,明确监督对象 ,丰富监督依据 ,改进监督方法等 ,以提高行政法制监督的有效性 ,促进依法行政。     

我国行政执法监督探析

行政执法是推进依法行政的主要环节。目前在行政执法中存在着比较多的问题,最根本的原因在于对执法环节行政权力的行使缺乏有效的监督。因此,加强行政执法监督立法,健全行政执法监督机制,完善行政执法监督程序,强化行政执法监督者的法律责任是完善行政法制,实现依法行政的重要保障。     

行政问责制该问谁的责

近年来，重庆、大连等城市先后出台了政府部门行政首长问责暂行办法．以地方法规的形式推出了行政官员问责制。问责就是追究责任，责任追究的前提是明确追究的对象．即问谁、追究谁。然而，笔者研究了近年来备受关注的几起问责事件，发现问责对象存在一些不确定性。     

论我国行政垄断法律责任体系的构建

现行反行政垄断立法对行政垄断法律责任的规定存在责任形式单一、责任体系不健全,责任程度轻微、责任方式不具有针对性,责任追究主体缺失或不明、责任无法具体落实等问题,有些法规甚至没有规定法律责任。应构建行政责任、民事责任、刑事责任三位一体的行政垄断法律责任体系。行政垄断的主要责任是行政责任,应建立反垄断执法机构直接追究行政垄断主体行政责任的外部追究体制。行政垄断损害赔偿责任不宜纳入行政赔偿范围,将其作为民事损害赔偿责任处理,更有利于保护消费者和其他合法经营者的权利。由于行政垄断严重的社会危害性,应规定行政垄断的刑事责任,并实行双罚制。     

我国行政垄断法律责任体系的构建

现行反行政垄断立法对行政垄断法律责任的规定存在责任形式单一、责任体系不健全,责任程度轻微、责任方式不具有针对性,责任追究主体缺失或不明、责任无法具体落实等问题,有些法规甚至没有规定法律责任。应构建行政责任、民事责任、刑事责任三位一体的行政垄断法律责任体系。行政垄断的主要责任是行政责任,应建立反垄断执法机构直接追究行政垄断主体行政责任的外部追究体制。行政垄断损害赔偿责任不宜纳入行政赔偿范围,将其作为民事损害赔偿责任处理,更有利于保护消费者和其他合法经营者的权利。由于行政垄断的严重社会危害性,应规定行政垄断的刑事责任,并实行双罚制。     

影响行政效能提升的观念因素与变革路径

提升行政效能是一项复杂的系统工程,它关涉到政府的机构设置、权力运行机制、政府职能体系、行政法制、资金保障等维度。但是,这些维度都是行政主体在自身价值观念指导和规范下所做出的行为。行政价值观的优劣、进步或落后,直接影响着行政活动的意义和功效,在创价过程和行政效能建设中起基础和核心作用。因此,必须以行政价值观为基点,不断寻求行政效能提升的有效路径。     

论依法行政与行政法制监督

社会主义市场经济和民主政治深入发展的大趋势，已把我国推入了社会主义法治国家的历史轨道。依法行政不仅是依法治国的重要内容，也是社会主义民主政治的客观要求。探讨依法行政与行政法制监督的关系和完善我国行政法制监督的措施，对于推进我国社会主义法治进程，实现社会主义民主的制度化、法律化无疑具有重要意义。一、建立完善的行政法制监督机制是实现依法行政的关键。行政权历来是国家诸权力中最普遍、最活跃的权力。出于实现对国家和社会公共事务管理职能的需要，国家赋予了行政权以权威性、广泛性、法定性和强制性等特征。按照马克…     

有关行政责任的若干理论问题初探

所谓行政责任就是国家行政机关工作人员违法失职行为引起的法律后果。任何行政违法或不当均引起相应的行政责任。追究国家机关及其工作人员的行政责任时 ,应遵循过责法定、过罚相当、责任自负、惩教结合原则     

北京市人大代表6建议发回政府重办

近日，广西壮族自治区政府法制办邀请19位政府立法咨询员，对《广西行政过错责任追究办法》征求立法意见，行政首长行政行为有过错追究责任是咨询员们普遍关注的焦点，认为对行政过错责任追究的处理结果，应透明化、公开化，让老百姓知情。     

滥伐林木行为之行政法律责任评析

对滥伐林木行为追究行政责任时存在行政处罚的执法阻力较大,征收罚款的理论依据不足,行政罚款责任得来的资金的管理和使用不当等缺陷.本文认为,应当恢复民事责任、行政责任合理分界的状态,行政责任必须退出且应当完全可以由民事责任发生作用的领域;应当对滥伐林木行为人追究惩罚性民事损害赔偿责任.     

对完善行政法制监督机制的思想

依法治国的重要内容是：依法行政．当前行政法治还很不完善,存在的问题也较多．而进一步完善行政法制监督机制无疑是搞好依法行政的重要方面．那么,如何进一步加强行政法治监督机制,这就要从立法上,提高行政法制意识上和建立和完善各种监督制度上下功夫．     

当代政府的行政伦理及建设路径

政府的行政伦理问题由来已久,行政伦理建设也是政府建设的一项重要内容。行政伦理问题随着政府的产生而产生,并随着政府的发展而发展。行政伦理的核心是行政责任,由于政府行政人员身份的特殊性,其在履行行政责任的过程中经常会遇到各种责任冲突,包括权力冲突、角色冲突和利益冲突等。行政伦理的建设与加强体现于冲突的应对过程中,组织、个人与法制三个方面则是加强行政伦理建设的三个方向。     

国有土地上房屋征收与补偿若干问题研究

就行政补偿的性质而言,其静态上是行政责任,要求政府依法行政；动态上是具体行政行为,公民可针对该行为提起行政复议或行政诉讼.旧城改造是否属于“公共利益”、被征收房屋的用途应当如何确定、国有土地使用权的补偿标准等是《征收与补偿条例》应进一步予以明确的问题.