认真贯彻实施行政诉讼法努力开创行政审判工作的新局面——在全国法院行政审判工作会议上的讲话

9月13日至18日,最高人民法院在河南省郑州市召开了全国法院行政审判工作会议。任建新院长在会议上作了《认真贯彻实施行政诉讼法,努力开创行政审判工作的新局面》的报告。现将报告刊载如下。     

再接再厉 开创行政审判工作新局面——纪念行政诉讼法实施一周年

自1990年10月1日实施《中华人民共和国行政诉讼法》,迄今已经一年了。一年来,在各级党委的领导,人大的监督以及政府的支持和配合下,通过各级人民法院行政审判干部的辛勤努力和积极工作,行政审判工作取得了可喜的变化,有了良好的开端:一、继去年9月最高人民法院召开全国法院行政审判工作会议后,各地人民法院的领导对行政审判工作给予了足够的重视,绝大多数高级人民法院召开了本省、自治区、直辖市的行政审判工作会议,贯彻落实全国法院行政审判工作会议精神,进     

认真学习和宣传行政诉法 全面开展行政审判工作

《中华人民共和国行政诉讼法》已由第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过,将于1990年10月1日起施行。这是我国政治生活中的一件大事,是大力发展社会主义民主、健全社会主义法制的重要步骤。 行政诉讼法,是我国社会主义法律体系中与刑事诉讼法、民事诉讼法相并列的又一重要基本法。它规定了人民法院审理行政案件的任务、基本原则和程序,是人民法院审理行政案件的最重要的“操作规程”。随着行政诉讼法的制定、颁布和实施,我国行政审判工作将进入一个新阶段。因此,认真学习、宣传和贯彻行政诉讼法,积极稳妥地、有重点地全面开展行政审判工作,为治理经济环境、整顿经济秩序,全面深化改革服务,开创行政审判工作的新局面,是行政审判工作当前和今后一个时期的中心任务。围绕这一中心,各级法院要抓好以下几项工作:     

解放思想 开拓前进 进一步开创行政审判工作新局面——纪念行政诉讼法实施两周年

《中华人民共和国行政诉讼法》实施已经两周年了。全国各级人民法院认真贯彻执行行政诉讼法,努力开展行政审判工作,初步打开了局面,积累了一些经验,取得了较好的成绩。 目前,各级人民法院基本建立了行政审判机构,全国3000多个人民法院,绝大多数建立了行政审判庭,配备了1万多名行政审判干部,并严格依照法律规定审理了一批行政案件。从行政诉讼法实施到今年3月份的一年半时间里,全国各级人民法院共受理一审行政案件36791件,二审行政案件10083件,相当于行政诉讼法实施前8年受理行政案件的总和。各级人民法院还根据法律、法规的规定,受理行政机关申请强制执行的行政案件53632件。     

全国法院行政审判工作会议综述

２００３年２月１３日至１５日，全国法院行政审判工作会议在重庆隆重召开。来自全国３１个省、自治区、直辖市的高级法院主管院长和行政审判庭庭长参加会议。会上，最高人民法院副院长李国光作了题为《深入贯彻党的十六大精神，努力开创行政审判工作新局面，为全面建设小康社会提供司法保障》的重要讲话，最高人民法院副院长江必新作总结发言。与会代表认真听取了李副院长的讲话，并结合各地实际情况进行了讨论。加大诉权保护力度当事人的起诉权是公民、法人和其他组织的合法权益得到保护的前提。一个国家，如果公民的起诉权得不到保障，就…     

对完善行政诉讼举证制度的思考与建议

对完善行政诉讼举证制度的思考与建议王如铁，何祥《中华人民共和国行政诉讼法》以及指导全国各级人民法院行政审判工作的综合性司法解释最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）对我国行政诉讼中的基问...     

坚决贯彻执行行政诉讼法 努力开创行政审判工作的新局面

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日正式实施。这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,也是人民法院的行政审判工作进入新的历史阶段的重要标志。行政诉讼法的实施,对于我国民主政治的建设,对于实现国家政治、经济和社会的进一步稳定,对于提高人民法院行政审判工作的水平,都将产生重大而深远的影响。     

第四次全国民事审判工作会议在京召开

<正> 第四次全国民事审判工作会议于6月28日在京召开,历时十天。会议认真讨论了王战平副院长代表最高人民法院在大会上作的题为《振奋精神,努力开创民事审判工作的新局面》的报告;研究了当前民事工作中出现的新情况、新问题。会议认为,由于农村联产承包责任制的普遍推行,半自给自足经济向商品化、社会化     

简讯

△为了落实最高人民法院关于行政诉讼法实施前行政审判试点工作的通知要求,四川省高院于年前在成都召开了行政诉讼法试点工作会议。 (摘自四川省法院工作简报) △广西壮族自洽区高院为了更好地学习和掌握行政诉讼法知识,解决行政审判工作中存在的问题,以适应行政审判工作发展的需要,于年前举办了全区法院行政诉讼法培训班。 (林玉棠)     

充分发挥商事审判职能作用 不断拓展服务经济社会发展的广度和深度 访最高人民法院副院长奚晓明

全国法院商事审判工作座谈会日前在南昌召开。最高人民法院院长周强在会议前提出要求,各级人民法院要高度重视和全面加强商事审判工作,按照习近平总书记提出的"努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"的目标,进一步发挥商事审判的职能作用,不断拓展商事审判服务经济社会发展的广度和深度。就如何进一步开创商事审判工作新局面,本刊记者近日专访了最高人民法院副院长奚晓明,并刊发江西、江苏、浙江等地相关经验。     

对贯彻执行行政诉讼法若干意见的几点阐述(上)

最高人民法院审判委员会1991年5月29日讨论通过的《关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》(以下简称《意见》),已经正式下发全国各级人民法院,并于1991年7月11日开始试行了。这是最高人民法院有关行政审判的一     

积极开拓 锐意进取 把行政审判工作推向新阶段

《中华人民共和国行政诉讼法》实施后,广东省各级人民法院在最高人民法院的指导下,在当地党委的领导、人大的监督和政府的支持下,认真贯彻执行行政诉讼法,大胆、积极、慎重开展行政审判工作,为广东省的改革开放和经济建设作出了积极的贡献。 行政审判的基本情况和特点 行政诉讼法实施两年来,我省各级人民法院共受理一审行政案件1703件,二审案件664件,审判监督案件80件。一审行政案件的结案率为93.7％。其中维持行政机关具体行政行为的占43.8％;撤销或者变更的占20.6％;撤诉的占27.5％;终结的65件,占0.42％;移送的占0.28％;其他处理的占0.11％。     

行政确认判决和驳回诉求的适用

自行政诉讼法颁布实施以来,我国的行政审判得到了发展,人民法院通过审判活动不仅支持和监督了行政机关依法行政,而且保护了当事人的合法权益。但是人民法院在行政审判实践中,其行政判决方式不能满足审判实际的需要。根据行政诉讼法第五十四条的规定,人民法院的判决方式主要有以下几种:维持判决;撤销判决;限期履行;变更判决。对被诉具体行政行为既不宜维持又不宜撤销的如何判决,行政诉讼法未作明确规定。对此,最高人民法院于1999年11月24日颁布的《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》中增加了两种判决方式:一是确认判决;二是判决驳回诉讼请求,弥补了行政诉讼法明文规定的判决形式上的不足。然而,对这两种判决方式如何适用,司法实践中的标准不一。笔者试就上述新增的判决方式谈谈自己的拙见。     

最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定

1.2011年6月10日最高人民法院公布2.法释〔2011〕12号3.自2011年6月13日起施行为进一步规范审判人员的诉讼回避行为,维护司法公正,根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定,结合人民法院审判工作实际,制定本规定。     

《中华人民共和国最高人民法院公报》2003年总目录

重要法律中华人民共和国刑法修正案(四)………………………(1.1)文献大力推进人民法院各项工作为全面建设小康社会提供有力司法保障……………………肖扬(1.2)最高人民法院工作报告………………………肖扬(2.1)努力开创行政审判工作新局面为全面建设小康社会提供司法保障……李     

开展行政诉讼法试点工作的几点经验

为了给正确实施行政诉讼法积累经验,根据最高人民法院《关于〈行政诉讼法〉实施前行政审判试点工作的通知》精神,并经河南省人大常委会批准,我省高级人民法院和郑州、南阳、信阳、驻马店4个中级人民法院以及8个基层法院,自1989年7月以来,开展了行政诉讼法的试点工作。其他非试点单位也参照行政诉讼法的程序性规定,积极试办案件。 通过一年多的试点和试办案件工作,取得了一定的成绩,为全面贯彻实施行政诉讼法从思想上、组织上、业务上进行了必要的准备,基本达到了预期的目的。     

开拓行政审判工作新局面的几点做法

开拓行政审判工作新局面的几点做法浙江省温州市鹿城区人民法院自行政诉讼法实施以来，我院在行政审判工作中，坚持积极、慎重的方针，切实保护当事人的诉权，严格依法办案，有效地发挥了审判职能作用。三年共受理各类行政案件３７２件，审结３３６件，结案率为９０．４％...     

国家赔偿审判工作的主要问题

1月7日上午,最高人民法院和最高人民检察院联合召开座谈会,隆重纪念《中华人民共和国国家赔偿法》实施20周年。全国人大常委会副委员长王胜俊出席座谈会强调,要坚持法治原则,强化权利保障,在全面推进依法治国新的历史起点上,全面推进国家赔偿法贯彻实施。最高人民法院院长周强指出,国家赔偿工作是人民法院审判工作的重要组成部分,各级人民法院要紧紧抓住中央进一步深化司法体制改革的大好机遇,认真贯彻落实国家赔偿法,全面提升国家赔偿审判能力和水平。     

纪念《行政诉讼法》实施五周年学术研讨会综述

<正> 9月26日至28日,由北京大学法律系行政法教研室和《中外法学》杂志社联合主办的纪念《行政诉讼法》实施五周年学术研讨会在北京举行。来自最高人民法院、地方各级人民法院、最高人民检察院、全国人大、国务院法制局、中央军委法制局、《中国法学》杂志社、《法制日报》社等单位的代表以及全国各大专院校的专家、学者参加了本次会议。 会议围绕两方面的主题展开,一是《行政诉讼法》实施五年来,在我国政治、经济、文化等领域产生的影响;二是该法实施过程中存在的问题及解决办法。 综合与会同志的发言,《行政诉讼法》实施五年     

浅议改善行政审判执法环境

浅议改善行政审判执法环境阿江（一）今年１０月１日，是行政诉讼法实施５周年。５年来，各级人民法院在改善行政审判执法环境方面作出了不懈的努力：通过多种宣传方式，宣传行政诉讼法，使公民不知告、不敢告的局面有所改善；通过协助政府培训行政执法干部，支持行政机关...