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<正>人代会期间,人大代表参加审议各项议案和报告,发表意见,既是法定的权利,也是法定的义务。可笔者发现,一些地方人大和政府对集中了大多数代表智慧和心血的人代会审议意见,并未引起足够的重视——既未据此对人代会主要报告进行修改,主动回应代表的关切,也未在会后做好相应的交办、督办工作。可以说,随着人代会结束,代表审议意见的办理便杳无音信了,其执行力无疑打了折扣。相对于人大常委会审议意见和代表建议、批评和意见,人代会审议意见的法律地位和效力无疑更高更强。从操作层面而言,目前的常委会审议意见和人大代表建议,从交办、承办再到反馈、公开等环节都分别在监督法、代表法中有明确具体的要求,而人代会审议意见的形成与处理尚无可操作 相似文献
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盘锦市人大常委会高度重视代表议案和建议的督办工作,在人代会后,及时召开交办会,通过常委会会议听取和审议市政府办理工作报告、确定重点建议跟踪督办、组织三级人大代表视察和检查办理情况、专门委员会对口跟踪督办等多种形式对代表建议进行督办。2009年4月,常委会首次将代表议案和重点建议及办理情况在盘锦日报上予以公布。这些建议在媒体上公开以后,引起了广泛关注,促进了有关部门的办理工作,增强了代表建议办理的透明度,极大地促进了代表的履职热情。 相似文献
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笔者留意 ,在地方人大实际工作中 ,可能一些同志对人大业务特点不够熟悉 ,或是认识上的其他原因 ,往往把一些互有差别的概念混同起来。经常遇到的大致有以下三组。一、审议与讨论听取并审议同级政府和法院、检察院的工作报告(或专题工作汇报 ) ,是地方人大及其常委会依法行使监督权的基本形式。在人代会或人大常委会会议上 ,人大代表或人大常委会组成人员审议政府、“两院”的工作报告 ,是依法集体行使审议权的体现。这是由人大与同级政府、“两院”的监督与被监督法律关系所决定的。这种具有法定意义的审议 ,要求人大代表或常委会组成人员… 相似文献
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监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,不论是人代会还是人大常委会会议都离不开审议,常委会组成人员在会议上的审议发言,是从反映群众意见,发表个人见解,代表人民行使当家作主权力,执行代表职务的一种重要形式,这种审议是人大代表行使表决权、权力机关作出决定、决议的前提和法定程序。人大通过审议工作报告、视察、执法检查、 相似文献
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会议审议是人大常委会组成人员和人大代表履行职责的一项重要,审议质量的高低直接影响到人大的权威。因此,在会议审议中,切忌讲"三话",即大话、空话、套话。大话,即虚夸的话,审议中为夸大工作成绩的话。在对"一府两院"工作报告进行审议时,少数人大常委会组成人员或人大代表对工作成绩随意夸大,使审议工作报告成了"放 相似文献
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谈县级人代会审议报告的议程安排□俞孝忠听取和审议政府、计划、财政和人大常委会、法院、检察院工作报告,是人民代表大会会议的主要议程。审议议程的安排是否便于代表审查讨论,直接关系到人大职权的行使和人代会职能的发挥。因此,笔者就县级人代会审议报告的议程安排... 相似文献
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调查、视察、检查在人大工作中经常被采用,但有些人往往把三者混为一谈。人大工作中开展调查、视察、检查有何相同点和不同点?参加人员的身份要求不尽一样关于调查,不同类型的调查其调查人员的身份也不尽相同的。人大常委会工作机构的调查其成员应是人大常委会工作机构人员,并不一定要求是人大代表或人大常委会组成人员;人大代表的专题调查其成员应是人大代表;人大常委会组成人员和代表的专题调查,其成员是人大常委会组成人员和人大代表;人大常委会特定问题调查委员会的调查,其成员是人大常委会组成人员和人大代表,人代会特定问题调查委员会的调查,其成员是人大代表,值得注意的是特定问题调查委员会成员要经过人代会或人大常委会审议通过; 相似文献
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为进一步提高常委会组成人员和人大代表的法治意识和法律水平,不断提高常委会审议“一府两院”(既:政府、法院、检察院)工作报告的针对性和实效性,提高审议质量,确保监督实效。务川自治县七届人大常委会自今年换届后出台了《务川仡佬族苗族自治县人大常委会学法制度》,规定在人大常委会议、人大常委会主任会议等会议召开前举行法律知识培训... 相似文献
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在今年初的南开区人代会上,市、区人大代表提出了“关于加强区人大常委会对再就业工作监督和审议的建议“.建议提出后,区人大常委会及时进行了研究部署,认真办理代表建议,强化了对区再就业工作的监督,有力地促进了全区再就业工作的不断深化.…… 相似文献
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专题审议政府专项工作报告,是人代会改进审议方式、进一步提高人代会审议质量的新探索,也是为了更好地审议政府工作报告的新探索。尽管时间已经过去一个多月,但对于重庆市城口县人大代表杨成丰来说,1月19日至23日召开的城口县第十五届人民代表大会第六次会议的情景仍然记忆犹新,在这次人代会上,专题审议"农户万元增收工程"作为一项重要内容进入大会日程。 相似文献
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人代会会议文书与一般的工作会议文书不同 ,是一种特定的会议文书 ,不仅种类多 ,而且写作要求也很严格。 一、人代会会议文书的种类 人代会会议文书由于会议的层次、规模、内容的不同 ,使用的文种有多有少。一般地说 ,全国和省、市一级的人代会议 ,使用的文种较多 ;县、乡一级的人代会议 ,使用的文种较少。从总体上看 ,大致有如下几类 :1.报告类。即在人代会上 ,提请人民代表审议、批准的各种报告 ,如政府工作报告、财政预算执行情况和预算草案的报告、国民经济和发展计划的报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工… 相似文献
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《新疆人大(汉文)》1996,(3)
1月9日,淮阴市人大常委会召开市三届人大四次会议筹备会,市人大常委会副主任黄启武在会上宣传:今年人代会上继续停办简报,将会议主要内容,全部登在《淮阴日报》上。去年,该市人大常委会就停办人代会简报,大会简报的有关内容全部刊登在《淮阴日报》上。在大会期间,给604名市人大代表每人订一份《淮阴日报》。实践证明,该市人大常委会的这一举措收到了事半功倍的效果。具体体现在以下四个方面:一是增加了人代会的透明度。主要体现在"三个转变":由过去的"内部消息",转变为公开新闻,让全市人民都知道会议的审议情况和人代会的全过程。二是增大了审议的力度,代表审议意见在党报上直接与广大人民群众见面,是对"一府两院"工作有效的监督。因此,"一府两院"更加重视人大代表的意见,更加注意 相似文献
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笔者认为,乡镇在召开人代会会议时,参照县级人代会会议听取人大常委会工作报告的议程安排,安排听取人大主席个人工作报告有其合理性,安排听取人大工作报告或人大主席团工作报告的做法则既缺乏法律依据,也无现实必要。 相似文献