金融服务乡村振兴的现实困境与创新路径

乡村振兴是一个大战略,必须有资本的硬投入。因此,资金是乡村振兴的启动引擎,是实施乡村振兴战略的基础。要解决乡村振兴“钱从哪儿来”,必须坚持财政保障、金融支持、社会资本“三条腿走路”,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入总量不断增加。     

乡村社会治理体系的探索创新 ——以重庆市荣昌区万灵镇尚书村"3391"治理架构为例

党的十九大将"治理有效"作为实施乡村振兴战略的总要求之一,党的十九届四中全会提出"国家治理体系和治理能力现代化".乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实施乡村振兴战略的基石.随着农村经济社会转型发展,农村社会结构、利益格局、价值观念等方面都发生了巨大变化,一定程度上出现了乡村产业空心化、传统文化没落、道德权威弱化、农民主体意识淡薄、人居环境较差等问题.如何有效传承与发展乡村传统伦理文化推进德治、充分激发农民的主体意识推进自治和加快特色经济发展推进产业振兴,构建一个充满活力、和谐有序的乡村社会,成为基层组织和群众最关心、最急切的问题.本文以重庆市荣昌区万灵镇尚书村(以下简称"尚书村")"3391"治理架构为例对乡村治理进行探讨.     

关于推进贵州民族特色村寨共建共治共享机制建设的建议

贵州省是一个多民族共居的省份,民族文化丰富多元,民族特色多姿多彩.少数民族村寨作为少数民族聚居区,承载了民族发展变迁、文化传承和经济社会发展的历史,见证了民族团结发展、脱贫攻坚的历程,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分.党的十八大以来,习近平总书记对加强和创新社会治理作出一系列重要指示,指出"要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"等.党的十九大报告在第五部分明确提出要"实施乡村振兴战略",要"加强农村基层基础工作,键全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系."这对中国乡村治理提出了重要方向.2018年中央出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,提出"实施乡村振兴战略的总体要求",要求"加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系".第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》(草案),为乡村振兴提供了法律保障,其中第六章提出要构建"现代乡村社会治理体系",建立"充满活力、和谐有序的善治乡村".由此可见,乡村治理已经上升至国家战略层面.     

不断完善现代财政制度支持乡村振兴

乡村振兴战略实施过程中,各级财政在政策性、制度性、功能性等层面发挥着基础支撑作用。针对乡村振兴战略实施中财政支持的现实障碍,要不断完善现代财政制度,推进城乡融合发展体制机制,强化财政制度性供给,构建多元共治乡村治理新格局。     

乡村振兴战略背景下的农民主体关系探究

主体问题是考察乡村振兴战略实施过程的一个重要问题。在以乡村和农民群体为主体的传统共识之下,有必要通过考察村干部与村民关系、村民与村民关系、村民代际关系、人与自然关系等方面的现实态和理想态,进而拓宽重构乡村社会主体熟人社会和落实乡村振兴战略的可能路径:以优化公共服务提升党群关系,以组织化机制活跃乡村人际关系,以适度原则约制人禽关系,以共同体准则建设人与自然的和谐关系,同时以青年作为农民主体关系振兴的突破口,培育新时代乡村文化,推进乡村养老服务体系创新,鼓励"中坚农民"参与乡村社会治理,政策支持青年人回村创业,从多方面振兴农民主体关系,服务于乡村振兴大战略。     

实施“互联网+公共法律服务”的路径探析

作为完善农村公共法律服务体系的重要抓手,"互联网+公共法律服务"是互联网技术与公共法律服务相融合的产物,它能有效解决农村公共法律服务质量不高、数量不足等问题,对于推进农村社会治理法治化、促进乡村振兴战略实施等都具有重要意义。同时,应从制度建设、人才培养、技术创新等方面出发,为"互联网+公共法律服务"助力乡村振兴战略实施提供有力保障。     

让法治为乡村振兴护航

正让法治为乡村振兴护航也是全面依法治国的重要组成部分,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。务农重本,是国之大纲。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。党的十九大提出"实施乡村振兴战略",这无疑是一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代"三农"工作的总抓手。务农重本,亦是安民之基。对于14亿人口的大国来说,乡村振兴是一篇大文章。为保障乡村振兴     

党建引领乡村振兴调研——重庆市沙坪坝区回龙坝镇回龙坝村的个案调查

正党的十九大报告指出,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,大力实施乡村振兴战略。"乡村振兴战略"是新时代农村发展的方向标,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。乡村振兴关键在基层党员,乡村振兴离不开党建的引领,离不开党员干部的担当和作为。重庆市沙坪坝区回龙坝镇以回龙坝村作为区级乡村振兴示范村,坚持"党建引领乡村振兴、乡村振兴促进党建"的思路,建立完善"镇党委—村(社区)党组织—基层     

系统谋划和推进乡村产业振兴

正党的十九届五中全会指出:"坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。"产业振兴是乡村振兴的物质基础。为推进乡村产业振兴,建议:一、加强党的领导,以党建引领乡村产业振兴。习近平总书记指出:"实施乡村振兴战略,各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。"系统谋划和推进乡村产业振兴,需要调动一切可以调动的因素广泛参与,但党的领导始终是根本保证。     

论乡村振兴战略实施中村庄结构性分化困境及其化解路径

实施乡村振兴战略是解决我国发展不平衡不充分问题的系统布局,也是加快推进农业农村现代化的重要举措。在"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的系统布局中,产业兴旺是前提,生态宜居和乡风文明是基础,治理有效是保障,生活富裕是根本。然而,在工业化城市化的过程中,农村已普遍产生了两种结构性分化,即以工业化城市化或者某种资源优势为基础的区域先发优势村庄和一般性农业生产型村庄的分化,农村经济精英和知识精英与普通农民的分化。这一分化的主要特点是一般性农业生产型村庄往往出现"精英进城、老人留守、村庄空心化"的衰落调敝景象,这一景象很难通过单一的外部资源输入在较短时间内予以改变,或者说很难以政府集中运动的方式来改变。这意味着,实施乡村振兴战略将是一个长期和自然推进的过程,政府必须通过系统的政策引导和制度供给,并在尊重市场机制的前提下,有步骤有重点地给予"人—地—钱"的支持,由此形成一个政府支持、农民主导和市场运作相结合的推进路径,不断化解乡村振兴战略实施中面临的结构性分化的困境。     

论乡村振兴战略的实施机制

党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略"。我们要从社会发展战略高度充分认识乡村振兴的重大意义:农业现代化是"四化"的重要内容,"三农"问题是全党工作重中之重。但是,当前"三农"存在的一些突出问题诸如乡村衰败、环境污染、微腐败等横亘在我们面前,影响全面小康建成和国家发展全局。因此,我们要从社会发展整体层面完善乡村振兴战略的实施机制。战略目标就是农业农村现代化,坚持农业农村优先发展,推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;战略举措包括城乡融合、权力制约、环境整治、脱贫攻坚、规则保障。     

让群众生活芝麻开花节节高

<正>民族要复兴，乡村必振兴。坚持把深化巩固兜底保障成果摆在优先位置，持续做好社会救助兜底保障；推动低收入人口动态监测和救助帮扶工作取得新进展；助力脱贫地区乡村发展、乡村建设和乡村治理，引导支持社会力量广泛参与乡村振兴……日前，民政部召开2023年全国民政系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会，安排2023年重点任务，     

发展乡村旅游 助推乡村振兴

正党的十九大报告指出,要"实施乡村振兴战略",并明确提出了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求。大力发展乡村旅游,是乡村振兴的重要突破口,也是助力精准脱贫、实现乡村振兴的有效抓手。出台乡村旅游相关法律法规,有效指导各地乡村旅游发展,助力乡村振兴战略实施。应积极引导、鼓励和支持返乡农民工等投身乡村旅游创客活动,并为乡村创客、科技企业等提供学习平台、交流平台,全面提升旅游智力服务水平,推动文化旅游衍生品开发。     

乡村振兴:战略定位与路径探索——第二届中国县域治理高层论坛会议综述

习近平总书记在党的十九大报告中明确要求"实施乡村振兴战略",这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展全局出发做出的一项重大战略决策。全国各个乡村积极进行改革探索,形成了不少具有地方特色的优秀实践成果,不断开创美丽乡村新局面。实施乡村振兴,应该从思想上遵循"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总体要求,以深化乡村重点领域改革、创新农村金融供给、培育新型人才、传统组织功能治理转型等作为化解之策,逐步实现县域社会的善治。     

乡村振兴制度建设的内涵及路径探讨

乡村振兴要以制度建设为基础,以完善农地"三权分置"制度为契机,以城乡融合体制机制创新为支撑,以"活业、活人、活村"为路径。土地制度是实现乡村振兴的根本制度,三权分置是搞活乡村经济的制度设计,乡村治理是实现乡村振兴战略的总抓手。乡村振兴制度建设存在的主要问题是:"城乡二元结构"是农民获取城市权利的障碍,土地"二元制度"是导致乡村失去发展权的根源,农村"宅基地制度"是制约农民发展权的瓶颈。乡村振兴制度建设的基本路径是:为乡村振兴建设提供规划安排,为乡村振兴用地提供制度支撑,为乡村振兴资金提供政府投入保障,为乡村振兴社会稳定提供安全秩序。     

《乡村振兴促进法》的鲜明特点与现实意义

《乡村振兴促进法》是统筹解决"三农"问题,全面实施乡村振兴战略的综合性、基础性法律,属于典型的促进法。《乡村振兴促进法》与其他涉及"三农"问题的法律相比较,具有鲜明特点:突出党在乡村振兴战略实施中的领导地位;坚持农民的主体地位;系统构建了实施乡村振兴战略的扶持措施。《乡村振兴促进法》的重要意义表现为:丰富了乡村法律制度体系;明确了党和政府在实施乡村振兴战略中的基本职责;为体现乡村价值和文化传承提供了法律制度支撑;为乡村治理体系和治理能力现代化建设奠定了法律制度基础;为城乡融合发展提供了法律实现路径。     

论云南乌蒙山片区脱贫攻坚与乡村振兴的经验衔接 ——以彝良县为例

一、问题的提出 乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代背景下,中国共产党解决"三农"问题的重大理论与实践创新.全面实施乡村振兴战略,是立足于中国特色社会主义进入新时代的历史方位、社会主要矛盾发生转变而作出的一项重大战略决策,关系到中国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡不充分问题的关键,也关系到中国整体发展是否均衡,是否能够实现城乡统筹一体化可持续发展等问题的关键.     

新时代我国乡村振兴的伦理之维

在乡村振兴战略实施中,乡村伦理秩序建构是重要组成部分,能够为其提供科学的价值引领、凝聚不竭的精神动力、创设良好的道德环境。然而,当前我国乡村伦理秩序面临诸多困境,集中体现为工业化冲击下的家庭道德问题凸显、市场化冲击下的农民道德信仰迷失、城镇化冲击下的乡村社会道德失序。新时代顺利实施乡村振兴战略,要求我们不仅要以道德教育引领乡村伦理方向,还要以传统美德丰富乡村伦理内涵,特别要以完善公共治理提供乡村伦理保障,不断优化乡村社会道德环境,为实施乡村振兴战略提供良好的道德保障。     

发挥基层党组织的战斗堡垒作用 全面推进乡村振兴战略落地落实

正习近平总书记在十九大报告中提出"乡村振兴战略",明确了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总体要求,在今年两会期间参加山东代表团审议时,他再次指出要推动"产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴",强调"要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记"。作为党在农村的基层组织,如何遵循习近平总书记所指引的路线图,发挥好战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴战略     

乡规民约与乡村振兴战略逻辑契合与改进策略

正党的十九大提出乡村振兴战略,要求实现乡村的"治理有效",要把德治、自治和法治结合起来,进一步完善乡村治理体系,体现的是更能动和全面的发展模式。乡规民约不仅是乡村基层社会自治的载体,在与德治、法治实现良性互动的前提下,对促进乡村振兴战略,建设美丽乡村,繁荣乡村文化,健全乡村治理体系等任务具有重要作用。一、乡规民约与乡村振兴战略本文将乡规民约置于乡村振兴战略的视域下进行讨论,即乡规民约是村民在生产生活过程中制定和共同遵守的具有一定规范性的各种道德守则和行为规范。