农村小额信贷问题及对策研究

小额信贷是指一定区域内，面向融资弱势群体的小额贷款形式。文中介绍了农村小额信贷的发展状况，并针对我国目前小额信贷存在的问题：小额信贷面临的风险、资金来源的持续性无法保证、小额信贷利率上限的存在、小额信贷可持续发展能力不强、小额信贷组织的法律框架与有效监管缺失等问题，认为应该从加强对小额信贷的风险防范，稳步推进小额信贷利率市场化，创新小额信贷模式，多渠道筹措资金，促进小额信贷组织创新等方面推进商业化可持续小额信贷发展，以服务农村经济发展的需要。     

小额信贷的路径选择及法律规制

额信贷潜在利润丰厚,是各类商业银行和投资者追逐的新目标,同时地方政府也有浓厚兴趣。尽管发展小额信贷符合多方利益,但现实中小额信贷等新型金融组织面临多重法律困境。如何在民间金融法制化的轨道上健全小额信贷这类金融组织的相关法律法规？如何找到法律困境的出路？对这些问题的研究无疑将有助于我国小额信贷等新型金融组织的健康发展。     

管窥农村小额信贷法律困境

小额信贷是一种以城乡低收入阶层为服务对象的小规模金融服务方式。小额信贷既是金融服务的创新,又是扶贫的重要方式。随着农村小额信贷的广泛开展,其对法律制度完善需求日益迫切,因此探讨我国农村小额信贷所面临的法律困境和对策,对完善相应法律制度,促进农村小额信贷发展具有重要意义。     

农户小额信贷存在的问题及对策

农户小额信贷是一项成功的扶贫模式,在我国的实践效果显著。本文对农户小额信贷发展过程中存在的问题进行了分析研究,并有的放矢地提出一系列对策,以便有效地促进农户小额信贷的健康发展,使之成为农民增收和全面建设小康社会的重要推动力。     

拉美国家小额信贷的公共政策及对中国的借鉴

拉丁美洲的小额信贷机构在近年来发展迅速,并且与我国的情况有很大的类似性。因此,对拉丁美洲的小额信贷最新进展进行分析,尝试将其与所对应的政策和公共机构相联系,有助于在总结拉丁美洲有关公共政策制定和执行的经验基础上,提出关于我国小额信贷公共政策的相关建议。     

我国农村小额信贷公司的可持续发展研究

农村小额信贷既是一种有效的扶贫工具,可以帮助贫困农户发展生产、摆脱贫困,也是一种新型的农村金融组织形式,能够缓解农村金融供求紧张状况,促进＂三农＂发展和农村金融体制改革。但由于目前农村小额信贷在理论、实践上仍然有诸多深层次的矛盾和问题,尚未得到有效解决,其运作不尽如人意。文中分析了小额信贷的现状、问题及小额信贷公司可持续发展的途径。     

对农村信用社小额信贷可持续发展问题的探讨

中国农村小额信贷处于过渡阶段，作为一种有效的扶贫助农的金融工具，要想在全国范围内推广，需要从各个方面给予支持和创造条件才能发挥其应有的功能。针对目前制约农村信用社小额信贷可持续发展的因素，建议放松利率管制，推进农村金融市场自由化改革；提升小额信贷的经营管理水平；建立健全农村信用体系；建立农业保险风险补偿机制；培训农户适应市场；构建多元化的小额信贷发展模式。     

陕西农村小额信贷发展模式与对策研究

陕西小额信贷是政府主导下的金融机构直贷到户的扶贫模式。目前,陕西小额信贷投放过程中存在着贷款投入不足、管理体制不顺和具有较大风险性等问题。加强市场化运作、建立双向培训制度和存款保障制度、加强相关法律法规的监督作用等,将对小额信贷的发展起到极大的推进作用。     

信贷模式创新支持农村妇女脱贫致富——以宁夏盐池模式为例

盐池县"农村妇女小额信贷"项目始于1996年,十多年来,该项目经过不断完善管理体制、操作程序等,逐渐形成了"小额信贷盐池模式".该模式实现了支持贫困人口和增加农户经济收入的目的,使妇女得到了全面发展,积累了丰富的经验,但也存在明显不足,希望在以后的实践中能够得到进一步完善.     

孟加拉格莱珉乡村银行模式Ⅰ到模式Ⅱ的转变及其对中国扶贫的启示

实践证实孟加拉乡村银行(GB)小额信贷模武扶贫和利润可兼顾,穷人并不懒惰和贫乏,他们拥有劳动力等资源,只是缺少资金来利用这些资源赚取利润.1993-1994年间,中国社会科学院农村发展研究所"小顿信贷扶贫研究课题组"借鉴GB模武成立了第一个开展小额信贷的项目.到2006年,中国以可持续性方式提供贷款给穷人和微型企业的非政府小额信贷机构和项目有300多家.2006年GB模武的创始人Yunus获得了诺贝尔经济学奖,更进一步推动了国内对于小额信贷扶贫(包括农村和城市)的研究和实践.国内大多教农村小额贷款仍然以GB模武Ⅰ(GBI)为基本典范,一些项目也参考了GBII模式进行了改良,但经过近20年的发展,中国非政府小额信贷组织仍然无法发展到像GB那样的规模.通过考察GB银行从模式Ⅰ转向模式Ⅱ的变迁过程、原因,探究其根本理念,希望对中国未来小额信贷项目的发展有所启示.     

中国P2P小额信贷中介服务行业法律监管研究

基于对域外P2P行业监管的梳理和分析,结合我国P2P小额信贷中介服务机构所兼具的创新性金融服务机构、投资咨询类中介服务机构和电子商务金融创新服务平台的三重性质,我国应当尽快完善并不断发展P2P小额信贷中介服务行业的法律制度体系建设,践行多方推动、统筹兼顾、虚实结合、着力创新、注重实效、规范发展、保障安全的新型监管理念并将政府主导型监管制度和市场需求引致型监管制度演变相结合,从而建立起由中国人民银行主导监管、银监会在相应业务领域紧密配合、地方政府严格实施、工商行政管理机关和工信部门积极参与的P2P行业监管框架.     

试论河南省农村小额信贷的可持续性发展

农村小额信贷是专门为贫困人口和微型企业提供小额贷款的业务,为"平民"金融或"草根"金融,带有有偿扶贫或弱势群体互助的性质.从本质上来说,小额信贷是一种金融组织创新和发展方式,促进经济发展的政策性目标和金融机构商业化经营原则有机地相结合,在传统目标和现代方法之间进行的有益探索.     

小额信贷：农村“民生工程”的金融支持探索

以农信社为主体的"小额信贷"为农村"民生工程"提供了强有力的金融支持,但是在实践中面临着"公平"与"效率"的矛盾。为此,应当从完善激励机制和创新成本与风险控制机制两个方面深化改革。     

农村金融体系创新的国际经验与启示

全球范围内农村金融体系成功的共性在于:从整体上形成了多层次、全方位的金融体系,通过政府补贴、发展农村金融市场、增加农业贷款和农业生产社会化等渠道,发挥政府的监管和参与职能,同时保持着金融机构间的严格分工.借鉴相关国家农村金融体系的建设经验,我国的农村金融创新应该从重构分工明确的金融体系和产权清晰的金融机构、重视小额信贷和非正式金融组织的发育、创新农村金融服务品种等方面重点解决.     

完善我国小额诉讼机制的若干思考--兼论民事简易程序的完善

小额诉讼机制的健全一直是国外民事司法改革关注的焦点问题之一,尽可能为民众提供高效、简便地司法救济途径也是每个法制国家所共同追求的目标。我国在民事诉讼中一向遵循“两便”原则,但在民事审判制度改革中却忽略了与民众权利救济密切相关的小额诉讼机制及简易程序的健全问题。本文力图通过对各国小额诉讼制度立法例的分析,指出我国小额诉讼机制及简易程序制度的不足,并提出建立小额诉讼制度的立法建议。     

论我国小额诉讼机制的健全——兼论民事简易程序的完善

小额诉讼机制的健全一直是国外民事司法改革关注的焦点之一,尽可能为民众提供高效、简便的司法救济途径也是每个法制国家所共同追求的目标.我国在民事诉讼中一向遵循"两便"原则,但在民事审判制度改革中却忽略了与民众权利救济密切相关的小额诉讼机制及简易程序的健全问题.本文力图通过对各国小额诉讼制度立法例的分析,指出我国小额诉讼及简易程序制度的不足,并提出完善小额诉讼制度的立法建议.     

构建小额诉讼程序若干问题之探讨

小额诉讼程序所追求的是一种不需要法律技巧的简易和效率,符合司法公正与效率的目标,有利于当事人＂接近正义＂,获得司法救济。为彰显小额诉讼简速、便民的功能,我国应当通过此次民事诉讼法的修改,创设独立于简易程序的专门小额程序。同时,该程序作为我国正在进行的司法改革的一个环节,能否实现其积极意义,不是单一的程序可以完成的,必须根据系统论方法辅以必要的配套措施才可实现其立法目的。     

论小额诉讼程序的性质——兼评我国民诉法第162条

在英美法国家，小额诉讼程序是治安法院（庭）适用的非正式程序；在日本等大陆法国家，小额诉讼程序是普通程序、简易程序之外独立的第三种程序；在韩国，小额诉讼程序是普通程序之外的独立程序。基于我国的国情和传统，我国的小额诉讼程序可以借鉴日本等模式，将小额诉讼程序定位为独立的第三种程序。为了满足小额诉讼制度的实践需求，有必要通过启动立法解释的方式来进一步明确小额诉讼程序相关的事项，使立法上的小额诉讼制度有法可依。     

浅析农户小额信贷发展出现的问题及对策建议

本文对农户小额信贷发展出现的问题及对策建议问题进行了分析。     

小额诉讼:从理念到规则

小额诉讼程序所追求的是一种不需要法律技巧的简易和效率,符合司法公正与效率的目标,有利于当事人“接近正义”,获得司法救济.我国新《民事诉讼法》规定了小额诉讼制度,为彰显该制度简速、便民的功能,应当通过司法解释制定专门适用于小额诉讼的程序规则.