慈善组织监管中存在的问题及政府的作用——基于对天津市慈善组织和相关政府部门的研究

慈善组织监督管理是慈善事业健康有序发展的重要保证，我国政府在对慈善组织监督过程中独具特色但也有不少问题。本文通过对慈善组织监督行为有关政策和资料的回顾，及对慈善组织了解程度等指标的定量研究和对政府部门存在问题的定性研究，对比分析中外政府监督管理慈善组织在准入、激励和监督机制等方面的问题，从行政法，非政府组织的角度探索与政府职能相关的社会因素，为有关部门提出对慈善组织监督的合理化建议。     

慈善观念维新

降低民间慈善组织注册门槛,给予独立法人地位,又给予免税政策,一个社会开放的时代将缓缓走来。善款留在民间,而每一个慈善组织又相对独立,这样社会越来越强大,慈善舞台越来越大,政府越来越小。3月北京,全国"两会"上,一位来自香港的全国政协委员的大会发言,列举了慈善的"五是"和"五不是"。他叫何志平,曾任香港民政事务局局长。何志平告诉《南风窗》记者,这是他2011年提交的一份提案,有关方面请他今年再度提交并安排做大会发言,"他们觉得应该在一个广泛的层面介绍出来"。     

慈善捐款相关主体法律关系认定

2008年汶川地震后全国掀起了抗震救灾捐款的高潮，在大规模捐款的过程中出现了很多的法律关系无法确定的情况，本文从慈善捐款的分类入手，结合不同的慈善捐款方式产生的不同的慈善捐款相关主体的法律关系，探讨了慈善不同的捐款的法律关系的认定存在的缺陷和由此产生的不同的对慈善组织的要求。最后，结合我国的现状对于如何规范慈善捐款行为，明确相关主体的法律关系提出了自己的建议。     

企业慈善捐赠税收优惠法律问题研究

企业慈善捐赠是企业承担社会责任的重要体现,在慈善事业发展中具有重要作用。现阶段,捐赠过程中存在的一些问题制约了企业的慈善捐赠活动,本文主要就企业捐赠的税收优惠政策方面存在的税前扣除规定较低、激励机制匮乏、慈善捐赠减免税程序不规范、操作性不强等方面,从税收角度对企业慈善捐赠存在的问题进行阐述,进而提出一些完善意见。     

地震善款遭遇困境

问题不在于政府能否使用慈善组织利用公信力募集的善款,而是政府只能跟慈善组织协商,而且提出详细项目预算,由慈善组织议决,而不是"一切服从指挥,听从命令,政府叫你怎么做你就怎么做"。因为善款并非政府的"准税收",必须尊重捐赠人的意愿。     

慈善如何穿越乱象

社会上普遍的互不信任的风气,在国内慈善界不是没有,而是更加突出。如何在一个互不信任的社会里,收获别人的信任?尤其是慈善领域,没有信任,一切都无从谈起。提升透明度是一个办法,但不是唯一的办法。当下中国内地有2300家左右基金会,有200多万家NGO组织,其中90%以上是草根     

如何培育慈善公信力?

从捐赠人、基金会再到受助组织,慈善事务三个最重要的环节都问题缠身,公信力的培育举步维艰,不必说公众的质疑,各个环节彼此之间的信任尚很难建立。     

政情

卫生部再次征集地沟油检测方法卫生部新闻发言人邓海华日前透露,目前征集到的5种地沟油检测方法特异性不强,分辨不出哪些是地沟油,哪些是食用油。有关部门将再向社会公开征集方法。评点:看来地沟油的检测技术很尖端。或许这是一个商机?民政部"郭美美事件"是慈善推力民政部副部长窦玉沛10月12日说,"郭美美事件"反映了舆论对中国慈善组织的要求更高了,对中国慈善事业的发展是一个推动,对提高慈善组织规范程度、运作水平是一个促进作用。     

政情

卫生部再次征集地沟油检测方法卫生部新闻发言人邓海华日前透露,目前征集到的5种地沟油检测方法特异性不强,分辨不出哪些是地沟油,哪些是食用油。有关部门将再向社会公开征集方法。评点:看来地沟油的检测技术很尖端。或许这是一个商机?民政部郭美美事件是慈善推力民政部副部长窦玉沛10月12日说,郭美美事件反映了舆论对中国慈善组织的要求更高了,对中国慈善事业的发展是一个推动,对提高慈善组织规范程度、运作水平是一个促进作用。     

重塑慈善公信力

<正>2010年,可算是中国的慈善灰色的一年。玉树地震的善款风波、壹基金的身份之痛、陈光标的裸捐、巴比晚宴、《慈善法》草案的搁置、各式各样的诈捐传闻……2008年汶川地震带来的中国慈善事业的井喷式发展似乎进入了冷冻期。拨开其中的舆论硝烟和种种质疑,一个重要的议题摆在眼前,我们需要什么样的慈善?