浅谈行政权力及其制约机制

行政权力滥用的原因多种多样,但主要的还是因为行政权力自身的特性。因此,对行政权力的制约应该是与行政权力同生并存的东西。这就要求我们必须建立完善的、合理的、有效的行政权力制约机制。这些制约机制主要包括:合理的行政伦理机制、完善的权力配置机制和健全的行政监督机制。     

监督行政机制的行政生态解读与思考

行政生态理论视角下的我国监督行政机制具有里格斯笔下的过渡社会的典型特征,即异质性、重叠性和形式主义。运用行政生态理论解读我国监督行政机制的现状与面临的挑战,从经济、社会、沟通网络、符号系统和政治结构这五个生态要素来思考我国监督行政机制的构建与完善。     

健全党内监督机制与保持党的先进性

健全和完善党内监督机制是保持党的先进性的必然要求。加强党的先进性建设必须健全和完善党内监督的民主机制、运行机制、制约机制、保证机制、配合机制和保障机制,推行党内监督制度化、规范化和经常化。     

强化权力制约，实施全程监督

要有效地监督和制约权力,必须努力实现权力公开透明运作;必须充分发扬党内民主,强化权力监督;必须完善权力监督体制和机制.     

当前行政伦理监督问题及对策研究

行政伦理监督是对行政机构及其工作人员行为是否符合行政伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。党的十八大以来行政伦理监督取得了较大的成效,但存在问题仍很严峻,与实现国家治理体系和治理能力现代化需要极不匹配,必须加强行政伦理监督。从我国当前行政伦理监督现状,尤其是行政伦理监督存在的问题做了较为详细的概述,对存在的主要问题及成因进行了深入的剖析和探讨,提出了有针对性解决问题的对策措施。     

构建人民监督政府的动力机制

新中国成立以来，我国建立了比较完备的监督体系。但在监督的动力机制建设上还存在着严重不足，具体表现为监督者不愿监督、不敢监督、不会监督和不能监督。构建完善的监督动力机制，需要以权利制约权力，以利益制约权力，以责任制约权力，以公开制约权力，确保政府的行政行为处于有效的监督之下。     

依法行政必须加强行政法制监督

依法治国关键在依法行政,依法行政必须加强行政法制监督.在认识行政法制监督的重要性和弊端的基础上,必须提高监督意识,完善监督立法,健全监督体制,开展廉政建设.     

成法，行政必须加强行政法制监督

依法治国关键在依法行政,依法行政必须加强行政法制监督。在认识行政法制监督的重要性和弊端的基础上,必须提高监督意识,完善监督立法,健全监督体制,开展廉政建设。     

如何完善行政决策监督机制

行政决策监督机制是行政决策的重要组成部分,它贯穿于行政决策的每一个环节,它是保证行政决策制定科学化,行政决策执行民主化的必要手段.为了防止对行政决策的片面理解和歪曲执行,就必须对行政决策的全过程进行严格的监督,否则决策的实施就很难达到预期目标.因此,本文就从目前我国行政决策监督机制存在的主要问题入手来探讨如何完善行政决策监督机制。     

建立对国有企业管理者的全方位监督网络

加强对国有企业管理者的监督约束，是一个非常重要、非常现实的话题。由于目前国有企业受内部人“控制”所导致的“所有者缺位”、外部控制手段弱化、社会监督乏力等问题，必须对国有企业管理者实施全方位、多层次的监督，形成监督网络，才能从根本上促进国有企业的健康发展。 一、建立完善的内部监督制约机制 我国公司法确定的“三会四权”制衡机制，即权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、监督机构（监事会）和企业所有权、法人财产权、监督权和经营管理权制衡机制就是我们所说的内部监督制约机制。但在实践中，由于企业法人治理结构…     

论实现行政伦理规范的道德评价机制

实现行政伦理规范必须研究在公务员心理层面发生的善恶评价机制,行政道德评价就是这样一种重要机制。行政良心是行政道德评价的自律性心理机制,行政名誉则是其他律性心理机制,都具有实现行政伦理规范的重要功能,但行政名誉因其内在缺陷具有一定的负作用。     

健全监督体系 制约行政权力

健全监督体系,制约行政权力是遏制腐败的最基本措施,要达到这一目标,就必须加强和完善由人大监督、政党监督、行政监察,司法监督、群众监督和新闻舆论监督组成的监督机制,提高监督的整体效能.     

他律与自律:美国行政伦理建设的特点及对我国的启示

美国从腐败事件层出不穷的高峰期到锐减并维持在低水平的稳定期,政府加强行政伦理建设起了很大的作用。其主要特点有:一是注重法制建设,制定和更新行政伦理法律和准则;二是注重外部制约,完善行政伦理监督系统;三是注重阳光透明,建立行政伦理预防机制;四是注重内化于心,开展行政伦理教育和研究。我国行政伦理建设可以借鉴美国的经验,探索一条他律与自律平衡发展之路。     

社会转型期行政伦理制度建设的路径探析

社会转型期,我国行政伦理存在着行政伦理法律体系还不健全、行政伦理法律法规缺乏操作性、行政伦理监督机制效能不足、公务员职业道德培养机制缺失、行政伦理现有制度落实不够等问题.为此,需要从重塑先进的行政伦理价值观、加快行政伦理的法制化建设、强化行政伦理监督机制建设、建立行政职业道德培养机制以及加大对公民社会的培育力度等方面加以完善.     

我国行政法制监督的四个层次及其评价

行政法制监督是防止行政机关及其工作人员违法、越权 ,维护公民、法人或其他组织合法权益的重要法律制度。在我国 ,行政法制监督主要是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及人民群众 (国家机关系统外部的个人、组织 ) ,依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。行政法制监督的主体是多元的 ,因而行政法制监督也呈现出明显的层次性。要更好地发挥行政法制监督的作用 ,保障行政权的正确行使 ,就必须认真分析我国当前的行政法制监督关系 ,对不同层次的行政法制监督作出实事求是的评价 ,使各种监督在空…     

论行政立法的控制与监督制度的完善

加强行政立法的控制与监督,防止行政立法权的滥用,是制约行政权力、建设法治政府的关键。我国行政立法控制监督机制的不完善和制度安排的缺陷,是行政机关往往通过立法行为来创设那些对行政相对人的权利义务产生消极影响的规则、扩张行政权力的根本原因。因此,必须按照行政法治的要求,完善和健全行政立法的控制与监督制度。     

行政伦理视角下的反腐倡廉问题探讨

行政伦理在规范行政人员行为方面具有规范约束、教育导向、激励调节等独特的作用，能够有效地预防腐败。当前我国的反腐倡廉工作还存在不少问题，从行政伦理视角来看主要表现为：行政个体存在伦理矛盾，行政伦理监督不到位，行政伦理制度化滞后。要想使我国的反腐倡廉工作切实取得实效，一要加强行政人员廉政教育，使其不愿腐败；二要完善对行政人员的伦理监督，使其不能腐败；三要加强行政伦理制度建设，使行政人员不敢腐败。     

依法行政与行政权力监控机制建设

从20世纪70年代末以来行政权力监控在我国正日益凸现其严峻性,由于行政权力的自身特征如强制性、单向性、扩张性、嬗变性等,决定了必须对其进行监督制约。为了有效规制行政权力,解决现行权力监控中存在的缺陷,目前需对原有监控措施进行全面分析,摒弃不适应市场经济条件下的权力监控内容,从完善监控权力运行的法律体系、构建严密完备的权力监控网络机制、构建监督工作问责机制、加强道德制约机制建设四方面入手,进一步完善和加强我国行政权力监控机制建设。     

行政决策机制创新探究

实现行政决策机制创新是我国行政管理体制改革的必由之路,也是适应我国加入WTO的需要。这就要求行政决策必须具备较为完善的程序论证机制、信息咨询机制、民主参与机制和法律保障机制。     

利益·责任·机制:增强我国权力监督动力的路径

加强对权力的监督,不仅要完善监督体制,还要注意增强监督动力.我国对权力的监督主要有两类,一是权力性质的监督,其主要动力是责任;二是权利性质的监督,其主要动力是利益.目前监督主体在动力上存在不愿监督、不敢监督、不能监督等问题,应以利益来激发监督动力,以责任来强化监督动力,以机制来稳定监督动力.