乡镇公推直选的疑难辨析及对策探讨

乡镇公推直选面临着诸多制约因素：制度之间不相衔接；参选资格的规定不尽合理；候选人推荐确定方式不够科学；改革创新动力不足；党内权力结构不相协调；公推直选的结果缺乏尊重。破解这些难题需要领导公推直选改革机构的独立化；坚持公推直选发展方向的制度化；实现公推直选竞争的规范化；党管干部限度和边界的清晰化。     

公推差额直选党组织班子问题研究

<正>林西县按照发布公告、组织报名、资格审查、实地调研、公开推荐、组织考察、会议票决、党员直选等程序进行公推差额直选,初步形成了"三荐双推一票"基层党组织公推直选模式,突出民主、公开、竞争、择优的特点,取得了一定成效,也暴露出一些问题。     

党务公开在企业

以用人用工制度改革为载体，加大企业党务公开力度。企业先后建立了《公司支部书记和中级以上管理人员公推直选》《中层领导班子及成员公开考核评价实施意见》等制度。从2007年起，公司基层党支部书记、委员职位全部实行公推直选。公推直选第一年，通过“三荐一审”，     

近年来关于基层党内“公推直选”研究综述

公推直选是对改革基层党内选举制度的一次成功的探索和实践，经过在四川、江苏、河南、广西等省的一些地方探索和试点后，党的十七大对公推直选给予了充分的肯定，同时，也为进一步改进和完善基层党内选举制度指明了方向。学界和理论界对各地公推直选探索和试点的主要原因、主要成效、面临的问题等进行了研究，并提出了相关对策建议。主要是对近年来学者对于基层党内公推直选研究进行梳理和归纳，以期推动这一研究的深入开展。     

高校基层党组织公推直选的探索与思考

高校基层党组织公推直选是近年来加强党内民主建设的重要实践和有益探索,对巩固高校党的执政基础、完善党内选举制度、推动学校改革发展等方面有着重要的实践意义。本文以四川高校为例,实践探索如何在高校基层党组织开展公推直选,并就如何提高认知度、搭建竞争平台、改进选举程序、扩大选举范围、完善后续保障等方面做出自己的思考。     

高校基层党组织公推直选现状与推进路径

公推直选是改进和完善基层党组织选举制度的重要举措之一，本文在分析高校基层党组织公推直选现状的基础上，探索推进高校基层党组织公推直选的有效路径，进一步加强高校党内民主建设。     

扩大后备干部工作民主的必要性与途径

后备干部制度产生于特定的历史时期,其制度条件是干部选拔任用的委任制。委任制下的后备干部制度存在重要弊端,如出现升官"捷径"、团干部晋升优先等,这在苏联和当代中国同样存在。后备干部制度也不一定能确保共产党的事业万古长青。新的历史时代要求中国大力扩大干部工作民主,变干部委任制为选举制。后备干部制度要适应选举制的要求,可将其与公推直选相结合,进一步扩大公推直选的范围,逐步试点中高级领导干部公推直选。     

『三票制』公推直选乡镇党委书记

在公推公选和公推直选乡镇领导干部,以及"两票制"直选村党支部书记试点工作中,遂宁市不断创新成果,取得良好成效.但我们始终认为,如何通过制度的设计、方法的创新选出群众满意、党组织满意的干部,还有许多问题需要研究解决.2004年7月,在船山区桂花镇开展了"结构推荐、全委会票决、党员大会直选"的"三票制"公推直选乡镇党委书记的新路子,探索出一条基层党内民主选举、民主管理和民主监督的有效方式.     

乡镇公推直选制度创新与乡村政治文化发展

乡镇党委公推直选作为党内基层民主制度的创新,必然引起乡村政治文化的回应与变迁;制度创新要求以一定的政治心理、政治感情、政治信仰、政治思想和政治能力等政治文化作支持,同时又以先进制度价值和科学制度规范引导并促进政治文化的适应和发展,使乡镇公推直选制度创新与乡村政治文化在这种诉求-回应机制的作用下协同共进。     

公推直选的成功尝试

公推直选已经成为基层民主政治发展的必然趋势。公推直选变"组织任命"为"党员直选",进一步扩大了党内民主,改进了选人用人方式,深化了干部人事制度改革,促进了农村经济社会发展。从喀喇沁旗的实践看,公推直选乡镇党委书记试点工作总体上是成功的,值得总结、推广。职位出现空缺是前提。只有在乡镇党委换届或书记职位出现空缺时公推直选才能进行。换届时原乡镇党委书记如果参与     

推进党内民主建设的新路径——“公推直选”问题研究综述

近些年，在党内民主制度建设方面，公推直选是一个引人关注的基层选举制度的创新典型。学界对于公推直选的研究也给予了极大的关切：微观上主要有针对各地公推直选案例进行实证考察的，也有运用现代信息手段广泛收集相关资料进行书斋研究的；宏观上主要有针对不同类型的公推直选进行横向比较的，     

高校二级学院党组织班子换届“公推直选”实践路径探索

高校二级学院党组织班子换届"公推直选"是改进和完善基层党组织选举制度的重要举措之一,通过"公推直选",党员和群众的意愿得到了充分体现,调动和增强了当选基层党组织班子成员的责任感和使命感,逐步形成了联系服务师生的长效机制,但也存在一些有待改进的环节。应从公推方法优选化、选举过程透明化和配套保障制度化三个方面优化"公推直选"工作,进一步扩大高校党内民主建设。     

以公推直选为契机,推进基层党代会任制工作深入开展

当前,基层党代会常任制在试点的基础上取得长足发展,但也遇到了与基层政治行权逻辑难以契合、与党委会人代会权力边界难以区分以及配套制度难以跟进等方面的问题.在这种情况下,需要以调整基层权力授受关系为突破口,从落实各项政策措施,加强党员队伍建设和完善制度平台等方面着力推进.上海市浦东新区高东镇党委以公推直选为契机,在推动基层党代会常任制工作深入发展方面进行了积极探索.     

动向

中央军委：着力解决高中级干部贪图享乐等问题;减副首选：省（市）长助理和副秘书长;国土部轮训县乡干部重点在廉政;李源潮用铁的纪律遏制用人“潜规则”;深圳尝试公推直选机关党委书记     

“公推直选”点亮了“三盏灯”

近年来，“公推直选”基层党组织领导班子已经开始在各地村、社区、非公有制企业等党组织换届工作中普遍推行，取得了良好的效果。“公推直选”作为深化党内基层干部选用制度改革的成功实践，其普遍推行无疑为党内民主建设点亮了“三盏灯”。     

游仙区公推直选创新『五权』模式

去年底以来,绵阳市游仙区区委按照<公推直选乡(镇)党委书记实施细则>,提出了"群众提名权、全委会初选权、代表推荐权、党员直选权、当选者提名建议权"的公推直选"五权"模式,改进干部选拔方式,有效地推进了公推直选乡(镇)党组织负责人工作.     

关于干部民主选拔改革的若干思考

干部选拔是一项关乎我党事业发展的重要工作,也是稳步推进政治体制改革的战略性举措.目前干部民主选拔方式改革有两种基本形式:公推公选和公推直选,它们是在新的时代背景下产生的,符合时代精神的改革举措.尽管“公推公选”、“公推直选”在产生诸多积极影响的同时,也带来了新的挑战,甚至产生了一些消极后果,但是两者体现出的干部选拔透明化、开放化、竞争化、民主化的方向是值得充分肯定的.因此,要继续坚持这个改革方向,完善各项措施.     

乡镇党委书记公推直选的调查与思考——以陕西省南郑县湘水镇为例

乡镇党委书记公推直选作为党内选举和干部人事制度的改革探索,冲击了干部队伍的固有观念,得到县乡村各级干部的支持,受到广大农村党员和群众的欢迎。陕西省南郑县湘水镇通过公推直选,产生了陕西省第一个直选的镇党委书记。当然,其中也存在一些需要进一步研究和解决的问题。     

改进和完善公推公选中民主推荐工作的实践与思考

近年来,江苏省仪征市以扩大干部工作民主为核心,不断完善民主公开、竞争择优的选人用人新机制,大力推行公推公选和公推直选等干部选拔任用方式,不断推进民主推荐工作。从2002年开始,先后组织开展了11次公推公选活动,共选拔了78名思     

公推直选应体现五大原则

公推直选已有10多年的实践探索了．这种改革创新的基层党组织选举制度模式．不管在候选人产生方式、选举程序上．还是在群众参与、民主监督上都有质的突破。根据各地实践特别是宁波、南京等地实践中的一些做法，公推直选的创新亮点和基本特征越来越显现出来．归纳起来主要有五个基本特征。