对行政改革经验原则的辩证分析

中国行政改革的经验原则可以总结为,行政改革的系统原则,行政改革的渐进原则,行政改革的适度原则,以及行政改革的国情适应原则.这些策略原则使初始阶段的改革避免了矛盾,打开了局面,获得了成效.但是伴随改革的发展和面对不能回避的矛盾和问题时,对这些原则的误解和不当使用,影响了改革的可持续性进程.针对这些经验原则进行辩证分析,端正改革的哲学理念,可以避免极端,保证其对于中国改革的正确指导作用.     

对国有小企业产权制度改革实践的几点认识

目前,产权改革已成为国有小企业改革的中心。改革的实践使我们对一些问题有了新的认识。     

事业单位改革全面开闸

从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起，中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署，改革时间表也已确定。这项涉及包括离退休人员在内的四千万“事业人”的改革，终于正式开闸。     

中国行政机构改革的回顾与前瞻

改革开放以来,我国经历了1982年、1988年、1992年、1998年和2003年五次行政机构改革,大部门制的改革正在进行中.大部门制是在新的历史条件下一次全新的改革,与前五次改革相比,改革的背景、改革的核心导向、改革的理论准备程度都不同.推行大部门制改革要明确:大部门制改革是一个渐进的过程,改革的核心是转变政府职能,推行大部门制要着力强化部门首长的协调与控制能力,推进与大部门制相适应的综合配套改革,加强对大部门制改革的理论研究,决策、执行、监督的分离与协调问题和推行大部门制的法律保障问题等.     

乡镇政府改革的缘由及其路径选择

乡镇政府改革时下成为各界关注的焦点,乡镇政府何去何从?改革的路径是什么?本文在简单分析乡镇政府改革的缘由的基础上,着重从体制上分析乡镇问题的原因,指出乡镇的很多问题是体制使然;文章的第三部分对几种流行的改革路径做了一个简单的分析,并对当前可行的路径做了初步的探讨。     

十八大以来我国“放管服”改革的成效、特点与走向CSSCI

党的十八大以来,我国深入推进"放管服"改革,加快政府职能转变,推出了一系列改革创新举措,取得了突破性进展,极大激发了市场活力和社会创造力,促进了经济社会发展,呈现出新的改革特点。继续把"放管服"改革向纵深推进,仍需在重要领域和环节取得更大突破。     

邓小平改革胆略与习近平改革思维

为了实现现代化和中国梦,邓小平以无产阶级革命家的胆略发起冲破传统体制机制的改革,习近平运用创新思维与底线思维全面深化改革。邓小平的改革胆略来自对人民的热爱和对社会主义的坚定信念;习近平改革思维把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持"三个自信",运用系统思维全面改革,运用战略思维深化改革。邓小平胆大心细,推进渐进式改革,习近平运用辩证思维与法治思维统领改革,把改革提升到科学方法论高度。     

地方公务员对新一轮机构改革的认同度分析——基于S省检察系统的实证数据

改革开放以来,我国政府进行了8轮大规模机构改革,在取得成效的同时也反映出一系列问题.从宏观回到微观层面,聚焦改革的实然效果,政府改革以公务员为最终载体,政府机构改革直接影响公务员职业发展,公务员对的认同度直接影响改革效果,因此应关注公务员合理利益诉求.根据S省检察系统的大样本数据,通过因子分析确定改革认同度的指标体系,运用比较均值、线性回归等统计方法分析不同人口学变量、不同岗位的公务员对机构改革认同度的差异,发现总体上公务员对机构改革的认同度较高,但改革后岗位与之前存在落差的公务员更容易对自身发展感到迷茫,其心理状态需要重点关注.地方政府在推进机构改革时要做好前期调研和总体规划,发挥改革的整体性效果,重视改革过程中工作的安排、人员的调整以及心理的疏导,以期改革稳步推进.     

日本的大部门制改革及启示

日本政府改革的基本情况 1996年桥本龙太郎首相提出了行政改革构想。但他未来得及实施就下台了。1998年，日本国会通过了《中央省厅改革基本法》；1999年，日本国会又制定了《中央各省厅设置法》；2001年1月，森喜朗首相亲自担任改革大臣组织实施了政府机构改革。     

中国社会主义改革的基本经验

改革是中国经济社会发展的强大动力。有了改革的不断推进,才有了中国特色社会主义的不断发展和进步。中国的社会主义改革已经走过了近30年的历程,在改革进入一个新的阶段,深入总结改革的基本经验,有助于我们正确认识和解决改革中的问题,坚定不移地把改革继续推向前进。     

我国体制转轨战略与转轨模式及其局限性分析

由于政治、经济与社会意识形态等多方面的原因,中国前20年的改革选择了替代型改革战略和渐进的改革模式,这一战略与模式虽取得了一定收益,但随着改革的深入其局限性越来越明显,它使改革进程过于缓慢,加剧了新、旧体制的摩擦,且无法解决改革中的深层次问题,尤其是“体制硬核”问题,因此下一步我国的改革模式应该由渐进式向“平行推进”式转变。     

新书简介

在现代市场经济条件下,要想持续而稳定地推动经济社会的发展与全面改革,必须积极推进政府改革。中国的政府改革已处于整个改革的中心环节。由中央党校教授王珏主编、陕西省委党校副教授牛润霞为副主编的《市场视野中的政府改革》一书通过梳理政府理论和全球政府改革的实践,剖析了各国政府改革历程中的成败得失,从政府职能的各个层面探讨了我国政府改革的路径、趋向,提出了推动我国政府改革的理念和对策。     

把握有利社会环境依法争取职工权益

一、对改革开放的压思、调整 我国改革开放已三十多年了,有必要回顾改革开放的成效和经验教训.从改革的实际情况看,自邓小平发动的改革到江泽民主政期间(1978-2002年),改革的主要方面是经济改革,政治改革和社会改革虽然也有若干措施进行,但主要是经济制度的改革,及至目前已经确立了市场经济的各项基本经济制度.     

社会改革正式成为头等议程

政治体制历来是人们关切的焦点。上世纪80年代，把政治改革提到很高的议程。当时的政治改革有两个重要点，一是要以政治改革来推动经济改革；二是要以政治改革来保证改革成果，这里的政治改革指的是制度化。     

激进改革路径的苦果——苏联改革失败二十年后的反思

正激进改革导向歧路苏联解体已经二十年了,苏联改革的教训问题一直令人深思。有人认为,戈尔巴乔夫改革失败,是抛弃了社会主义制度造成的恶果。然而,如果从苏联改革的历史过程来看,就会发现,苏联改革失败而中国改革成功,其关键原因     

深化事业单位改革的战略思考

改革开放以来,我国在事业单位改革方面采取了一系列的改革措施。虽然这些改革措施取得了很大的成绩,但也存在着许多问题。为此,需要进行全面协调的事业单位改革,其中包括制定总体改革方案,科学界定政府在公共服务领域的职能,推进事业单位分类改革,深化事业单位内部管理体制改革,完善公共财政体制和加强配套制度建设。     

生产力解放第三波

集体林权改革不只是林业的事,也不只是农村的事,它是事关继续解放我国社会生产力的大事近日,中共中央、国务院发布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。这份作为指导我国集体林权改革的纲领性文件,把这项与13亿国人息息相关的改革定性为:中国农村改革的又一重大突破。之所以说,集体林权制度改革是农     

改革开放以来机构改革的经验塑造、逻辑演进及其展望

改革开放以来,我国机构改革形成了独具特色的改革经验,即"强制—推动性"改革、"被动—适应性"改革、"单边—封闭性"改革、"渐进—阶段性"改革、"实践—经验性"改革。同时,我国机构改革实现了多重逻辑的演进:从"政治逻辑"到"行政逻辑"再到"政治逻辑"、从"组织逻辑"到"职能逻辑"再到"体系逻辑"、从"权力逻辑"到"效率逻辑"再到"民生逻辑"、从"科层逻辑"到"市场逻辑"再到"网络逻辑",它们共同构成了机构改革的"中国模式"。国家治理现代化进程中的2018年机构改革,从经验重构与逻辑强化两个方面对这一模式进行了重塑。未来的机构改革应进一步完善和强化2018年机构改革的经验与成果,实现由碎片政府到整体政府的转换、定型,推动"中国之治"迈向更高水平。     

“改革于法有据”的争论及其破解——基于良性违宪的思考

十八届四中全会提出重大改革必须于法有据,直指当前转型时期中国面临的改革与法治之间一定程度的紧张关系。上世纪末我国学界提出的关于法与改革关系的争论一直持续到今天,在争论中出现了诸如宪法变迁、地方变通、法律解释、法律修改等诸多理论,但这些理论忽略了我国改革发展初期的特殊性,即改革与法治起步较晚且同时进行且起步较低从而导致改革以"实践"为导向而非法治。破解"改革于法有据"的难题,要实现推进改革与遵守宪法法律的有机结合,运用好授权改革方式;立足社会变革实际,正确把握宪法变迁、宪法修改与宪法的稳定性、权威性之间的关系;充分发挥法律解释与法律修改的建设性作用。     

深化我国电网企业产权改革的路径选择

论文回顾了我国电网企业产权改革的基本历程与现状,剖析了电网企业产权改革的特殊性和主要难点,从理论角度与现实发展角度论证了电网企业产权多元化改革的必要性与可行性,最后提出了改革的路径选择与对策措施。