根据《城市房屋拆迁管理条例》第十四条所作裁决应是具体行政行为

国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）第14条规定：“拆迁人和被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、拆迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋拆迁主管部门的，由同级人民法院裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉，在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。”《条例》所规定的行政程序、诉讼程序以及这两个程序的衔接比较复杂，特别是对第14条规定的拆迁主管部…     

8月法治焦点回顾

1.高法新司法解释规定,不服拆迁裁决可提起行政诉讼最高人民法院日前出台司法解释,当事人之间达不成拆迁补偿安置协议而向法院提起民事诉讼的,法院将不再受理。拆迁单位与拆迁户达不成拆迁补偿安置协议的,可以向房屋拆迁管理部门或同级政府申请裁决。对裁决不服的,拆迁当事人可     

最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复

(2005年7月4日最高人民法院审判委员会第1358次会议通过2005年8月1日法释[2005]9号公布自2005年8月11日起施行) 浙江省高级人民法院: 你院浙高法[2004]175号《关于双方未达成拆迁补偿安置协议当事人就补偿安置争议向法院起诉,法院能否以民事案件受理的请示》收悉。经研究,答复如下: 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议,就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理,并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定向有关部门申请裁决。此复。     

论不服房屋拆迁补偿、安置行政裁决案件的性质

论不服房屋拆迁补偿、安置行政裁决案件的性质柯天当事人不服房地产行政管理机关对房屋拆迁补偿、安置所作的裁决，向人民法院提起诉讼，法院应作为什么案件受理？目前在法学界和司法部门对此都存在着不同认识，一种观点认为应作为民事案件受理；另一种观点认为应当作为行...     

不服房屋拆迁裁决提起的诉讼属于行政案件受案范围的探讨

房屋拆迁案件中,往往存在着容易混淆的两种不同的法律关系.一种是,拆迁人直接对被拆迁人给予的补偿、安置认为不合理引起的纠纷.这类案件的双方当事人是基于平等权利义务主体对权益发生的争议而产生的法律关系.这种基于平等主体之间为权益纠纷而产生的关系属于民事法律关系;另一种是,政府或者房屋拆迁主管部门(拆迁办)作出的裁决,当事人认为错误而引起的纠纷.这类纠纷主要由于拆迁人与被拆迁人在补偿、安置等问题上达不成协议,申请政府或者房屋拆迁主管机关裁决,一方当事人对行政裁决不服而产生.这种由行政裁决引起的争议,是基于国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中,因行使行政权的行为引起的争议.行政机关这种行使行政权的行为,单     

城市房屋拆迁补偿、安置纠纷法律救济手段研究

城市房屋拆迁补偿、安置纠纷是指在城市房屋拆迁过程中，拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置房面积、安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限等经协商达不成协议而产生的民事争议。随着我国城市市政建设、旧城区改造及房地产市场的不断发展，这类纠纷日益增多。通过何种法律...     

最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复

近来,有些高级人民法院就有关受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的问题向我院请示.经研究,答复如下:一、公民、法人或者其他组织对人民政府或者城市房屋主管行政机关依职权作出的有关房屋拆迁、补偿、安置等问题的裁决不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为行政案件受理.二、拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议,或者双方当事人达成协议后,一方或者双方当事人反悔,未经行政机关裁决,仅就房屋补偿、安置等问题,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为民事案件     

拆迁纠纷案件中举证责任倒置原则适用浅析

所谓拆迁纠纷 ,是指城市房屋拆迁过程中的民事纠纷 ,主要包括拆迁补偿安置纠纷和拆迁补偿安置协议纠纷。前者是指拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置房面积、安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限等经协商达不成一致而产生的民事争议。后者是指在拆迁补偿安置协议签定后 ,因当事人一方未履行或未完全履行协议而产生的纠纷。随着我国城市市政建设、旧城区改造以及房地产市场的不断发展 ,这类纠纷日益增多。在拆迁纠纷引起的案件中 ,由于主体的形式平等性和主体对该法律关系内容的协商一致性 ,决定了该类纠纷具有民事法律关系的性质。因此在审…     

拆迁行政裁决应当保障被拆迁人合法利益最大化

问题的提出 2004年8月19日，惠州市房产管理局向拆迁人惠州市公共事业管理局颁发了拆许字（2004）第4号《房屋拆迁许可证》，核准对惠州市河南岸南岸路与演达一路交汇处三角地带实施拆迁。2005年4月8日，拆迁人因与拆迁范围内的古松喜等5户被拆迁人达不成安置补偿协议，向房产局申请裁决。2005年4月25日，房产局作出行政裁决。被拆迁人不服，于2005年8月向惠州市中级人民法院起诉，2005年11月9日法院以下三点理由撤销行政裁决和判令房产局重新作出具体行政行为：1、作出裁决未对被拆迁房屋的用途作出认定；2、没有委托专家评估委员会进行鉴定；3、在终审法院未作出就被诉的拆迁许可证的判决结果之前作出行政裁决程序违法。     

最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复

中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》已于2005年7月4日由最高人民法院审判委员会第1358次会议通过,现予公布,自2005年8月11日起施行。2005年8月1日     

最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复

各省、自治区、直辖市高级人民法院: 近来,有些高级人民法院就有关受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的问题向我院请示。经研究,答复如下: 一、公民、法人或者其他组织对人民政府或者城市房屋主管行政机关依职权作出的有关房屋拆迁、补偿、安置等问题的裁决不服,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为行政案件受理。     

房产权益受侵害如何维权?

发生房地产纠纷后应如何正确维护自己的合法权益呢?按照有关法律和政策规定,可区别不同情况,通过下列途径解决: 1.凡以房屋为标的物的房屋确权、使用、买卖、租赁、典当、抵押等民事行为发生的纠纷,以及与房屋相关联的房屋装修、装潢、设计、附属设施的归属纠纷,当事人有权直接向人民法院提起民事诉讼。 2.拆迁人与被拆人因拆迁补偿、安置等发生纠纷,双方协商不成的,由批准拆迁的主管部门或房屋拆迁主管部门的同级人民政府裁决,当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起15日内向法院起诉。 3.单位内部建房、分配公房使用权,是单位内部的行政管理行为,职工对单位分房有意见,或者单位分房不合理引起的纠纷,不属于法院受理范围,而应由本单位或者有关行政部门解决。 4.单位分配给职工住房使用权并订立有分房合同的,职工由于本人原因而离职、辞职、或被单位除名、开除时,单位根据合同规定要求收回公房使用权的,可以向法院提起民事诉讼。     

房屋拆迁过程中民事纠纷案件的审理

房屋拆迁过程中民事纠纷案件的审理□王忠义王睿城市房屋拆迁过程中的民事纠纷，主要包括拆迁补偿安置纠纷、拆迁补偿安置协议纠纷和拆迁委托合同纠纷三类。其中，拆迁补偿安置纠纷，是指拆迁人与被拆迁人对补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过...     

房屋拆迁行政案件合法性审查研究

社会主义市场经济的发展 ,使我国的城市建设生机勃勃 ,城市面貌日新月异。大规模地拆迁城市旧区房屋是城市建设基础性的工作。这项工作牵涉面广 ,涉及利益大 ,容易引发大量的拆迁纠纷。一、拆迁行政案件的特点拆迁行政案件主要是指拆迁人或被拆迁人对房屋拆迁行政主管部门围绕房屋拆迁补偿安置事宜作出的裁决不服 ,向法院起诉而形成的案件。拆迁人或被拆迁人不服拆迁行政主管部门作出的行政处罚、核发拆迁许可证、限期拆迁决定等行政行为而形成的案件 ,不属于本文论述的范围。拆迁行政案件具有以下特点 :(一 )审理的对象是拆迁补偿安置裁决…     

城市房屋拆迁工作规程

[公布机关]建设部[文(令)号]建住房[2005]200号[公布日期]2005.10.31[类别]行政法.城乡建设第一条为进一步规范城市房屋拆迁工作程序,加强拆迁管理,维护拆迁当事人合法权益,保障建设项目顺利实施,根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,制定本规程。第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本规程。第三条城市房屋拆迁管理工作程序是:拆迁计划管理、拆迁许可审批、拆迁补偿安置;必要时还应当依法进行行政裁决或者强制拆迁。城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行,前一程序未进行…     

对赔偿的行政处理不服起诉,不属行政案件

1990年4月19日司法部发布了《民间纠纷处理办法》的规章(简称《处理办法》),规定了基层人民政府对经调解仍达不成协议的民间纠纷,可以作出处理决定。《处理办法》发布以后,在理论和实践上遇到了一个亟待解决的问题,就是当事人不服基层人民政府对赔偿和补偿纠纷的行政处理,提起诉讼,人民法院作为行政案件受理是否妥当。     

最新司法解释

最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决、的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复（一九九九年一月二十九日最高人民法院审判委员会第一千零四十二次会议通过）法释[一九九九]六号陕西省高级人民法院：你院陕高法［一九九八几十八号《关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审是否应当受理的请示》收悉。经研究，答复如下：根据《中华人民共和国仲裁法》第九条规定的精神，当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审的，人民法院不予受理。此更最高人民法院关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或…     

城市房屋拆迁中的“第三人”及其公证事项初探

一、第三人及办理涉及第三人的公证 本文所称的“第三人”，指城市房屋拆迁中，既不是拆迁当事人中的拆迁人，也不是被拆迁人，但又与被拆迁房屋或与其补偿安置协议有直接利害的关系人。通俗地说，就是为了被拆迁房屋的顺利拆迁，与拆迁人或被拆迁人达成相关协议的公民或法人。它应具备如下３个特征：一是主体的合法性，即依法享有民事权利、独立承担民事义务的公民或者法人。二是客体的关联性，即与拆迁房屋或补偿安置协议有直接的利害关系。三是时间上的不间断性，即是发生在房屋拆迁过程中的民事法律关系人。 城市房屋拆迁涉及“第三人”…     

公证在城市房屋拆迁中

城市房屋拆迁是社会的热点问题,国务院2001年发布实施的<城市房屋拆迁管理条例>(以下简称<条例>)和建设部2004年发布实施的<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(以下简称<规程>)为拆迁工作提供了重要的法规依据.<条例>、<规程>要求某些事项必须公证,包括拆迁房屋主管部门代管的<房屋拆迁安置补偿协议>、产权不明房屋和被强制拆迁房屋有关事项的证据保全两项.在拆迁实践中,拆迁当事人常常因为利益冲突对此不予配合,因此,几个环节的通知、文件送达行为也常常申请公证证明.因此,准确理解这两部法规的内涵,把握好拆迁事项的法律关系,并找准角度进行合理有效的操作,对于提高工作效率、提高办证质量至关重要.     

被拆迁人房屋补偿安置权益之物权性保护——以物上代位为法律漏洞裁判补充路径

在最高人民法院清理司法解释,将原《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释[2003]7号)第7条删除后,我国对被拆迁人房屋拆迁补偿安置权益之保护成为空白。房屋拆迁补偿安置协议属于特殊行政协议,除兼具行政性与协议性外,尚具有物权性。被拆迁人补偿安置权益在房屋拆迁补偿安置协议中分为补偿与安置两部分,前者针对所有权,后者针对使用权。本文基于补偿安置协议的物权性,认为被拆迁人补偿安置权益名为债权、实为物权,应当依所有权物上代位理论对补偿安置权益施以物权性保护;基于补偿安置协议的行政性,强调临时安置补助费及停产停业损失补偿等费用属于行政机关公法上的义务,且应事前补偿到位。