全国第三次政策科学研讨会理论观点综述

全国第三次政策科学研讨会理论观点综述刘伟东由中国行政管理学会主办，中共黑龙江省委党校、黑龙江省行政管理学会协办的全国第三次政策科学研讨会于一九九四年六月六日至八日在哈尔滨市举行。来自中直和十余个省、市的六十一名政策科学专家、学者参加了会议。会议提交论...     

第二次全国政策科学研讨会观点综述

第二次全国政策科学研讨会,于1992年10月12日在孔子故乡山东曲阜召开。出席会议的政策科学理论工作者和实际政策研究工作者共74人,分别来自中央14个部门和19个省、自治区、直辖市。会议收到学术论文42篇。与会同志根据党的十四大精神,围绕“政策科学如何为加快改革开放服务”这个主题,从理论和实践两个方面进行了热烈的讨论。现将主要观点综述如下:     

苏共制定新的农业政策

3月15日和16日苏共中央召开全会,除选举100名代表苏共出席人民代表大会的代表外,着重讨论了农业问题,并制订了新的农业政策。 这项新政策的核心思想是,根本变革农村的经济关系,从理论和买践上改变现有的关于社会主义所有制的观点。归纳为一句话;新的农业政策就是让农民真正成为土地的主人。 苏联领导人在这次中央全会上总结了十月革命以来农业方面的五点经验教训; 首先,要建立能保证农民作为土地主人的牢固地     

李登辉的新花招

2月23日,李登辉在台北举行了一场颇具规模的记者会,就当前的两岸关系和台湾当局大陆政策发表了长篇谈话,引起了人们的关注。由于目前正处于两岸关系的多事之秋,台湾局势也十分微妙、复杂,而李登辉的这些观点又具有极大的欺骗性,不能不细察。     

论政府政策行为的价值取向

传统政治学和公共行政理论认为 ,政府是社会利益的代表 ,其政策行为的价值取向是公共利益。现代团体主义政治理论和公共选择理论否定了传统的观点 ,它们分别认为政府政策行为的价值取向或者是团体利益 ,或者是政府官员的个人利益。这些观点都有其不足之处 ,其中有些观点甚至是根本错误的。只有马克思主义才科学地解决了政府政策行为的价值取向问题。在马克思主义看来 ,从根本上说 ,在阶级社会 ,政府政策行为的价值取向必然是统治阶级的阶级利益。在社会主义条件下 ,人民的政府才有可能真正把人民利益作为政府政策行为的价值取向。     

对当前中国“告别短缺”问题的分析与思考

一、如何看待中国经济“告别短缺”１９９７年１２月９日，国务院发展研究中心发表了《当前国民经济运行的新特点及政策选择》这一引起理论界广泛重视的报告，明确提出一个振奋人心的观点：短缺经济在中国大多数领域基本结束。中国是否已经真正告别短缺经济的窘迫局面，全...     

十一届三中全会以来政策问题的思考

政策问题是政治体系的核心问题。现代政治学的一个重要观点,是把政策的制定、执行和完善过程视为政治发展的基本过程。基于这种观点,本文运用政策学的理论和方法,对我国十一届三中全会以来的政策问题进行研究分析,试图从中总结十年来的政策实践所给予我们的基本教益,并探讨由此引发的几个问题。     

对外开放的回顾和探索——“对外开放理论与政策研讨会”综述

“对外开放理论与政策研讨会”于1985年4月4日—9日在广州举行。来自中央和国务院有关部委办、新闻单位、经济特区、沿海开放城市、海南岛,以及新开放的三角洲地区的代表150多人出席了会议。会议由上海《世界经济导报》、广州经济社会发展研究中心、大连经济研究所和天津《开发报》联合发起。这次会议采取先交流经验、提出问题,然后归纳总结;再分专题讨论、提出建设性的意见的新方式,比较深入地探讨了我国对外开放的理论与政策问题。现将大会讨论的主要观点     

陕西省深化农村改革理论与实践研讨会综述

由陕西省委宣传部、陕西省社会科学联合会、汉中地委宣传部、汉中地区农委四单位联合举办的《陕西省深化农村改革理论与实践研讨会》于1988年1月6日至8日在汉中召开,来自全省理论宣传、政策研究、大专院校和实际工作部门的70多位同志参加了会议。会议就农村土地承包制、土地规模经营、流通体制改革、完善双层经营等问题进行了热烈讨论,现将会议主要观点综述如下:     

中共十八大对反腐倡廉政策的新发展

中共十八大系统地分析了当代中国党风廉政建设和反腐败实践所面临的新形势,在反腐倡廉政策方面提出了新的政策问题、政策思想、政策观点、政策原则、政策目标和政策工具、政策措施,基本建构了中国目前阶段新的反腐倡廉政策体系,体现了执政党的反腐倡廉政策向科学化、民主化和体系化方向发展的趋势。深入研究中共十八大对反腐倡廉政策的新发展,对于把握未来一个时期当代中国反腐倡廉政策的走向具有重要的理论价值和实践意义。     

论中国政策执行模式的特征——以“十一五”期间成功关停小火电为例

如何认识和评价中国政策执行模式是当前中国政府和政策研究中的重要问题。在这一问题上,既有的研究提出了若干有代表性的观点,这些观点之间存在着"集中式的政策执行模式"和"分散式的政策执行模式"的分歧。本文通过对"十一五"期间成功关停小火电政策执行过程的考察,揭示了中国政策执行模式的三个典型特征:"层级加压+重点主抓型"体制架构;自上而下的政策执行过程;"恰当的政策+高层的决心"构成政策执行到底的充分条件。在此基础上,本文对既有的中国政策执行模式理论提出了修正:如果能够制定出恰当的政策,中国也可以是"诱导型体制";从执行方面看,中国兼有"职责同构"和"职责异构"因素;中国的政策执行模式兼具集中性和分散性,关键是构建政策制定参与机制和政策执行沟通协调机制,以发挥既有模式的优势并有效克服其不足。     

西部大开发中的金融政策研究述评及其启示

通过对有关西部人开发中金融政策研究的综述,一定程度上反映了当前关于这个领域的研究进程。总结分析各方的观点,在制定西部大开发中的金融政策时应注意处理好几对关系,这些关系理顺了,才能更好地设计出现实可行的金融政策。     

关于2011年宏观经济形势和政策观点综述

近期，许多研究机构和专家对2011年宏观经济形势和政策进行了分析判断，笔者经过收集整理，也相应提出了一些观点。     

加快中国特色农业现代化的伟大进程

<正>2月1日,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,在经济发展新常态的时代背景下,为继续强化农业基础地位、建设现代农业,部署了一系列强农政策举措。今年的一号文件围绕加快农业现代化建设,突出强调加大改革创新力度,提出了一整套新的观点和举措,为今后一段时间农业发展、农村繁荣、农民富裕提供了重要因循。     

浅析科技时代政策科学性的涵义

在当今的社会政治生活中,我们常可以听到或见到“科学地制定政策”以及“某政策富有科学性”的字句。那么这些话究竟意味着什么?常识和公众的观点,一般这样来认为:由科学家和学者参与了政策的制定过程。这是区别于人们过去对专制和寡头政治体制下政策制定的认识。这也是二战以后科学家、学者大规模系统地参与政治政策、公共     

日本政府支持中小企业的政策启示

本文介绍了日本政府对中国中小企业在政策、环境、发展指导以及融资体系建设等诸多方面给予支持的情况，并发表了启示与借鉴的观点     

房价不可能再涨的原因

<正>关于2015年房价走势,各方专家都在发表自己的观点,尤其是当银行房贷政策开始宽松之后,特别是国家限购政策有望全面退出,持涨价论的专家马上发出了2015年房市即将回暖的消息,要做好2015年房价会上涨的准备。当然,仍然有不少专家持反对的声音,认为2015年房价不可能软着陆,房价远未探底,并给出了十个理由来论证此观点。人口增长已到极限人口增长是维持房价增长的最根本原因。经过多年的计划生育政策的推行,而且随着中国整体生活水平的提高,特别是随着人口综合素质的提高,计划生育     

中国政治经济学研究近期成果综述

中国政治经济学领域近年来的成果,突出表现在政治经济学基本理论建设研究、产权理论与国企改革研究和“三农”与科学发展研究三个方面。广大经济学理论工作者,就这三个方面的各种理论和政策问题,展开了热烈的讨论,出现了很多新颖的观点和看法。这些观点和看法,很值得社会各界高度关注和重视。     

性别失衡议题中的多元利益格局与政策博弈——对中国性别失衡政策议题网络的实证分析

性别失衡是中国社会的核心议题,议题活动反映了不同利益集团政策博弈的过程.为揭示性别失衡背景下我国社会的利益格局,本文依托Intemet和中国期刊网数据,分析了性别失衡政策议题网络中不同政策社群的利益博弈行为.结果表明:Heclo(1978)和McFarland(1987)关于政策议题网络的概念模型,不完全适用于中国性别失衡政策议题网络,后者参与社群性质异化、边界模糊,具有更为复杂的现代政策多元主义特征.在议题网络中,各政策社群代表不同利益集团采取发言、劝告、旁听、争论等形式参与政策博弈,表现出两类博弈形态:一是议题交流型,就性别失衡的态势、原因、后果和治理等提交观点、表达利益,意在将本集团的议题态度融入公共政策进程;二是议题交锋型,围绕出生性别比异常的真实性、计划生育政策的合理性、光棍挑起战争的可能性,以及施行治理的必要性等,暴发激烈的议题观点时抗,意在就关键政策环节主导政策舆论环境.这两类利益博弈在性别失衡议题发展中具有近似量质互变的哲学辩证关系.     

高校全过程资助育人“三阶段联动”模式构建

在新资助政策背景下,将资助的事务性工作与育人相联系,挖掘资助的育人功能,在分析构建全过程资助育人模式需要遵循的原则和几个关键环节的基础上,探索出了"三阶段联动"育人模式,并明确了入学政策宣传是基础,成长期双线资助是核心,毕业期咨询服务是保障的观点。