社区公共治理与和谐社区的组织化构建

随着我国城市管理体制改革的深入推进,传统意义上的社区利益整合机制失灵,社区伦理问题日益凸显。本文在对和谐社区作出理论探讨的基础上,认为社区公共治理结构的建构必须在行政资源的推动下,注重社区多元利益主体的共同参与,但也面临初始行动者的生成、社区治理主体间的信任和社区治理网络的协调与整合等三个方面的难题。     

新型农村社区环境治理:现实困境与消解策略——基于社会资本理论的分析

城镇化与现代化推动乡村治理结构发生深刻变革,对于新型农村社区环境治理构成严峻挑战。社会资本在新型农村社区环境治理中透过社区信任、互惠规范与关系网络发挥合作功能、约束功能与沟通功能。然而,新型农村社区在转型过程中社区信任衰退、互惠规范断层和社区关系网络转型引致社区环境治理遭遇集体行动悖论、"公地悲剧"与治理互动困境等重重困境。实现新型农村社区共同体化是提升社区环境治理能力的关键,国家需要以重塑社区信任、复建互惠规范和修缮参与网络为主线重构生态环境治理合作共同体,化解新型农村社区环境治理困境。     

成都市青白江区:以“一核多元”推动社区治理

正党的十八大提出创新社会治理,成都市青白江区以"一核多元"为抓手,推动社区治理迈出新步伐。以社区党组织为核心,加强社区自治组织建设。进一步健全社区自治组织,加强以社区党组织领导为核心的社区自治组织建设。修订完善以居民公约为重点的居民自治制度,完善"三级授权",规范民主议事。推进"三社互动"模式,探索社区治理创新。青白江区出台《青白江区三社互动实施方案》,选择5个社区     

社区传统治理惯性与现代法治建设

现代社区脱胎于三种传统社区形态,现代社区法治建设不可忽视传统因素的影响。审视旧的社区结构和治理方式,探讨对转型中的现代社区和治理的影响,探寻以民主自治为核心的现代社区法治进程中的阻力点和支撑点,以期实现我国城市社区法治的理想。     

城市社区治理社会化的要素嵌入与整体性建构——基于“第三批全国社区治理和服务创新实验区”的案例分析

社区治理社会化是多种社会性要素协同共生的过程。随着经济体制和社会结构转型,社会参与的主动性和自主性不断增强,原有的行政化社区治理模式已经越来越无法适应现代社会发展需要,社区治理社会化已然成为我国城市基层社会发展的必然趋势。突出表现为社区治理主体、制度、资源以及技术等要素的社会化,这一组社会性要素相辅相成、相互联系,以不同组成形式嵌入我国城市社区治理全过程。本文以第三批全国社区治理和服务创新实验区为资料来源,通过构建城市社区治理社会化要素嵌入的分析框架,发现在各种社会性要素持续嵌入的过程中,我国城市社区治理在取得共治格局初步形成、制度体系日渐完善、资源整合日益丰富、信息技术日臻成熟等一系列显著成效的同时,仍然面临权力、资源、信息等基层社会治理要素碎片化的问题。未来我国城市社区治理需要继续加强与社会力量的协同,将各类主体和各种要素纳入城市基层社会整体性治理的框架之中,进一步推动社区公共性成长、自主性发育、参与性提升和共享性实现。     

过渡型社区治理的现实困境和应对举措—以江苏省盐城市城南新区为例

过渡型社区治理作为社会治理的微观平台,需要形成政府治理与社会组织参与、社区居民自治的良性互动。文章分析了过渡型社区治理面临的“五难”困境,提出了强化社区民生建设以提高居民融入度,重构社区治理主流文化以提高居民认同度,发挥居民主体作用以培育居民社区自治能力,激发社会组织活力以发挥社会组织参与作用,转型政府职能以发挥政府治理主导作用等治理之策。     

“三社联动”合作治理的困境与对策

<正>一、引言2013年,民政部、财政部联合下发《关于加快推进社区社会工作服务的意见》(民发[2013]178号)提出"建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制",推动以"三社联动"为内容的社区合作治理新模式。"三社联动"是指在社区服务领域中,社区、社会组织和社会工作者(简称社工)通     

促进社会组织融入基层社区治理

正党的十九大报告强调,"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。社会组织作为重要的社会建设主体之一,是社会自我管理、自我服务和利益表达的组织化形式,是党和政府联系人民群众与市场经济的桥梁和纽带。当前中国基层社会治理正处于从街居制向社区制转型的攻坚期,积极发挥社会组织作用,推动社会治理重心向基层下移,对于破解基层社会治理面临的"行政化困境"与"共同体     

社会工作介入社区社会组织发展研究

<正>从2011年至2017年,民政部先后批复确认了三批共83个全国社区治理和服务创新实验区,旨在积极推动城乡社区治理和服务创新。2013年,民政部出台了《关于加强全国社区管理和服务创新实验区工作的意见》和《关于加快推进社区社会工作服务的意见》,着力在全国范围内探索社区、社工、社会组织"三社联动"的服务治理新模式,目的在于通过培育社区社会组织,推动社区服务,特别是在邻里互助、居家养老、社区特殊困难     

基层党组织领导社区网格化协同治理的行动逻辑及路径选择

正社区是社会治理的基础单元。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设,提出构建基层社会治理新格局。将社会治理重心下移,将更多资源向基层下沉,推动社区网格化治理,成为当前我国基层社会治理创新的趋势。社区网格化治理打破传统基层社会管理组织结构,形成了"党委—政府—社会"三维权力架构,处于核心领导地位的基层党组织,如何应对治理主体多元、权力与资源分散、组织结构再造等各种挑战,如何发挥在社区网格化治理中的核心领导作用,成为不容忽视的现实课题。