论发展县域经济的思路调整

发展县域经济,必须调整发展思路,推进五大转变,在经济布局上,由“趋同”经济向特色经济转变;在发展路径上,由资源依赖向市场主导型转变;在发展主体上,由多种经济成份共同发展向发展民营经济为主转变;在发展动力上,由制度创新向技术创新转变;在政府职能上,由行政管理为主向调控引导为主转变。     

防治经济刺激“救血”后遗症

最近国家统计局向社会公布了2009年中国经济总体回升向好的统计报告,显示2009年我国经济在四万亿一揽子刺激经济计划的强力推动下,农业生产继续稳定发展,粮食实现连续六年增产;工业生产逐季回升,实现利润由大幅下降转为增长;投资持续快速增长,涉及民生领域的投资增长明显加快;城乡居民收入稳定增长,就业形势明显好转;市场销售平稳增长,汽车等新的耐用品消费增长强劲;居民消费价格和生产价格止跌回升,     

新年祝辞

<正>一元复始,万象更新。值此辞旧迎新的美好时刻,我谨代表辽宁省人民政府及沈阳市人民政府,向各国驻沈阳领事机构的官员及家属、向一年来为辽宁经济和社会事业付出辛勤劳动的外国专家,国际友人、港澳台同胞和海外侨胞,表示衷心感谢和良好祝愿。2013年,对中国人来说是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚基础的重要一年。过去的一年中,辽宁人民在省委、省政府的正确领导下,积极应对错综复杂的国际国内环境,全力化解经济的下行压力,加快推进经     

加快产业园区转型升级的路径选择

要把产业园区建设成为新型工业化的示范区、经济转型升级的先行区、现代产业的集聚区,必须在发展理念上由注重经济发展向更加注重经济、社会、生态三者协调发展转变;在发展模式上由依靠政策优势驱动向创造综合竞争优势驱动转变;在产业战略上由生产制造基地向科技创新基地转变;在功能定位上由单一产业开发区向多功能综合性新城区转变。     

我国政府职能转变问题的反思

我国政府机构改革的核心是政府职能的转变。30年来,随着政府机构改革,职能转变经历了由政治职能为重心向经济职能为重心的转变;由偏重经济职能向更加注重社会管理和公共服务职能转变的两个阶段。在政府机构改革过程中,政府职能转变大致经历了政府职能下属化、政府职能外化、政府职能弱化、政府职能分化、政府职能综合化的过程。政府职能转变也存在着不可否认的问题与缺失：即政府职能转变的理论准备与事先设计不足;政府职能转变囿于机构改革,难以突破体制的羁绊;注重经济职能调整,忽视社会职能、公共管理职能的建设,导致社会发展不协调;政府职能转变没有制度保障;社会力量薄弱;路径依赖问题。     

热烈庆祝中华人民共和国成立64周年——在辽宁省暨沈阳市人民政府国庆招待会上的讲话

<正>在这秋风送爽、丹桂飘香的美好季节,我们迎来了中华人民共和国成立64周年。在此,我谨代表辽宁省人民政府和沈阳市人民政府,向出席今天招待会的各国驻沈领事机构的宫员及家属表示热烈欢迎和诚挚问候!向长期以来关心支持辽宁经济建设和社会发展的各国专家、国际友人、港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢!新中国成立64年以来,特别是改革开放以来,中国发生了历史性巨变,神州大地充满生机,中华民族迈开了实现伟大复兴的雄健步伐。同全国一样,辽宁也处处呈现出欣欣向荣的景象,经济平稳较快发展,人民生活进一步改善,各项社会事业不断进步。今年以来,辽宁面对错综复杂的经济形势,继续大力推动科学发展,推进改革开放,坚持保障和改善民生,维护社会公平正义,     

坚守精神文化高地 缔造世界一流强港

<正>青岛港始建于1892年,2016年吞吐量突破5亿吨,是世界第七大港。近几年来,面对经济发展"新常态"的要求,青岛港认真落实上级各项指示精神,加快了转型升级的步伐,先后改制成立股份公司并在香港上市,不断开拓新业务、新领域,加快由"汗水经济"向"智慧经济"转变,由单纯依靠装卸主业拉动向打造现代物流综合服务提供商、实现多元发展转型升级。在大力推进转型升级创新发展的大潮中,青岛港始终旗帜鲜明坚持     

探索和创立有中国特色的社会主义经济体制

当前,我国面临着三个不同层次的发展阶段:社会主义的发展正处于初级阶段;社会主义的建设正处于从传统经济向现代化经济转变阶段;社会主义经济体制改革正处于全面展开、从旧体制向新体制转变阶段。这三个不同层次的发展阶段,是探索、创立有中国特色的社会主义经济体制的主线,沿着这条主线,就可以使改革深入、健康、顺利地进行。下面,从七个方面来谈谈对中国特色的社会主义经济体制的认识。一,从八年多的改革实践看探索创立社会主义经济体制的重要意义八年多来,我国的经济体制改革大体上可以分为两个阶段: 第一阶段,从1978到1984年。党的十一届三中全会以来,改革首先在农村取得成功。通过普遍推广家庭联产承包责任制,提     

加入WTO与我国政府职能的重构

伴随着经济全球化及中国加入WTO ,使中国的经济和社会发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。政府作为国家社会经济宏观的组织者和管理者 ,在这种机遇和挑战面前发挥着重要的作用。中国要有效地迎接经济全球化和“入世”的挑战 ,就必须调整、转变、重构、创新政府的职能 ,以此使我国在经济全球化进程中 ,在WTO规则的运作过程中趋利避害而获得最大的利益。中国政府职能的重构 ,具体表现为 :政府职能的重新定位———由单元取向向多元取向的转变 ;政府职能的转变———由功能性向结构性的转变 ;政府职能的创新———建构与再造。     

公共服务型政府——政府职能转变的基本趋向

公共服务型政府是我国政府职能转变的基本趋向,为实现这一目标,应实现四个方面的转变,即从政府主导型经济向市场主导型经济转变;从优先经济单一目标向优先社会整体目标转变;从审批型经济向服务型经济转变;从行政控制型体制向依法行政型体制转变.     

社会保障:远期消费转化为即期消费的“保障”

1997年至今,消费需求不足问题一直困扰着我国经济的发展,政府部门一直把刺激消费,扩大需求,增加投资,推动经济增长当作经济工作的重中之重来抓;有关新闻、宣传机构以报刊、电视、广播等多种形式和手段向城乡居民灌输新的消费观念;银行连续降低存贷款利率,并向城乡居民个人储蓄开征利息税;某些金融机构不断推出购买汽车、住房等消费信贷方式;生产厂商更是不遗余力地宣传和推销自身的产品,等等。为了刺激消费需求,解决消费需求不足问题,有关方面可谓是“多管齐下”,各种对策、方法、措施配套齐全。但是,收效并不显著,甚至有些消费品市场出现了…     

农民专业经济协会:内在制约因素与未来发展趋势

我国的农民专业经济协会呈现出较好的发展态势,在推动社会主义新农村建设、促进传统农业向现代农业转变过程中发挥了不可替代的积极作用。当前制约其发展的主要内在因素有:政府行为、农民素质、外部力量和立法滞后等。农民专业经济协会的未来发展趋势是:仍将主要集中在特色农产品生产流通领域,并向其他领域逐步延伸;部分农民专业经济协会将转制为农民专业合作社,成为营利性的农村经济组织;数量将处在动态的发展过程中,每年都会有一部分倒闭或注销。     

统一认识，深化改革，促进两个转变

中共十四届五中全会明确提出了实行两个具有全局意义的根本性转变的要求,即:经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是对改革开放十几年来我国经济建设经验与教训的冷静思考和深刻总结,是改革、建设的客观实际的要求,是实现现代化建设宏伟目标的关     

加强技术市场管理 促进科技进步

随着全球经济一体化和区域化的迅速发展,国际市场竞争日趋激烈,高新技术的飞速发展以及产业结构的全面升级,要求我们必须推进我国经济增长方式的转换。到2010年,我国将实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变;经济增长方式由粗放经营型向集约型转变。这是两个根本性的转变,要实现这两个转变,必须推动社     

全面参与全球化的考验

世界经济将在未来五年进入新一轮调整期,我国面临前所未有的机遇和挑战未来五年跨越我国"十一五"和"十二五"规划,是世界经济格局发生重大变化和我国开放型经济水平不断提升的关键时期。经济全球化进入调整期首先,全球产业将继续由美日欧等发达国家向发展中国家转移,跨国公司代表的发达国家是最大利益相关群体,发展中国家经济增长的正面效应部分地被分配效应抵消。同时,全球制造业在继续向中国转移的同时,也开始有目的地向其他发展中国家如越南、印度和菲律宾转移。这种趋势既有跨国公司开拓新兴市场、分散投资风险方面的考虑,也反映了发达国家不愿看到新的日益强大的竞争对手脱颖而出。     

行政合同视角下的政府行为规制

行政合同中的契约精神,与服务型政府建设具有天然的契合点.行政合同在我国历经数十年发展,已涵盖教育、经济、治安管理等重要领域,形成了服务行政的生态网.与传统政府行为规制不同,在行政合同视角下对政府行为的规制正经历三重转变,即:权力命令向权利商定转变;单向服从向公开竞争转变和传统救济向多元救济转变.加强对行政合同的研究,有利于规范政府行为,促进社会公平和效率.     

迎春贺岁 喜庆新年

<正>一元复始,万象更新。在2014年到来之际,我谨代表致公党辽宁省委向全省致公党员和广大机关干部致以诚挚的问候;向长期支持和帮助我们的中共辽宁省委、省政府、省市委统战部,向全省各兄弟党派、工商联、有关团体和有关部门,以及辽宁省党员所在单位的党政组织,表示衷心的感谢;向辽宁省所联系的广大海内外同胞致以新春的问候和美好的祝愿!祝大家在新的一年里工作愉快、身体康健、阖家幸福!     

发展社会主义商品经济时期思想政治工作面临的任务——在中国职工思想政治工作研究会第二届年会上的书面讲话

现在,我们的国家正面临着社会主义商品经济大发展的新时期。农村由自给、半自给性经济向商品经济发展;城市则由产品经济向商品经济转化。在这种形势下,我们所进行的社会主义物质文明建设和精神文明建设,所进行的每一项工作,都与这个问题有着密切的联系。思想政治工作当然更是如此。从这几年的实践中,我们深深感到,社会主义商品经济的发展,不但引起了我国经济运行机制的重大变革,而且引起了人们思想观念的重大变革。新旧经济运行机制的转换,使经济生活经常发生矛盾和磨擦,出现     

关于东部产业向中西部转移的几个问题——基于浙江、广东等省的企业调查

在资源、环境等压力加大和国内外经济不利影响加剧的形势下,东部产业向中西部转移是缓解各种发展压力,促进产业升级的必然要求。东部产业向中西部转移的动力机制主要有低成本吸引、产业链延伸等;投资进入方式主要有商会引导和牵线搭桥、财团经济扩展模式等。目前东部产业向中西部转移,面临着地方政府行为短期化和非规范化、投资环境的差异以及人力资源和人文环境等方面的障碍。加快东部产业向中西部的转移,需要中西部培育良好的投资环境,加强与东部的产业合作和资本结合等。     

向南夯实基础坚挺前行——深圳市向南实业股份有限公司

深圳市向南实业股份有限公司在南山区政府和街道办事处党委的正确领导下,勇于开拓、不断进取,不仅探索出特区农村集体经济向城市股份经济转变的新路子,还夯实了公司的经济基础,保障了公司经济建设的可持续发展。 自1992年特区内农村实行城市化改造以来,向南股份公