构筑安全防范体系确保场所安全稳定

在新形势下，如何构筑安全防范体系，确保场所持续安全稳定，已是一个值得广大劳教工作者深入研究的重大课题。笔者结合近年浙江实际，就这一问题谈一些粗浅的看法。一、当前场所安全的现状、存在的问题及原因分析近几年来，由于各级领导的重视，全体民警的努力工作，所政设施的改善，各项规章制度的建立健全和落实到位，浙江省劳教场所安全稳定工作取得了长足的进步，以“四防”工作中的“防逃跑”为例，劳教人员脱逃率逐年下降，２００１年实现“零”指标。但从现在的社会形势、工作要求、场所设施条件、收容对象情况的变化等方面的情况看…     

构建劳教场所安全稳定长效工作机制的探索与思考

维护劳教场所安全稳定,是劳教工作的首要政治任务,是提高教育矫治质量,降低重新违法犯罪率的前提和基础。构建劳教场所安全稳定长效工作机制,是劳教工作适应新形势、新任务的迫切需要,是实现劳教工作科学发展、创新发展的必然要求,是贯彻落实中央提出的深入推进三项重点工作的具体体现。通过多年的实践,我省劳教场所已经初步建立了一套切实可行的安全管理制度,同时,也应该看到,劳教场所发生安全事故的风险始终存在,     

加强劳教场所安全稳定长效机制建设的几点思考

确保劳教场所的安全稳定，是劳教工作的首要职责，是劳教机关落实科学发展观、服务和保障和谐社会建设的具体体现。加强劳教场所安全稳定长效机制建设，对于推进安全稳定工作规范化、系统化、科学化建设，维护劳教场所的持续安全稳定，推动劳教工作科学发展、和谐发展，具有非常重要的现实意义和长远意义。     

当前管理教育工作面临的新问题及改革思路

近几年来，在各级领导正确领导和广大民警共同努力下，创办劳教特色工作得以不断深化，劳教场所秩序持续保持安全稳定，教育改造质量不断提高，为维护社会稳定、促进经济发展作出了积极贡献。但从形势发展要求和实际情况来看，创办特色工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现之一是管理教育工作相对滞后，方式和方法还需进一步完善等。笔者就当前管理教育工作面临的新问题及改革思路谈一点粗浅看法。一当前管理教育工作面临的新问题（一）管理工作面临的新问题：———民警方面的问题。当前，民警方面存在的影响场所安全的问题主要是：有…     

关于劳教大中队规范化建设存在问题与对策的几点思考

大中队是劳教场所最基本的组成单位，直接处于管理教育劳教人员的前沿阵地、风口浪尖，是劳教工作最重要的安全屏障和稳定基础。当前，司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的规范化管理年活动，吴爱英部长多次强调，要努力提升监所管理科学化、规范化、法制化水平，积极探索建立具有中国特色的与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。加强劳教大中队规范化建设场所是规范化管理的重要内容，对于建立与劳教工作相适应基层工作运行机制，对于贯彻“首要标准”，提高教育矫治质量，规范执法行为，保证公平正义，维护场所安全稳定，实现劳教工作科学发展都具有重大而深远的意义。基于此，笔者就推进劳教场所基层大中队规范化建设作几点不成熟的思考。     

构建劳教场所长效安全防范机制

近年来,郑州市石佛劳教所坚持把构建一套科学、稳固、规范的长效安全防范机制作为工作的主要矛盾来抓,在研究根本性问题、采取治本措施上下功夫,逐步建立了一套点、线、面相结合、标本兼治的安全防范工作系统。自1997年以来,连续7年实现无劳教人员逃跑、无非正常死亡、无所内重大发案、无重大安全生产事故,确保了场所秩序的长期安全稳定一是点,就是围绕场所安全稳定这一要务,紧紧抓住安全防范这一“中心点”不放,提高认识,统一思想,使安全防范成为人人关心的热点。二是线,就是紧紧抓住管理工作这条主线,做好安全防范工作。近年来,我所紧紧抓…     

论危机管理在劳教工作中的运用

劳教场所通过构建和不断完善适合所情、行之有效的危机管理机制,有效化解和消除引发危机的各种诱因,切实解决面临的矛盾和问题,是新时期维护劳教场所持续安全稳定,推进劳教工作改革发展的重要手段,也是发挥劳教机关职能,服务和谐社会构建的重要举措。     

推进半开放式管理教育模式的探讨

浙江省十里坪劳教所是一个综合性的劳教所,常年收容劳教人员达3500余名,劳教人员构成、地域、群体和罪错类型复杂多元,其中吸毒劳教人员占了在所劳教人员的57.32%;盗窃、诈骗等罪错类型的劳教人员基本上是外省籍劳教,占了在所劳教人员的26.43%。同时,还担负着全省男性“法轮功”劳教人员的教育转化任务,场所安全防范工作压力大、任务重。基于这一现状,我所在确保场所安全稳定的前提下,立足所情,因所制宜,确立了以半开放式为重点的管理教育模式。通过全所民警的努力,探索实践了一些做法,取得了一定成效。一、推行半开放式管理模式的探索(一)…     

福建省劳教人民警察队伍现状分析及对策

在新的历史时期，我省劳教系统广大民警忠于职守，爱岗敬业，廉洁奉公，严格执法，为保障改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献。，但也应该清醒地认识到，在管理体制层面，领导班子建设，民警整体素质等方面仍然存在着许多不容忽视的问题。进一步加强民警队伍建设的对策和措施有全力协调理顺管理体制关系；增强思想政治工作的针对性和实效性；加强班子自身建设；建立健全民警管理考核评价体系；规范和完善干部选拔任用机制和竞争交流机制；增强民警教育培训工作的适用性和有效性；加快专业人才队伍建设；健全完善监督管理制度；切实做好从优待警工作。     

劳教场所完善安全排查机制的思考

劳动教养制度建立五十年来,广大劳教人民警察围绕教育挽救中心工作对所管安全进行了有益探索,逐步形成了较系统、科学的防范制度,以及查、排结合的排查工作机制,提升了安全质量,为深入开展教育挽救奠定了坚实的基础。但是,随着劳教执行工作改革的不断深入,严格执法、文明执法的     

更强更新更高

邓林劳教所地处湖北宜城偏僻的丘陵地带，现有民警１５８人，常年担负着１０００名劳教人员的教育改造任务。３年来，该劳教所认真贯彻执行党的劳教工作方针政策，以维护场所安全稳定为中心，务实奋进，勇于开拓，促进了全所各项业务工作的整体健康发展。管理教育工作以严格管理、文明执法为重点，狠抓各项管理制度的落实，连续３年实现“四无”安全目标。队伍建设注重教育培训和理论学习，不断提高民警素质和整体作战能力，取得了明显的成效。２０００年初，该劳教所被省司法厅荣记集体２等功；去年１２月，省委政法委授予该劳教所“政法队…     

如何确保劳教（戒毒）场所持续安全稳定

安全是生命之本。作为劳教（戒毒）场所的“安全”又比其他意义上的安全更具特点，因为劳教（戒毒）场所是国家机器的重要组成部份，其职能决定了不但自身要安全．而且还要担负维护同家政权安全的重任。     

加强监所管理不断提高教育改造质量保持监所安全稳定

这次会议是部党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习贯彻中央领导同志关于加强监狱劳教工作的重要批示精神，部署当前和今后一个时期加强监狱劳教所管理工作任务，大力提升管理水平，促进罪犯劳教人员教育改造和教育挽救工作，确保监狱劳教场所持续安全稳定，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出积极贡献。     

多策并举有效转化"法轮功"劳教人员——关于对郑州市白庙劳教所积极探索"法轮功"劳教人员转化工作有效途径的调查报告

郑州市白庙劳教所是目前郑州市唯一收容“法轮功”劳教人员的劳教场所，自２０００年１月开始收容“法轮功”劳教人员以来，在艰巨繁重的教育转化工作中，民警们认真学习，努力钻研，苦苦探索教育转化“法轮功”劳教人员的有效途径，取得了良好的效果。一、高度重视“法轮功”劳教人员的管理教育工作从指导思想和领导组织机构上确立教育转化“法轮功”劳教人员工作的突出地位，是白庙劳教所做好“法轮功”劳教人员教育转化工作的前提和保障。在收容、管理“法轮功”劳教人员之初，所党委就要求民警充分认识到同“法轮功”邪教组织的斗争是一…     

江西法律援助与监所教育转化工作实现无缝对接

近日，江西省司法厅制定印发了《关于进一步加强全省监所法律援助工作的通知》，以充分发挥法律援助在维护服刑、劳教人员合法权益、配合监所做好服刑、劳教人员教育改造工作中的积极作用，切实维护监所安全稳定。目前，全省各监狱、劳教场所全部设立了法律援助工作站，     

精心营造『四道防线』确保场所安全稳定——对当前劳教场所安全稳定工作的几点思考

确保场所安全稳定是劳教事业发展的基本前提。宏观上讲，如果没有一个安全稳定的改造环境，一切工作将无从谈起。从微观上看，发生一起不安全事故，都会“牵一发而动全身”，因此，只要我们方法对头，措施得当，加强大（中）队基础建设，真正把各项制度落到实处，就能实现劳教所的安全“四无”目标。具体讲就是要精心营造好以下“四道防线”：第一道防线：攻心战术“攻心战术”即主动进攻，只有花大力气，实实在在把劳教人员的教育、感化工作做到家，就能使其由消极改造变为积极改造，把“跑不了变为不愿跑”。联系我所实际，为达到此目的，…     

对劳教机关制度保障体系建设的思考

党的十七大报告指出，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。司法行政机关建立健全制度保障体系是依法治国方略的重要体现，也是促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的根本保证。制度建设是建设法治型劳教场所的前提。“没有规矩，不成方圆”。当前，劳教执行方式中许多深层次的问题和矛盾，都与法律和制度的不完善有很大关系。劳教场所建立健全制度保障体系必将有利于推进《违法行为矫治法》出台的进程。     

关于贯彻落实“首要标准”减少劳教人员重新违法犯罪的几点思考

贯彻落实“首要标准”是新时期劳教工作的首要任务，是“教育、感化、挽救”劳教工作方针的传承发展，是学习实践科学发展观的根本要求。劳教场所贯彻“首要标准”的根本目的，就是要最大限度地提高教育挽救质量，最大限度地降低重新违法犯罪率，最大限度地减少社会不和谐因素，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥职能作用。     

边整边改抓实效

从去年１２月份到今年６月底，天津市司法局党委根据司法部的统一部署，组织全市监狱、劳教系统深入开展了以贯彻“三个代表”重要思想为指针，以强化监狱劳教各级组织和广大民警的宗旨意识、法纪意识、专政意识和责任意识，纠正违法违纪行为，提高执法执纪水平为主要内容的执法执纪专项教育整顿活动。通过专项教育整顿，提高了广大民警的思想政治觉悟，进一步端正了监狱劳教工作指导思想，特别是全面落实“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针和“教育、挽救、感化”的劳教工作方针的目标，增强了民警严格执法、公正执法、文…     

关于进一步提升强制隔离戒毒场所安全稳定工作效能的思考

辽宁省强制隔离戒毒所作为省司法厅劳教局（戒毒局）直属管辖的强制隔离戒毒单位，自2000年建所以来，十年间在上级党委的正确领导、帮助下，在所党委一班人的带领下，全面践行科学发展观，以社会主义法治理念指导工作，落实“教育、感化、挽救”宗旨，创造了十年无“四防”事故、十年无上访事件、十年无干警违纪、十年无所内吸扎毒案件的安全稳定成绩。我们的体会是完善强制隔离戒毒场所安全稳定机制建设，对于提升场所安全稳定工作正规化、系统化、科学化整体水平，维护强制隔离戒毒场所的持续安全稳定，促进强制隔离戒毒工作科学发展具有十分重要的意义。