“113”移民搬迁新模式的探索与思考

过去在移民搬迁安置点的选择中,要么是政府主导的过度集中安置,要么是由移民自主选择的过度分散安置,二者均存在其固有的弊端。从过度集中安置来看,在一定的安置点要调出大量土地用于众多移民安置     

湖北三峡库区移民安置与经济发展的调查与思考

根据湖北省“三万活动”的统一安排，省移民局结合工作实际，组织对兴山县、秭归县、夷陵区、巴东县三峡库区的移民搬迁安置情况进行了专题调研。总体来看，四县区三峡工程移民搬迁安置任务基本完成，移民的生产生活条件得到普遍的改善和提高，库区县城和集镇面貌焕然一新、交通、电力、邮政通讯。     

三重空间再造与易地搬迁后续高质量发展

易地扶贫搬迁和集中安置打破了搬迁移民原有的生活、社会和生产关系，引起其生活空间压缩化、社会空间原子化、生产空间高成本化等变化，对后续发展中的“稳得住”“融得进”“能致富”三个关键问题形成了较大影响和冲击。面对三重冲击，“十四五”以来，各地在优化搬迁移民的生活空间、社会空间和生产（就业）空间三方面积累了一些可复制、可推广的经验和做法。借鉴现有经验做法，未来再造三重空间推动易地搬迁后续高质量发展的基本思路包括：双管齐下再造生活空间，促进搬迁移民“稳得住”；体系化建设再造社会空间，促进搬迁移民“融得进”；“三业”结合再造生产空间，推动搬迁移民“能致富”。     

鸳溪“蝶变”——一个移民重建镇的前世今生

<正>伴随着美观坚实的新楼房拔地而起、平整便捷的公路四通八达、连接城乡的桥梁飞架梨乡,移民安置地有着比迁出地更加优越的生产生活条件,基本实现了"搬得出、安置好、能致富"的目标。分布在苍溪、元坝、剑阁等地的3万多亭子口水利枢纽库区移民的生产生活与城里人越来越近,开启了和谐致富的幸福人生。整体搬迁的学校、企业等单位有13个、需要搬迁安置的移民多达2900余名,几乎占库区移民总数的十分之一……作为亭子口水利枢纽苍溪库区中移民安置任务最繁重的乡镇,2012年11     

武隆：四期移民攻坚顺利通过国家阶段性验收

2008年，为强力推进三峡四期移民攻坚．武隆县移民局专门成立了农村移民搬迁安置、集镇移民安置、专业项目复建、移民档案收集整理、移民工作督查五个工作小组．层屡分解落实工作任务、工作责任，按照“倒计时”方案强力推进四期移民攻坚工作，顺利完成四期移民各项工作任务     

基于城镇化视角的移民安置问题研究——以河南黄河滩区为例

城镇化安置是进行非自愿性移民安置的一条重要途径。在系统分析河南省黄河滩区移民安置现实条件和试点情况及其主要经验的基础上,基于城镇化视角揭示了滩区移民安置试点中存在的安置途径选择与安置地定位发展、安置地产业选择与培育、移民安置资金与基础设施建设及居民资产处置与发展等四类重大问题,并结合问题性质从问题产生原因、潜在的体制问题或者机制问题进行了深入系统分析。针对这些问题,提出将移民安置与供给侧改革、新型城镇化和新农村建设紧密结合,优化移民安置的总体思路,进一步完善移民安置的规划体系,同时在产业培育、市场机制和群众权益保护上做深做实。这些政策措施,不仅能够为黄河下游滩区移民安置提供参考,也能为其他城镇化移民安置提供一定的借鉴。     

创新搬迁安置模式 实现移民稳定致富

河南是南水北调中线工程的主战场，也是征地移民任务最重的省份，需搬迁安置群众22．04万人，其中丹江口库区移民16．54万人，731公里干线征迁群众5．5万人，征用土地61．7万亩（其中永久用地40．1万亩）。近年来，在省委、省政府的坚强领导和各级各部门的大力支持下，省政府移民办把移民群众的幸福安康作为奋斗目标，坚持以创新的精神和举措做好移民搬迁与管理工作，河南征地移民工作取得了明显成效，得到党中央、国务院和社会各界的充分肯定。     

创新三峡移民特色监管机制的思考

加强以移民资金和工程质量为核心的移民工作监督管理，是移民工作成败的关键。当前，三峡移民工作已进入三期移民攻坚的关键时期，不仅要抓好三四期移民的搬迁安置，而且要抓好已安置移民的安稳致富。在新的发展阶段，与时俱进创新监管机制，坚持不懈搞好移民监管，是成功破解三峡移民这道“世界级”难题的必然要求，是实现移民“搬得出、安得稳、逐步能致富”目标的有力保证。     

探索高山生态扶贫搬迂新路

巫山是国家扶贫工作重点县。2007年以来，县委、县政府采取农村集中安置、分散“插花”安置、进城进镇安置、县外投亲靠友安置等多种方式，成功实施了庙堂整乡搬迁和金坪乡大红村整村搬迁，为高山生态扶贫搬迁探索出一条新路子。     

真情谱新篇 血汗铸牌煌——许昌县南水北调丹江口库区移民安置工作纪实

自2009年8月16日我省南水北凋丹江口库区试点移民搬迁安置工作正式启动以来，许晶县委、县政府明确提出对移民“高看一眼、厚爱一层”，精细安排、加大投入，把交通便利、土地肥沃的地方作为移民安置点。随着5938名移民顺利地在许昌县4个村落户安置，历时3年的移民安置工作圆满完成。截至目前，移民群众与当地群众和睦相处，     

打好生态移民攻坚战 全面建设和谐富裕新贺兰

正贺兰县作为承载南部山区移民的重要县区之一,在"十二五"期间,将计划安置南部山区移民3905户19000人,其中安置生态移民3083户14798人,依托银川德胜工业园区、暖泉工业区安置劳务移民822户4202人。对于贺兰县来说,生态移民不仅是一项重大的民生工程,更是一项重大的政治任务。     

半月大事

正■宁夏完成第一批移民安置投资28亿搬迁5万人5月11日召开宁夏中南部地区生态移民领导小组扩大会议。截至目前,第一批开工的75个安置区已经建设完成,累计完成投资28.61亿元,建成移民住房2.46万套,搬迁定居移民5.05万人,今年计划搬迁移民7万人。宁夏中南部地区生态移     

陕西启动300万移民大计划

陕西正在酝酿一场规模超过三峡移民的搬迁计划，目的是为从根本上解决环境恶劣地区民众的居住安全和生存发展问题。近期，《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011—2020年）》、《白于山区扶贫移民搬迁规划（2011—2015年）》已经获得陕西省政府的原则通过，在进行部分调整和修改以后将正式对外公布。     

孟湾生态移民安置区今冬暖融融

在党的十八大召开的喜庆日子里,西吉县震湖乡孟湾生态移民安置区一片喜气洋洋,刚刚搬入新居的居民还沉浸在幸福之中。虽是寒冬,但家家户户屋里暖融融的,提起刚刚召开的党的十八大,村民有说不完的话题,看今天幸福日子,憧憬未来美好生活。西吉县震湖乡孟湾生态移民安置区是依地势而建的移民安置区,占地面积     

四川藏区水电移民安置的特殊性及政策路径探索

四川藏区水电开发大多位于高山峡谷区,自然条件、社会文化背景都与汉族地区有很大差异。藏区水电移民安置具有其独特的自然、经济、社会环境条件下形成的特殊矛盾,对此应当尽快细化民族地区移民政策,结合四川藏区水电移民安置的实践,补充完善移民安置补偿的相关政策法规。     

用“插花移民”推进精准脱贫——以宁夏平罗县为例

我国易地扶贫搬迁主要针对生态贫困区,可实现缓解贫困、保护生态环境和开发利用土地资源等多重目标,打破"贫困→环境退化→加剧贫困"恶性循环。宁夏平罗县"插花移民"采取"大分散、小集中"或"组团式"的方式,利用多个目标村庄,把移民分散安置到退出产权的农民所在村组集中(小集中),不进行集中安置,解决移民安置中"成本高、教育难、就业难、融入难"等问题。提高移民的生存能力,真正把移民"移活";最大限度盘活农村资源,提升脱贫工作的质量和水平;给移民后代带来希望,解决贫困代际传递的根本性问题。"插花移民"是一项政策性强、创新性强的系统工程,需要充分测算和利用农村客观存在的"插花移民"吸纳空间,及时跟进政策配套和部门协调以及农村公共服务。     

部门参与 创新安置管理

5月14日早上9时，笔者走进灵关新中学安置点，整个安置点格局清晰明了：9条消防通道，将安置点分隔得整齐有序；5个疏散口，在发生突发事件的时候．可以为安置点居民提供有效的逃生通道；4个集中生活区，将火炉、煤气等集中安放，消除了火灾等安全隐患7处。     

四川藏区水电移民安置的特殊性及政策路径探索简

四川藏区水电开发大多位于高山峡谷区，自然条件、社会文化背景都与汉族地区有很大差异。藏区水电移民安置具有其独特的自然、经济、社会环境条件下形成的特殊矛盾，对此应当尽快细化民族地区移民政策，结合四川藏区水电移民安置的实践，补充完善移民安置补偿的相关政策法规。     

利通区:带动移民驶上致富“快车道”

“十二五”期间,利通区承担1800户9000人移民任务;“十三五”期间,承担424户1656人易地扶贫搬迁任务。截至目前,精准识别贫困人口1380户5712人,搬迁安置“十二五”生态移民1087户4998人、劳务移民688户2804人,“十三五”劳务移民149户694人。     

筑路拆迁破难题——杭瑞高速公路建设拆迁德江县大兴集中安置点纪实

德江县启动杭瑞高速公路建设拆迁工作,始终尊重群众意愿,紧紧围绕"搬得出、住得进、稳得住"的目标,着力改善农村居住环境,提高群众生活水平。近日,在铜仁市德江县合兴乡杭瑞高速公路大兴集中安置点,拆迁安置户陈凯喜迁新居,为表达入住新居的喜悦之情,他特意请人写了一幅对联:"政策落实高山青年逢缘入市华居落成,西部开发遇时村民上街响应乐业安居",横联:"国强民富"。