浅谈加强和改善党对人大工作的领导

自觉接受党的领导,是人大工作必须遵循的根本原则。坚持和完善人大制度是党实现对国家领导的根本途径。要切实改善党对人大工作的领导,充分发挥人大的作用。要正确处理好党委与人大的关系;树立人大的权威;党委和党员要模范遵守宪法和法律;加强人大组织机构建设;党委要接受法律和人民群众的监督。     

对地方人大常委会行使任免权的认识

人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。各级人大通过选举和任命决定其他国家机构的组成,如果认为选举和任命的人员不宜再担任原来的职务,则可以通过法定程序将其罢免、免职或是撤销职务,这是人民当家作主的重要体现。任免权的落实与否,是人大是否能真正发挥作用,是否具有权威的关键所在。如何行使好这一职权,一直是地方人大工作努力探索的重要课题。处理好党管干部与人大依法任免的关系党管干部、党组织向国家机关推荐干部是实现党的领导的一个重要方面,关系到加强和改善领导,保证党的路线、方针、政策得以贯彻执行的大事。党管干部的主要内容,就是向国家     

牢固树立“五个观念” 创造性地做好人大工作

加强党的执政能力建设,是各级人大常委会一项重要任务。因此,我们人大机关各级党组织和全体党员,都要为加强党的执政能力建设发挥积极作用,把加强党的执政能力建设落实到人大工作的实践中。一、要牢固树立党的观念,突出党在人大工作的政治核心作用党的领导地位是通过党的执政地位来体现的,而党的执政地位又是通过党对国家机关的领导来实现的。人大机关是党掌握国家权力的政治载体,加强党的执政能力建设必须把党作为人大工作的政治核心。把党作为人大工作的政治核心,直接体现在人大机关各级党组织和全体党员身上。所以,大家必须牢固树立党的…     

打造有位有为有威的地方国家权力机关

正人大是国家权力机关,代表人民行使国家权力,"有位必须有为,有为方能有威"。人大权威从何而来?来自于实干担当,来自于积极作为。济南市历下区人大常委会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕法定职能,全面履行法定职责,干在实处,走在前列,在各项工作中实现了新作为,提升了人大地位,树立了人大权威,展现了地方国家权力机关新形象。在贯彻新思想上有新作为。党的十九大把习近平新时代中国特     

有益的探索 宝贵的经验 随关广富主任学习考察陕西、山西省人大工作见闻

5月中下旬,省人大常委会主任关广富率队到陕西、山西学习考察了两省省级人大工作的经验,重点是在坚持党对人大工作的领导、提高地方立法质量、强化监督工作、发挥代表作用、搞好人大自身建设等方面的主要做法和经验。一、关于党对人大工作的领导陕西、山西两省人大常委会工作的一条最根本的经验,就是始终坚持党的领导,自觉接受和依靠省委的领导,努力做到坚持党的领导和发挥地方国家权力机关作用的统一,实现党的主张和严格依法办事的统一,对党负责和对人民负责的统一。一方面,省人大常委会坚持重大事项向省委报告制度,确定立法规划、年度计划和年度工作要点,通过地方     

树立人大权威 推进依法治国

树立人大权威推进依法治国□山丹县人大常委会所谓人大权威，就是指人大作为国家权力机关在国家政治生活中应有的权力、地位、作用和威信。人大权威的高低对实现依法治国有着直接的极为重要的影响。１．必须切实把加强社会主义民主法制建设作为党和国家的一项根本任务。目...     

让宪法旗帜高高飘扬——青岛市人大及其常委会贯彻实施现行宪法纪实

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。十二届全国人大常委会第十一次会议决定,将每年的12月4日定为国家宪法日,进一步增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,树立宪法权威,加强宪法实施。1982年12月4日,五届全国人大常委会第五次会议通过了现行宪法。宪法规定,地方各级人大是地方国家权力机关,地方各级人大常委会是地方各级人大的常设机关;各级国家行政机关、审判机关、检     

应理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系

●地方人大的决定 ,是把党委的主张同人民和国家的意志统一起来。地方党委要善于把本地区国家事务的重大决策通过同级人大及其常委会依法作出决定。加强地方人大决定重大事项的职能 ,应正确认识和理顺地方人大决定权与同级党委决策权的关系。我们党是代表人民根本利益的执政党 ,党领导国家政权 ,领导国家事务。党领导国家事务与人大决定国家事务 ,本质是一致的 ,都是代表人民的利益 ,保证人民当家作主。但是 ,由于党同政权机关的性质不同 ,职能不同 ,组织形式和工作方法不同 ,党对国家事务的领导 ,是政治领导 ,即政治原则、政治方向、重大决…     

新形势下党委对人大工作的领导只能加强不能削弱

目前,我国已进入改革向纵深发展的新的历史时期。新的形势给人大工作提出了新的任务,也对各级党委如何加强和改进对人大工作的领导,提出了新的要求。在新形势下,各级党委对加强人大工作的领导的认识只能深化不能淡化。有人认为,人大是国家权力机关,该怎样工作法律有规定,党委可以少问。也有人认为,现在搞市场经济,各方面都在探索,党委对人大的要求也不要过高。这些认识是不全面的。我们党是执政的党,党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。党对人大工作的领导既是党的执政地位的需要,也是新形势下国家权力机关充分发挥作用的保证。在建立社会主义市场经济体制的过程中,各级人大不仅任务繁重,责任重大,而且行使职权中面临许多新情况、新问题,只有加强党的领导,才能使人大紧紧围绕党的中心任务,认真行使法律赋予的职权,充分发挥作用。     

加强党的领导是做好县乡人大工作的关键

<正>县级人大及其常委会和乡镇人大是我国地方国家政权的重要基础,是实现基层民主的有效形式。加强县乡人大工作和建设,对于巩固党的执政基础、坚持人民主体地位、充分发挥基层国家权力机关作用、健全基层国家政权体制具有重要意义。近年,开封市认真贯彻落实中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的新部署、新要求,进一步加强党委对人大工作的领导,不断完善和规范县乡人大机构,建立健全各     

正确行使决定权 保证人民当家作主

讨论决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。深刻理解和充分行使这项职权,对于加强地方人大及其常委会的工作,使之真正成为有权威的地方国家权力机关,具有十分重要的意义。我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。依法行使重大事项决定权,是人民当家作主的基本形式和重要体现。为了有效地行使决定权,在实践中,我认为要把握好五个原则:一、党的领导的原则。在行使决定权时,必须自觉接受党的领导,及时把党委有关本行政区域内重大事务的决策,通过权力机关,经过法律程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。党对国家的领导,主要是政治领导、思想领导和组织领导,而不是代替人大直接行使权力。我们在行使决定权中坚持党的领导,就要根据党的方针政策,围绕党的中心工作来进行。在作出决定前,要向党委汇报,     

中共吉林省委关于加强人大工作的意见(摘要)

为了进一步加强党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,坚持和完善人民代表大会制度,特提出如下意见:一、提高对坚持人民代表大会制度重要性的认识,加强党委对人大工作的领导1.认清坚持人民代表大会制度的重要性,充分重视人大工作。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民当家作主的政权组织形式。坚持和完善人民代表大会制度,对于推进社会主义民主政治建设,依法治国,建设社会主义法治国家,保证改革开放和现代化建设顺利进行,实现国家的长治久安,具有十分重要的意义。全省各级党委和地方国家机关都要加深对人大性质、地位和作用的认识,     

正确处理人大工作四个关系

人大及其常委会是党领导下的国家权力机关,在加强党的执政能力建设中,肩负着重要的任务。人大常委会机关党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,正确处理新时期的四种关系,把人民代表大会制度发展好、完善好,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要正确处理维护党的核心领导与发挥人大职能作用的关系。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式,坚持党的领导,自觉接受党的领导,是人大工作的基本前提和根本保证。如果这个关系没有搞清楚,工作中就会产生…     

新一届人大应担负起跨世纪重任

九届人大届跨世纪之交,担负着依法治国、建设社会主义法制国家的历史重任。作为新的一届人大,怎样才能为推进我国社会主义民主法制建设发挥更大的作用?依笔者所见,应重点做好以下工作:——把党的主张变为国家意志。作为地方人大及其常委会,坚持党的领导,最根本的就是把党的主张经过法定程序变为国家意志:第一,通过制定地方性法规来实现。有立法权的地方人大,可以依照国家的法律法规制定实施细则或办法,这实际上也就是对党的主张的具体化。对于国家尚未颁布法律法规、但工作迫切需要并经实践证明是行之有效的党的政策,     

充分发挥地区人大工委的重要作用

人民代表大会制度是我国根本政治制度,是中国共产党领导下的人民民主制度。进一步加强党对人大工作的领导,有利于实现党对国家事务的领导,有利于巩固执政党的地位,有利于加强社会主义民主和法制建设。各级党委应从进一步完善国家的根本政治制度的高度,从加强社会主义民主与法制建设的高度来认识人大工作,来抓好人大工作。各级党组织都要尊重宪法和法律赋予人大及其常委会的法律地位,进一步重视和发挥地区人大工委的职能,积极支持其依法行使职权。阿克苏地区人大工作委员会实行委员会制一年多来,已召开了四次委员会议,听取和审议     

人大监督权威确立刍议

建设社会主义法治国家,其实质是由人治社会向法治社会的转变,在全社会树立起宪法至上的权威。而实现这种权威的关键是逐步树立国家权力机关的监督权威,让各级人大更好地代表人民以国家的强制力来规范和控制公共权力。正确认识人大监督与法治的关系,确     

增强“三心”意识 做好新形势下的人大工作

地方人大及其常委会要与时俱进地做好新形势下的人大工作,在实现全面建设小康社会的宏伟目标中做出应有贡献,就必须切实增强“三心”意识,更好地发挥职能作用。一、必须切实增强核心意识,自觉地在党委领导下开展工作。人大工作是党的工作的重要组成部分,是党实现对国家领导的重要途径。地方人大及其常委会必须自觉地接受本级党委的领导,在依法行使职权的过程中,要及时了解和领会党委的重大决策和部署,积极主动地围绕党委的中     

全面自觉落实科学发展观 开创人大宣传工作新局面

我们党执政的本质是人民当家作主，而人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。科学发展观的核心是以人为本，宣传人民代表大会制度，就是宣传社会主义民主与法制，就是宣传党的执政理念和执政本质。人大宣传工作要在党的领导下，自觉贯彻科学发展观于各项工作的始终，为民主法制建设营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围，树立国家权力机关的权威与形象，     

人大工作是党的工作的重要组成部分

人大工作是党的工作的重要组成部分□刘长凯人大工作是党的工作的重要组成部分。进一步加强党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，更好地发挥政府的行政职能，不仅对于更好地坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，不断推进社会主义民主和法制建设、加...     

人大“难主导”原因浅析

党的十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法治体系的宏伟目标,对地方人大及其常委会树立立法机关的权威,发挥立法工作中的主导作用,提出了新的更高要求。但目前地方人大及其常委会履行立法职权、主导立法工作的实际情况,与推进法治国家建设的要求还有相当距离。有近八成的法律、法规是却由作为执法机关的行政机关起草的。人大"难主导"立法原因何在?一是制定和执行立法规划、计