试谈高薪养廉制度的必要性与可能性

公务员工资是公务员赖以为生的主要收入,也是其社会地位和身份的象征。提高公务员工资,实行高薪养廉制度,在防贪反贪、稳定国家政权、促进社会发展中起着不可或缺的作用。     

美国公务员工资水平调整机制及其对我国的启示

2006年开始实施的《公务员法》提出，“国家建立公务员工资的正常增长机制”。但是，至今我国尚未建立起科学合理的公务员工资水平调整机制。美国作为发达的市场经济国家，在公务员工资水平调整机制上已经有一整套比较成型的做法，值得我们借鉴。     

论行政权力的约束机制

近几年来,公务员报考“冷热”不均凸显我国行政权力约束机制疲软,这是造成公共权力腐败的罪魁祸首。为了构建一套完善的行政权力制约机制,需要从道德约束机制、制度约束机制和监督约束机制三个层面入手。三种制约机制相互配合、相互支持,共同作用。     

我国公务员工资调查与薪酬调整存在的问题及对策

我国公务员的薪酬调整工作没有发挥应有的激励作用,究其根本原因,这与我国公务员的工资调查管理机制缺失有关。我国地域辽阔,各地经济水平发展程度不一,物价消费水平也参差不齐,因此建立公务员工资调查管理机制,将能够更好地服务于公务员的薪酬调整,提高公务员对薪酬的公平感和满意度,激励公务员的工作热情,提高工作效率,促进社会和谐。本文首先介绍了美日两国公务员工资调查的方法,然后针对我国公务员工资调查与薪酬调整的现有问题提出相应的解决方法及相关政策建议。     

建立健全公务员激励约束机制问题的思考

公务员激励约束机制是公务员管理机制的重要组成部分，建立健全公务员激励约束机制是加强公务员队伍建设的必要手段，是提升公务员能力建设的重要方面，同时也是深化干部人事制度改革的重要内容。广西柳州市公务员激励约束机制随着公务员法的实施而日臻完善，对全市公务员队伍建设起到了很好的促进作用。     

公务员法中监督约束机制的八大举措

公务员法创新了公务员的监督约束机制,为建设公正廉洁的公务员队伍提供了法律保障。我国公务员法中的监督约束机制主要体现在规定了公务员的九项义务、公务员不得违反的十六项纪律等八个方面。     

以“可比机制”建构我国公务员地区附加津贴制度探讨

公务员津补贴是公务员在国家规定的职务工资、职级工资外的工资收入，从大部分省份情况来看，这部分工资收入已经占到了公务员收入的主体部分（王学力，2006）。2007年后，各省市都按照规定清理规范了各种津补贴，基本统一了同一地区不同部门的公务员收入水平。但是由于国家在津补贴上没有统一的规定，因此，从现状来看，地方财政实力以及地方政府决策者的工资分配偏好已经成为影响我国公务员津补贴水平最大的因素（熊通成，2010），     

对如何提高国家公务员整体素质问题的思考

经济全球化 ,中国加入WTO ,电子政府等给中国的行政管理职能带来巨大影响。公务员作为政府行政管理的主体 ,必须要全面提高其整体素质 ,以应对新的挑战。提高公务员整体素质的途径有 :学历教育和继续教育 ,同时要积极创新途径。必须按我国公务员制度要求 ,积极探索促进公务员整体素质提高的机制。促进公务员整体素质提高的机制有 :任前公示制 ,领导示范引导机制 ,合理的工资报酬机制 ,竞争激励机制等。     

论我国新型公务员激励—约束机制的构建

新型公务员激励—约束机制的构建有其理论基础，而要构建这一机制必须相应地构建激励机制：竞争激励、物质激励、晋升激励和精神激励以及约束机制：责任约束、行为规范约束、法律约束和监督约束。     

当前中国公务员制度的开发机制:作用及其功能异化现象

公务员制度的开发机制是提高公务员素质，加强公务员队伍的群体竞争实力，提高政府行政效率的重要内存机制。本文粗略研究了我国公务员制度的作用，并探讨了转轨时期开发机制的功能异化形象     

西方文官不得担任国会议员的原因

西方文官制度规定，高级文官不能参加政党的政治活动，不得担任国会议员，若要从政，必须先辞去文官职务。本文在梳理西方各国文官制度的基础上，对西方文官不得担任国会议员的原因做了系统分析和探讨，认为西方文官不得介入政治，将在维护资产阶级统治，保持社会稳定、经济发展等方面产生重大影响。     

加强公务员公共服务能力建设的思考——兼论贯彻执行公务员法

国家公务员公共服务能力是整体能力建设的重要组成部分,是建设服务型政府的基本要求,是贯彻落实公务员法的重要目标。目前,公务员公共服务能力欠缺的主要原因在于体制、机制的障碍。因此,通过严格执行公务员法来强化公务员管理,并加强以公共服务机制建设为主要内容的公务员能力建设,是提高公务员公共服务能力的主要途径。     

中国公务员立法及公务员法律体系的建构

制定公务员法必须确定公务员的范围 ,在我国应当将公务员分为政务类、业务类、政党类和企事业单位类 ,这是构建公务员法基本架构的基础。本文探讨了中国公务员立法过程中急需解决的一些理论和现实问题。     

民事送达制度的现状与路径选择

民事送达程序作为民事诉讼的信息中枢有独立的程序意义。现阶段,由于人的原因、物质保障的不足以及制度层面的原因,送达难的问题在司法实务中依然突出。民事送达制度设计应当以人为本,实行分类送达制度,并从立法层面确认新的送达方式,以确保诉讼信息及时被送达人所知悉。     

新加坡公务员制度改革及其对我国的启示

新加坡虽是一个城市国家，常住人口仅有448．39万人，却建立了世界上公认的效率最高、腐败程度最低的公务员制度，这得益于新加坡政府自20世纪80年代以来推行的一系列公务员制度改革。了解新加坡公务员制度，尤其是近年来新加坡公务员制度的改革及发展，借鉴新加坡公务员制度实践有效的建设经验，对于完善和发展我国公务员制度，建设服务型政府具有积极的启示意义。     

试论我国公务员制度的改革、发展与完善-——冲破不合时宜的观念、体制和做法的束缚

我国公务员制度在经历了十年的发展之后,已经建立了基本框架,取得了长足进步。但是从目前的执行状况来看,仍然存在着一些问题,这主要表现在观念、体制和做法三个方面。我国公务员制度的改革应主要从这三个方面入手,努力冲破旧的观念、体制和做法的束缚,在总结经验、学习借鉴的基础上逐步加以健全和完善。     

中国加入WTO与公务员制度的创新

WTO体系下的各国政府为了适应新的生存条件,先后对传统的公务员制度进行了创新。中国加入WTO后,中国的公务员制度也必然要面临着管理方式、制度化的发展方向、运行机制等诸多方面的严峻挑战。中国的公务员制度惟有在管理理念上实现由“权力导向型”向“市场导向型”的转型;从管理方式上完成由指令性管理转向“结果为本”的管理;在管理机制上大力推行竞争机制,才能将挑战的压力转化为制度创新的机遇。     

我国公务员绩效评估的实践困境与出路——基于新公共服务视角

“新公共服务”理论是基于对“新公共管理”理论的反恩和批判而建立的一种新的公共行政理论。该理论的核心价值在于：重视公民权利、公民意识、公民价值;追求公共利益,提高政府服务职能;建立民主对话基础上的政府与社区、民众的合作信任和互动共治。这一理论为我国摆脱公务员绩效评估体系的实践困境提供了指南针。“新公共服务”理论对我国公务员绩效评估体系提出的新挑战,并为我国公务员绩效评估改革提供了新的思路。     

Les fonctionnaires face au développement de la performance de l'action publique en France

Important changes are currently taking place within the French civil service, and civil servants now have to adapt to the performance requirements. To encourage profile diversity, the competitive entrance examinations for applicants to the French civil service have been redesigned. Furthermore, the development of new procedures for assessing civil servants has led to question the old methods used until recently. Thus, new measures for rating civil servants have now been implemented, with a focus on organizing advancement and promotion. This reform has also had an impact on the career management of civil servants, with the development of a performance‐based compensation system. Finally, civil servant mobility within the civil service, considered to be one of the levers of the government reform process, is now also being encouraged. Efforts must be focused on increasing the effectiveness of human resources management in public administrations in order to deliver high‐quality public service at the lowest possible cost.     

我国公务员录用制度的困境

公务员录用机制是我国公务员制度的重要组成部分。目前,我国公务员录用机制中存在五种困境。可以尝试以对职位进行科学化与动态化的分析,在"专才"基础上选拔"通才",减少在录用过程对道德的过度关注,对意识形态的知识性考查转向实践性考查,完善防弊措施等途径来化解。