依法治国必先依法治党

一、实行依法治党是新形势下依法治国对其核心领导主体提出的客观要求　　　　实行依法治党是由党在依法治国主体中的核心领导地位决定的。江泽民在十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这就告诉我们，依法治国应当是坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事的有机统…     

依法治国与从严治党

江泽民在党的十五大报告中提出，“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，     

依法行政要树立十大法制观念

党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的核心是依法行政。江泽民同志1996年2月8日在中央举办的法律知识讲座上强调指出：“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节。”他在前不久召开的第九届全国人大一次会议河北代表团会议上又说：“我历来主张，抓普法，既要重视增强广大人民群众的法律意识，更要重视提高广大干部特别是领导干部的法制观念和依法办事的能力。”根据依法治国的要求，干部依法行政应当树立以下十大法制观念：一、行政权源于法的观念。依法行政，其基本含义是行政机关依据宪法和法律进行…     

关于依法行政问题的几点思考

江泽民同志在十五大报告中指出“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法治国家”。在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。依法行政 ,就是要求行政机关在进行行政管理时要在法律规定的职责权限范围内 ,遵循法律规定的程序 ,按法律规定的具体规范处理行政管理事务。依法行政是切实保障公民权利、实现人民意志的基本制度 ,是一项涉及面广的系统工程。本文拟就依法行政问题进行探讨。一、依法行政的基本要求依法行政 ,要求享…     

全力推进依法行政

7月上旬，全国依法行政工作会议在北京举行。国务院就贯彻依法治国基本方略、推进依法行政工作召开全国性的专门会议，这在改革开放以来还是第一次。由此可见，大力推进依法行政是党和国家高度重视的一件大事。依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。在我国，宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行的，有专家说，依法治国80％以上是行政机关的行政行为。因此，行政机关能否依法行政，必然对整个经济和社会生…     

依法治国中的[法制]与[法治]:学习邓小平的依法治国思想

１十五大报告提 出党在社会主 义初级阶段的基本纲领，其中政治纲领规定：“发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。”①这就是依法治国的基本方略。报告还阐述了依法治国的科学含义，指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”② 这个论述，鲜明、准确、完整地表达了邓小平的治国…     

法治三环节:法律体制党:学习邓小平的治国思想

１党的十五大第一次响亮提出“依法治国”的口号，并明确阐 述这一治国方略的科学含义：“依法治国，就是广大人民群 众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和 形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家 各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化， 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和 注意力的改变而改变。”① 依法治国，在十五大提出的社会主义初级阶段党的政治纲领 中，还有更加简明扼要的概括：“发展民主，健全法制，建设杜会主 义法治国家”。②这三句话，…     

简论依法治国

“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的十五大提出的我国民主政治建设的基本目标和任务，这标志着我国民主政治建设进入了一个新的时代。一、依法治国的科学含义党的十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务＼管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种程度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”它包含了以下几个方面内容：第一，依法治国的主体是广大人民群…     

论行政法治化实现的基本途径和方式

行政机关作为法律的执行机关，在依法治国中担负着最大量、最重要的执法任务，没有行政机关的执法活动，依法治国就失去了最主要的支柱。所以，江泽民同志曾指出：“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节”。而这一重要环节的保障，不仅要具备相应的法律制度的建立和完善，而且需要厚实的民主法制思想作根基。行政法治化的基本目标和效果，就是达到行政的合法化，只有合法的行政，才是具有法律效力的行政，合法有效是行政法治化的实质要件。国家的行政活动只有同时具备合法有效的条件，整个国家行政法治化的实现才会有希望。 一、树…     

论依法治国的内涵及其实现途径

依法治国的基本内涵体现为法律至上、法制健全、立法民主、依法行政、司法公正、保障权利等六个方面.作为一个后发现代化国家,中国要实行依法治国,必须依靠政治权威力量的强制推动,而不能寄期望于法治的自然演进,因此依法治国必须加强党的领导;依法治国不仅意味着依法治民、它还意味着依法治政和依法治党,因此依法治国需要改善党的领导.     

我国依法行政的现实制约及其对策

依法治国是一项复杂的社会系统工程，其中，坚持依法行政，是依法治国的关键，也是依法治国的难点所在。依法行政，或称行政法治，它是依法治国原则在行政领域中的具体运用，指的是国家行政机关行使行政权力、管理公共事务，必须由法律授权并依据法律规定和法定程序进行。...     

全面推进依法治县的几个理论问题

依法治县是依法治国的重要组成部分。邓小平民主法制理论是依法治县的理论基础。依法治县要树立以良法为基础,法律至上、权力制约和保护公民权利的观念。依法治县的重点是依法行政,关键是党的领导,动力是社会自治和国家强制。     

关于“依法治国”的思考——从重“人治”到重“法治”

“依法治国”,也就是“法治”。对此,党的十五大报告有明确的论述:“就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事业,保证国家各项工作都依法进行”。依法治国是我们的治国方略。这一方略的提出和确立有其内在的必然性,它是由现实和历史两方面原因所决定的。     

依法治国和依法行政法治化

依法治国和依法行政法治化○莫于川“依法治国，建设社会主义法治国家”这一命题的郑重提出，具有特殊而重要的现实意义。这一命题涉及的内容相当广泛，本文仅就依法治国的概念和依法行政法治化的途径等略陈浅见，求教于大方。一、对“依法治国”的概念可作广义理解“依法...     

依法行政对于依法治国的意义

一、依法行政是依法治国的必然要求 依法治国的本质,是确立体现广大人民群众意志的宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,是运用宪法和法律治理国家,并从制度上保证“法治”在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用。法律的实施是所有国家机关的任务,尤其是行政机关,大量的法律、法规,包括经济方面的以及和人民切身利益相关的许多法律、法规,都要靠行政机关去实施、去落实。因此,行政机关依法行使行政权力,是实行依法治国的必然要求。     

依法行政是依法治国的核心

依法治国是历史发展的必然，是社会进步和社会文明的一个重要标志，在我国实现依法治国是一个必然的社会发展趋势，这需要全社会的努力。其中，各级行政机关能否依法行政，则成为依法治国能否全面实现的关键。依法行政是依法治国的核心。 依法行政的中心含义是要求各级行政机关行使行政权力，管理国家事务，必须有法律授权，并依据法律的规定。法律之所以成为行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准，主要是源于法律的特性、功能以及行政管理的性质。 从法律的特性和功能看，第一，法律具有形式上的合理性、客观性和普遍性，它能比较…     

服务型政府理念下的法治政府建设刍议

服务型政府是一个法治政府，它必须依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责。执政之要在于为民．行政之要在于依法，坚持依法行政，是建设服务型政府的必由之路，各级政府都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。在服务型政府理念下，推进依法行政，建设法治政府，必然在政府与公民的关系定位、行政组织、行政行为、行政监督、行政责任等方面呈现出新的特征和时代要求。     

深化依法治国实践 推进法治中国建设

正依法治国是指依照体现人民意志的宪法和法律来治理国家,并通过公民权利保障法治化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和各项社会事务。全面推进依法治国,就要在党的领导下以宪法和法律的形式更好地反映人民意志,更好地保障人民权益,全面实现为人民所需要的良法和善治。一、全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法     

跨世纪干部必须提高法律素质

1996年伊始，江泽民同志圈定了《关于依法治国，建设社会主义法制国家的理论和实践问题》作为中共中央1996年第一次法制讲座的题目。2月8日在中南海就此专题举办的法制讲座会上，江泽民同志又发表了《依法治国，保障国家长治久安》的重要讲话。江泽民同志指出：“加强社会主义法制，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家事务的重要方针。实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家…     

全面推进依法行政 加快建设法治型政府

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,其核心是要解决国家权力依法运作的问题,要求必须依法管理经济文化事业和社会事务,保证国家各项工作依法进行。依法行政是依法治国的重要组成部分,因为只有作为国家权力机关的执行机关,作为经济和社会事务管理职责主要承担者的政府机关率先做到依法决策、依法管理、依法办事,成为法治型政府,才能使依法治国基本方略真正落到实处。