奋力攻坚 推进国有企业改革脱困

武汉是我国重要的老工业基地之一。国有企业是全市国民经济的重要支柱。1999年,武汉市共有国有及国有控股工业企业681户,资产、利税总额分别为1438.26亿元、75.02亿元,分别占规模以上工业的86.36％、79.99％。 1998年以来,武汉市按照中央关于国有大中型企业三年改革与脱困的要求,进一步深化国有企业改革,制定并全面实施《武汉市国有大中型工业企业三年改     

重庆市人民政府关于进一步做好国有企业破产工作的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:根据党中央、国务院关于积极稳妥推进扭亏无望,资源枯竭和严重污染环境的国有企业破产工作的要求,经市国有企业改革和发展工作领导小组第16次会议审议通过,为进一步做好我市国有企业破产工作,结合我市实际,提出如下意见:一、目标任务从2003年至2005年,全市计划对轻纺、化医、机电、冶金、军工、煤炭等行业一批长期亏损、资不抵债、不能清偿到期债务的国有大中型工业企业实施破产。通过一批劣势企业的退出,调整盘活存量资产,优化我市产业结构和所有制结构,进一步提高我市国有经济的整体素质。     

关于包头市国有资产管理体制改革若干问题的思考

包头市是内蒙古自治区最大的工业城市，国有工业企业在整个工业中占据主导地位。到1995年底，全市国有工业企业有163家，其中大中型企业57家，占全市乡及乡以上独立核算工业企业总数的4．8％，而固定资产、销售收人和实现利税分别占全市工业的89％、82％和91％。因此；紧紧抓住国有企业，特别是国有大中型企业这条主线，是实现我市经济有效增长的关键。但是，当前国有企业长期积累下来的矛盾日益尖锐地暴露出来。一是国有企业的历史包袱十分沉重，效率低下；二是国有资产的产业结构不台理，存量资产处于凝滞状态，难以按市场经济要求优化配…     

国企改革脱困有重大转机

据最新统计，６５９９户国有及国有控股大中型亏损企业中，目前已有３４６３户实现脱困，占５２５％。我国国企改革脱困出现重大转机。一批机制转换快、管理水平高、经营业绩好的国有企业不断涌现。从地区看，目前全国已有２２个省、自治区、直辖市国有及国有控股工业企业实现净盈利，净亏损省份减少到８个，绝大多数地区减亏。分行业看，１４个重点工业行业中，除煤炭、军工外，其它行业都实现盈利。１至５月，国有及国有控股工业企业实现利润６９２亿元，同比增长３１倍，增幅是近几年来没有过的。其中石化行业实现利润３１４亿元；冶…     

认真抓好停产关闭破产企业的党建工作

辽宁是我国的老工业基地。1997年以来,全省共有79家国有企业破产,涉及职工18.67万、基层党组织1300多个、党员23600多人。在国有企业实行停产关闭破产过程中,我们针对停产关闭破产企业的特点,加强指导,落实责任,扎实推进停产关闭破产企业党建工作,有力地保证了企业停产关闭破产工作的顺利进行,促进了国有企业的改革和发展。     

优化产权结构 搞活国有企业——武汉市303户国有企业推行“五个一批”的调查

一、“五个一批”改革的特点1、国有企业产权转让取得突破性进展。全市国有企业破产拍卖5户、租赁6户、兼并2对、土地批租31户,合计占企业总数的15.3%。其中绝大多数是当年实施这些改革措施的。继武汉火柴厂整体拍卖由私营企业出资收购后,又有市阳逻印染总厂、武汉轮胎厂、江汉食品厂等企业大户被破产,都由收购方全员接收,职工稳定、发展健康。截止1994年底,市人民法院宣布破产终结26户,其中国有企业10户,余下企业正在进行清算。2、国有企业公司制改造为建立现代企业制度奠定了组织基础。截止     

面对“入世”,重庆纺织业应如何应对?

“入世”对纺织业特别是重庆纺织工业有何影响?如何应对?这是摆在我们面前与行业发展攸关而又迫切的一个现实问题。一、重庆纺织业现状分析重庆纺织工业现有企业480户(含外商投资企业和民营企业),其中国有企业46户(大中型企业26户),1998年国有工业企业占全市国有及销售收入500万元以上工业企业的比重为50％。拥有棉纺织、麻纺织、毛纺织、印染、针织、色织复制、化纤、服装、鞋帽、纺机、纺器共11个行业。     

发挥社会主义优越性 办好国有工业企业的经验

发挥社会主义优越性办好国有工业企业的经验周同多年来，很多地方的国有工业企业（以下筒称国有企业）困难重重，但有一批市县的国有企业却办得生机勃勃，发展快，效益好，有盈利，无亏损或扭亏为盈，破产只是极个别的，显示出国有企业的优越性。这里初步收集了十四个市、...     

从战略上调整国有经济结构是国有企业脱困的一条重要途径

党的十五大明确提出：“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。”国有工业占国有经济的一半以上，因此，搞好国有工业结构的调整对实现国有大中型企业脱困目标，从而从整体上搞好国有经济具有十分重要的意义。一、为什么要调整１．国有工业行业结构分布主要特点一是行业分布广泛，战线拉得很长。我国工业的３９个大类行业均有国有企业；在６０８个工业小类行业中，除９个外，其余的５９９个小行业都…     

国有大中型企业改革是重中之重

一、国有大中型企业在国有经济中占主导地位，搞好国有大中型企业可以提高国有经济的竞争力和控制力。据1998年统计，国有大中型主业产数仅占全国独立核算国有有工业企业总产数的23．8％，但其资产总额、销售收入、工业增加值和利润总额，分别占全国国有工业企业的85．3％．84．3％、85．1％和144．5％。二、经过多年实践，国有企业改革的思路己经从搞好每一个国有企业．转向从整体上搞好国有经济，实行抓大放小，要有所为，必须有所不为。由于多年积累的矛盾和问题，抓好每一户国有企业是不可能的。抓大，就是要抓关键的少数。国家目前重点…     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知

国办发〔2006〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年一月十六日关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来,国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展,一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序…     

实现国企三年脱困目标之后怎么办?

在党中央、国务院的正确领导下，经过各地部门的共同努力，国有企业改革和发展迈出重要步伐，国有大中型企业改革与脱困三年目标基本实现。到去年年底，国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右，比1999年增长1.3倍，比1997年增长1.8倍；14个行业除个别外都能实现全行业盈利；31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏；6599户大中型亏损企业的脱困数可达到65％左右，国企三年脱困目标基本实现。国有企业改革进一步深化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共27…     

转换机制 因企施策──思茅地区国有企业改革调查

（一）解放以来，思茅地区国有企业从无到有，从小到大，得到很大发展。从1949年到1994年，全区工业总产值由273万元增至9．1万亿元；国有商业纯购进、纯销售额分别由130万元、328万元增至10亿元和12亿元。特别是“七五”、“八五”期间，随着企业改革的不断深化，国有企业的发展进入了一个新的阶段。──国有企业在地方经济中的地位举足轻重。这主要是由国有企业的五大优势所决定的：l、机构优势。1994年全区乡及乡以上独立核算工业企业266户，其中国有企业138户，占52％；国有大中型批发贸易机构、网点101个和466个，分别占全社会大中型批…     

国有资产监管营运体制改革的探索

武汉是老工业基地。国有及国有控股大中型企业在国民经济中占有举足轻重的地位。90年代以来,我市以搞活国有企业为中心环节,大力推行“五个一批”、“壮大放小”等改革举措。近几年来,针对制约国有企业改革与发展的结构性、体制性矛盾,着眼于整体搞活国有经济,按照“产权清     

国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知 国办发[2006]3号 2006年1月16日——关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。为做好今后几年国有企业政策性关闭破产工作，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称全国领导小组）研究制订了全国国有企业关闭破产工作总体规划（以下简称总体规划），已经国务院第80次常务会议原则同意。现就贯彻落实总体规划，进一步做好国有企业政策性关闭破产工作提出以下意见：     

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知

根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）的精神和有关规定，企业兼并破产工作已逐步展开，工作是有成绩的。但是，也出现了一些城市和地区违反国发（1994）59号文件适用范围实施企业破产的问题。国务院强调：国发〔1994〕59号文件中有关破产方面的政策，只适用于国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市（以下简称试点城市，名单见附件）范围内的国有工业企业。非试点城市和地区的国有企业破产，只能按照《破产法》的规定实施，即破…     

积极推进两个根本性转变 切实加快国企改革与发展

武汉市是中国六大老工业基地之一,国有企业比较多。全市现有国有企业1974户,其中国有工业企业1224户。拥有固定资产原值534.67亿元(人民币,下同),净值315.3亿元,职工55.9万人,1996年实现工业增加值占全市乡及乡以上工业增加值的62.4%,实现税收占75.6%。由此可     

投融资体制改革势在必行

中央经济工作会议提出的今年改革三大任务之一就是搞好国有大中型企业,并将这个阿题放在重中之重的地位。改革开放十多年,搞好国有大中型企业也说了十多年,但迄今为止国有企业的亏损面大致仍在50％左右。转换企业经营机制,也想了不少辙,发了不少文件,但许多国有企业经营机制还是转不过来,经营方式呆板,没有适销对路、质量好的产品。国有企业的病根在什么地方?关键问题是什么?改革开放十多年,宏观经济运行“四起三落”,隔个两三年经济就过热一次,然后就是紧缩,控制基建项目,控制信贷规模。紧缩之后,首先是国有大中型企业叫苦连天,经     

知识窗

一、政府机构改革 1998年4月到2002年上半年,从中共中央、国务院到县、乡进行机构改革。国务院40个部委精简为29个,人员编制平均精简47.5％;中共中央19个部门人员编制平均精简20％;省、市、县政府部门平均精简20％,人员编制平均精简48.2％。 二、国有企业改革 主要有:对国有大中型骨干企业进行公司制改革;军队、武警部队和政法机关不再经商办企业;组建了一批具有战略意义的大型集团,重组后一些企业进行了股份制改造;纺织、煤炭、冶金等行业的部分国有企业实施了破产、关闭。 三、金融体制改革 1997年11月,中国人民银行机构改革开始实施,人民银行省级分行相继被撤消,地市分行也撤消了同一地方重复设置的167个县(市)支行,组建了9个跨地区的分行。同时,政府为四大商业银行注入资本金,成立了4家金融资产管理公司。     

人大应加强对国有企业破产监督

近几年,国有企业破产数量直线上升.因破产导致国有资产流失愈来愈严重,色引起全社会的高度重视.地方人大如何行使监督权,解决国有企业破产中的国有资产流失问题,是人大在市场经济新形势下,服从服务于经济建设为中心的一个重要方面.