报刊拾零

建设部部长汪光焘在1月7日召开的全国建设工作会议上强调,住宅的发展目标和政策应定位于中低收入居民,体现最广大人民群众的根本利益。 汪光焘强调,加快今年住宅建设,促进住房消费,重点是继续扩大面向中低收入居民的住房建设。为此,要加快推进住房分配货币化,全面落实住房补贴资金,按房改政策的规定,尽快将补贴发放到职工手中,提高居民购买力。要完善、落实经济适用住房建设的各项政策,组织好经济适用房的建设。要完善住房公积金现行管理办法,健全监督体系,大力发展住房公积金     

居民住房的政府公共政策选择

“居者有其屋”是每个公民为之奋斗的理想，“人人拥有适当住房”则是当今政府应努力达到的目标。由于住房对于居民和礼会的重要性以及房地产业的巨大影响，因此政府的住房政策首先要考虑保障居民的基本住房需要，即把保障居民的住房作为政府公共政策的重要内容，制定恰当的住房政策。同时，政府也要针对住房的居住和投资功能，采取不同的住房政策，使之形成相对独立的住房消费市场和住房投资市场（住房资本市场），防止房地产市场再此出现消费与投资市场混淆、单一市场化、过度市场化的现象，使住房政策在体现社会公平、保障民生、有序转移财富、促进社会和谐等方而发挥积极作用。     

关于健全社会保障性住房制度的思考——以福建省为例

福建省保障性住房制度建设已初见成效，但也存在不足之处。要不断完善面向低收入家庭的廉租住房、经济适用住房制度；积极探索面向中低收入家庭的经济租赁住房和限价商品住房制度；充分发挥住房公积金在保障性住房制度建设中的作用；切实建立和完善     

构建适合中国国情的居民住房配置模式

解决中国居民住房问题,需要解放思想、调整思路。既要摆脱计划配置模式,也要摆脱市场配置模式,构建适合中国国情的住房配置模式。中国的特殊国情决定：居民住房的定位应当是消费品而非投机品;应当坚持＂保障基本需求、倡导适度需求、限制过度需求、禁止投机需求＂的住房消费原则。中国住房的配置应当实行＂村民自建、市场购买、政府供给＂相结合的模式,实行＂自建有约束、购买有限制、供给有保障＂的政策。中国居民住房的改善,应当坚持＂适度增加面积,重在提高质量＂的原则。     

住房公积金贷款风险分析及防控措施

住房公积金贷款是指住房公积金管理中心运用归集的住房公积金资金,委托银行向正常缴存住房公积金的职工,发放定向用于职工购房、建造、翻建、大修自住住房消费的政策性住房贷款。住房公积金贷款以其低利率、期限长、手续简单、零费用等诸多优点受到广大住房公积金贷款职工的青睐,已成为职工购房贷款的首选方式。     

在什么条件下可提取住房公积金

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金包括职工个人缴存部分和职工所在单位缴存部分，属于职工个人所有，用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金本息免缴个人所得税。建立和推行住房公积金制度，对于转变住房分配体制、提高职工购建住房能力、改善中低收入居民住房条件、建立政策性个人住房委托贷款制度具有重要意义。职工提取住房公积金，需符合下列情形之一：购买、建造、翻建、大…     

优先保证首次购房家庭贷款需求

住房城乡建设部2011年12月23日表示，2012年将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展，继续落实地方政府对房价调控的责任。将严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。将继续推进保障性安居工程建设，推进城市规划、建设和管理工作，加快完善住房公积金制度，加大村镇建设力度。     

住房公积金——“住者有其屋”的根本保障

在市场经济条件下，通过宏观经济政策手段调节房地产经济，住房公积金起着非常重要的作用。推进住房公积金制度改革，是实现“住者有其屋”的重要举措和根本保障。     

国外住房保障制度比较分析及其对我国的启示

目前,世界各国政府都对居民住房保障问题给予高度重视。随着中国政府决心向和谐社会进行转型,居民住房问题成了社会矛盾集中的领域。处理好居民住房问题,完善居民住房保障制度对我国经济社会和谐发展起到至关重要的作用。文章分析了国外住房保障制度建设的基本经验,并对我国建立和完善住房保障制度提出了政策性建议。     

不断完善住房保障体制解决中低收入家庭住房问题

在城市现代化进程中,中低收入群体的居住问题已经成为一个日益突出的重大社会问题。如何解决中低收入家庭的住房问题已成为一个迫切需要解决的问题。本文从农八师石河子市采用多种形式,解决中低收入家庭住房问题的实例出发,分析了目前住房保障体制中存在的住房保障手段单一、住房保障资金来源渠道单一、缺乏稳定的资金渠道、住房档案和收入信息系统不健全、退出机制操作难以实现、住房保障制度覆盖面不广等难点问题,并有针对性地提出了建议和解决办法。     

新加坡公共住房政策对我国的启示

公共住房是为了解决中低收入阶层居民的居住问题，由政府直接投资建造或由政府以一定方式对建房机构提供补助，由建房机构建设，并以较低价格或租金向中低收入家庭进行出售或出租的住房。我国的经济适用住房与新加坡的“组屋”相似，在性质上都属于公共住房。     

对加快兵团住房公积金贷款发展的思考

从上海市率先创建住房公积金制度到现在,10多年来,住房公积金制度的建立取得了很大成绩。住房公积金规模不断扩大,国家十分重视住房公积金制度的建设,公积金制度的建立,对推进住房制度,加快城镇住房建设发挥了重要作用。各地利用公积金建设了一批"安居工程"和经济适用住房,解决了部分城镇困难居民的住房,使一部分居民居住条件得到改善。随着国家住房制     

浅析住房公积金管理中的问题及对策

一、目前我国住房公积金管理过程中存在的主要问题(一 )拖欠和挪用住房公积金现象比较严重。《住房公积金管理条例》规定 ,企业应当按时、足额缴存住房公积金 ,不得逾期缴存或者少缴。同时规定 ,住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房 ,任何单位和个人不得挪作他用。但不少企业或单位以企业效益不好或资金紧张为由 ,把企业应为职工缴交的住房公积金截留下来 ,长期无偿占用 ,任意挪作他用 ;还有些企业不仅截留了企业应缴部分 ,而且截留和挪用了为职工个人代扣代缴的部分 ,置职工的合法权益于不顾 ;更有些企业趁改制、破产或…     

基于公平的住房保障制度建构：全球视角与中国的选择

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题,为低收入者提供住房是住房保障制度的重要内容,也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度,但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度的经验,中国住房保障相关制度安排包括:扩大筹资渠道、增加有效供给,加强审核监督,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。     

完善租房市场 构建多层次住房体系

完善住房租赁市场,是保障居民基本居住需求和健全房地产房市场体系的重要途径。中国城镇化可持续健康发展亟需完善租房市场。当前我国住房租赁市场规模不大,供需不平衡,发展不规范,迫切需要通过完善公共住房政策、构建住房金融体系,多渠道扩大租赁市场房源,稳定租赁关系,建立有利于住房租赁市场的税收制度,进一步完善我国住房租赁市场。     

城镇住房保障制度国际比较研究

为了满足居民特别是低收入人群的住房需求,世界各国都建立了各自的住房保障制度。本文拟通过对我国与国外发达国家的住房保障制度的介绍、比较和分析,对我国的住房保障制度改革提出启示和借鉴。     

提速提效 便民利民——宁夏住房资金管理中心

正1994年12月,宁夏回族自治区住房资金管理中心成立,历经19年的发展,已成为自治区广大职工改善居住条件的坚强后盾和有力保障,为中低收入职工家庭"住有所居"和促进社会和谐发展发挥了积极作用。宁夏住房资金管理中心先后3次荣获国家级"青年文明号",多次荣获自治区"创优示范岗""三八红旗手""建设系统优秀单位"等荣誉称号。     

提升中低收入人群住房消费能力——路径探索与国外经验借鉴

解决中低收入人群住房问题，不应仅局限于“增加住房供给、扩大保障范围”的思路。结合我国实际并借鉴国外经验，有必要从需求角度去探索解决问题的新思路，即通过提升消费能力，进而达到解决中低收入人群住房问题的目的。提升中低收入人群住房消费能力的主要路径是：构建稳定合理的房价形成机制；提高中低收入人群收入水平；消除住房消费中的非支付能力障碍；实施以货币补贴为主的住房保障制度。     

话说“房产税”

住房问题是最基拳的民生问题之一，实现人人住有居所不仅关系着老百姓的切身利益，更关系到和谐社会的建设。“十二五”时期，我国将进一步推进住房制度改革，有效整合住房资源，切实规范商品房市场，最大限度地保障中低收入家庭的基本居住要求。在此过程中，积极推进房产税改革无疑是当前的一项重要任务。     

改革信息

做好七项工作推进住房改革建设部副部长刘志峰日前在谈到早日建立住房新体制 ,发挥新体制在促进居民住房消费和配置住房资源中的重要作用时说 ,当前必须按照住房货币化分配的思路 ,做好七项工作。这七项工作为 :一是确立住房货币化分配制度 ,抓好机关住房分配货币化方案的实施。二是全面开放住房二级市场 ,发展房屋租赁业务。三是改善住房供应 ,扩大经济适用住房建设规模。四是完善住房公积金制度 ,大力发展个人住房贷款。五是强化住宅区的物业管理。六是从廉租住房建设起步 ,初步建立住房保障机制。七是进一步清理现行政策中限制住房消费的…