选民审查代表议案有益于代表履职

据报载,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告,送到了驻乡里的县人大代表小组组长的手里,报告内容为要求人代会前审一审人大代表的议案。针对选民联名要求审代表议案的要求,代表小组决定,张贴公告,公布人大代表的联系方式,向选区选民征集议案。随后,通过整理,选出了最能代表选区群众利益的问题作为议案草案,在县人代会召开15日前张榜公示。最后,根据选民的意见确定人大代表议案,在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

选民“审查”议案有益于代表履职

报载,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告,送到了驻乡县人大代表小组组长的手里,报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式,向选区选民征集议案,随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案,在县人代会召开15日前张榜公示,根据选民的最后意见确定人大代表议案,在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。选民主动提出审查人大代表议案,在溆浦县是首次,在全国也是绝无仅有。人大代表不是一种荣誉,而是一种法律职务,由选民通过法定…     

谨防代表活动日成“活动秀”

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告，送到了驻乡县人大代表小组组长的手里．报告内容为要求会前审一审人大代表议案稿。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案稿，随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案，在县人代会召开15日前张榜公示．根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

选民“审查”议案彰显代表意识回归

接受选民“审查”,最后依据“选民的最后意见”确定议案内容。面对这一“新生”事件,各界都积极发出声音,正在形成一种可贵的结论:代表们要认真履行好代表的职责,代表好选民的利益。这是一种代表意识的真正回归,而这正是“选民审查议案”大讨论背后的真正价值所在。一个开全国先河的选民要求2005年11月23日,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告送到了驻乡的县人大代表小组组长刘让贤的手里,报告内容十分新奇——要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,驻岗东乡的县人大代表小组一致同意,决定通过张贴公告…     

选民可以审查代表拟提交的议案吗？

2005年11月,湖南省溆浦县岗东乡16名选民联名上书,要求审查本乡县级人大代表的议案,得到上级有关方面的同意。议案要在县人代会召开 15日前张榜公示,接受选民审查。对此,有人认为,这体现出民主意识,是对代表尤其是对只在别人议案上签名凑数代表的一种监督。但也有人认为,这种全民公决式的民主,与建立人大制度的主旨背道而驰,也是对人大代表独立意志的损害。     

选民能否审查代表议案？

人大代表在人代会上提交议案,反映选民的呼声,是履行代表职责,代表人民当家作主管理国家社会事务的重要方式。近年来,个别人大代表不出席人代会、当选代表几年不说话、不提议案事件曝光后,人大代表如何履职的问题引起社会的广泛关注。代表不提议案、议案质量不高、议案没有代表选民真实意愿的原因错综复杂,但主要的恐怕还是为民代言的代表意识出现了偏差。对这个问题,该怎样通过监督加以改进?溆浦县岗东乡选民要求审查人大代表的议案是一次尝试。但这种做法是否妥当、有效,有必要作进一步的研讨,以使对代表的监督工作更加规范化,真正提高代表的履职能力和水平。     

选民成功罢免代表折射民主法治的进步

前不久,湖南溆浦县曝出一起罢免县人大代表米晓东案例,该县第138选区共有选民7003人,其中6444位选民参加了投票表决。这一由选民联名提出罢免代表要求最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权而获得通过。随后县人大常委会向社会发布了终止米晓东人大代表资格的公告。     

十年代表十年情——记闵行区人大代表钱天信

今年是闵行区建区十周年。上海伟海包装机械厂纪委书记钱天信是由老闵行地区8家市属企业组成联合选区选出的区人大代表。钱天信平易近人，对代表工作满腔十年间，钱天信认真履行代表的义务，积极发挥代表的作用。据统计，他每年出席人代会，累计向区人代会议案审查委员会提交书面意见168条，当好选民的代言人；     

选民成功罢免代表折射民主法治的进步

<正>前不久,湖南淑浦县曝出一起成功罢免一位县人大代表米晓东案例,该县第138选区共有选民7003人,其中6444位选民参加了投票表决。这一由选民联名提出罢免代表要求最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权获得通过。随后县人大常委会向社会发布了终止米晓东人大代     

代表来信

人大代表能为选民代转上访问题吗? 问:我是一名新当选的人大代表,在人代会前,我下基层联系选民,掌握一些人民群众关心的热点、难点问题,听取群众对“一府两院“工作的反映情况,为更好地审议“一府两院“工作报告和提出有针对性的建议和议案作准备。在调查了解中,有一选民听说我是该选区选出的人大代表,立即让我帮他转变一涉法上访信件,以我的名义将此信访件内容写     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

地方人代会议案立案率为何偏低

最近笔者在某地人代会上获悉,在人代会期间,大会主席团共收到十人以上代表联名提出的议案6件。其中,涉及财税方面的4件,城建方面的1件,民政方面的1件。大会议案审查委员会认真审查提出意见后,提请大会主席团讨论,大会主席团决定将这6件议案转为代表建议办理。至此,该次人代会未立1件议案。据了解,地方人代会特别是县(市)人代会近年来议案立案率大都呈现出下降的趋势,有的地方甚至屡次出现议案为零的现象。分析其中原因,十分重要的原因是代表联名提出的议案质量不     

江西省广丰县人大常委会出台工作意见加强代表工作

近日，广丰县人大常委会出台了《关于县人大代表联系原选区选民和人民群众工作意见》，意见对县人大代表联系活动的方式、内容等作出了规定，要求建立领导干部中的县人大代表联系选民制度，建立县人大常委会主任、副主任接待日制度，接待人大代表和人民群众来访，建立县人大代表小组走访人民群众制度，     

试水“间选”代表监督

2005年2月25日这天,肖肃和另外9名重庆市人大代表见证和实践了重庆人大代表工作史上一次创举:市人大代表在人代会上向原选区选民述职。主动实现对"间选"代表的监督。     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

关于 “10件代表议案转为建议”的思考

今年初,鄂西某县人代会期间,大会主席团共收到10人以上代表联名提出的议案10件。经大会议案审查委员会认真审查后,提交大会主席团讨论,大会主席团决定将10件议案转为建议办理。至此,该次人代会上未立一件议案,也是该县建立人大以来第一次出现人代会上议案为零。闭会后,社会各界评说不休。10件议案全部转为建议,值得思考。思考之一:代表议案有法律依据,一纸千金,举足轻重。地方组织法第18条规定:“县级     

代表履职好不好,选民说了算

正"大家好!我是在2016年底当选为县人大代表的。当选代表以来,我无比珍惜选民对我的信任,认真履行职责。下面,我向大家报告2019年以来的履职情况……"2020年12月3日,闽清县梅城镇召开县人大代表述职报告会,县十七届人大代表江茂周、张婉云在梅城镇第七选区梅城社区向选民述职,回答选民询问,听取意见建议。这是本届县人大常委会第二次组织开展县人大代表向原选区选民述职活动。     

为民代言 责任重于泰山

人大代表不是一种荣誉,而是一种法律职务,由选民通过法定程序,在民主、自愿的前提下,直接或者间接选举产生,代表着人民的意志。人大代表在人代会上提交议案,反映选民的呼声,是履行代表职责,代表人民当家作主管理国家社会事务的重要方式。     

代表与选民应加强双向联系

《代表法》规定:"代表应当采取多种形式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作"。从目前情况来看,部分地区的代表联系选民的活动仍有一定的局限性,主要表现在以下几方面:一是代表联系选民的面窄小;二是代表履行职务的视野不够开阔;三是选民向上反映情况渠道不够畅通;四是代表接受选民监督的措施不落实等等。因此,要通过建立县(市、区)、乡(镇)人大代表与原选区选民的双向联系,把代表联系选民的活动引向深入。县乡人大代表是由选民直接选举产生的,他们来自选民,对选民负责,为选民服务,受选民监督。因此,双向联系的主动方在县乡人大代表。为了健康开展县乡人大代表与选民的双向联系,作为主动方的县乡人大代表应建立以下制度:一、代表身份公示制。县乡人大代表应把自己的     

走出罢免代表案的“误区”

2010年8月,浙江省杭州市下城区64名选民联名向区人大常委会提出申请,要求罢免该区人大代表赵之毅。由于罢免申请的提出者张建中非该选区选民,且联合署名的64人中不符合原选区选民应达到50人的要求,故该罢免不成立。