切实推进中央企业纪检监察案件审理工作

(本刊讯)为切实推进中央企业纪检监察案件审理工作,国务院国资委纪委、驻委监察局于2005年7月20日至21日召开了国资委组建以来的第一次中央企业案件审理工作会议。会议按照中央纪委审理工作会议精神,总结交流了中央企业案件审理工作的情况和经验,分析研究了案件审理工作面临的新情况、新问题,明确了中央企业案件审理工作的目标和任务。会上,国资委党委委员、纪委书记黄丹华作了讲话,中央纪委监察部案件审理室和一室的有关同志,国资委纪委、驻委监察局领导及有关室的负责同志,以及76家中央企业纪检监察机构负责案件审理工作的领导参加了此次…     

长春市审理案件试行《定案依据要点》制度

为帮助案件审理人员快速而准确地把握案件办理的核心和关键,进一步提高案件审理质量和效率,吉林省长春市纪委案件审理室自2003年起试行《定案依据要点》制度。按照该制度的要求,在审理复杂疑难案件或复议复查案件过程中,主审人员应起草《定案依据要点》,会同审理报告一并提交室     

《中国监察》助我成长

两年前，我从信访室调入案件审理室。说真的，这两年的成长很大程度归功于我的一位特殊的老师——《中国监察》。作为一个外行，要干好案件审理工作，谈何容易？起初我谨小慎微、心有余悸，惟恐一着不慎前功尽弃。后来是《中国监察》帮我打开了成功的大门，从此我便与她结下了不解之缘。白天，我通过不同的案例进行实践。晚上，手捧杂志，边读边想边写，期期必见、页页必读，边学边用。《中国监察》的业务指导作用，是其他刊物所不能替代的，特别是“业务讲座”、“审理经纬”等栏目，既可借鉴经验又能启发思维，不仅帮助我筑牢理论功底，而且也使我学到了对疑难复杂案件进行审理的技巧。     

漯河：创新审理方式提高案件质量

近年来，河南省漯河市纪委、监察局坚持把创新审理方式作为提高案件质量、深入推进党风廉政建设的关键一环，通过实行“公开审理制”、“提级审理制”、“陪同审理制”，以审促查，筑牢关口，确保了全市案件质量的全面提高，五年来没有发生一起申诉复查案件。2008年12月，漯河市纪委、监察局案件审理室被中央纪委授予“全国纪检监察案件审理工作先进集体”。     

狠抓审理工作 确保案件质量

2004年以来,云南省昌宁县纪委、监察局始终把案件审理工作作为案件查处的重要组成部分来抓,不断加强领导,强化措施,提高案件审理质量。加强制度建设规范工作程序为促进案件审理工作的规范化、制度化、程序化,该县纪委、监察局建立和完善了一系列管理制度。一是实行县级案件审理“统审”、“协审”制。对党员、监察对象违反党纪政纪案件,实行“统审”制。对乡镇纪委(监察室)、县直纪委(纪检组)查办的党员、监察对象的党纪政纪自办案件,在提交会议讨论决定、审批前,要求将全部案件材料及草拟好的处分决定送县纪委案件审理室审核把关,提出审理…     

惩处

福建省南平市延平区确保基层办案质量 今年以来，该区基层纪（工）委坚持“三求”，提升办案质量。即，立案求“实”，乡镇、街道纪（工）委在上报立案案件前，必须先经区纪委案件检查室把关；审理求“严”，坚持推行“乡案区审制度”：定性求“准”，乡镇、街道纪（工）委在下发处分决定前，必须交区纪委审理室二审把关，经审理室提出意见，     

对审理房地产案件适用法律若干问题的探讨

房地产案件是涉及面广，影响力大．关系到房地产业的发展、城市建设和人民群众的生活，因此是各级法院民事审判工作的重心之一。在适用法律方面，审理房地产案件与审理其他民事案件总体是相同的，但有其自身特点。审理房地产案件要面对众多的部门规章、政府规章及各种行政规范性文件，需要分清它们的层次和效力，特别是需要处理好“参照规章”与审判工作适用法律的关系。当前审理房地产案件的重点是房地产开发经营案件，审理这类案件如何认识“适当从宽”和“严格依法”的关系，也是一个比较重要的问题。一、审理房地产案件的依据审理房地产…     

“保障和提高案件质量——新时期案件审理工作大家谈”征文启事

为认真贯彻落实贺国强同志关于＂案件审理工作要确保查办的每一起案件都成为铁案＂及何勇同志关于＂在审理案件工作中,要把确保案件质量作为首要任务来抓＂的重要指示精神,推动各级审理部门和广大审理干部加强实践总结和理论研究，改进和深化新时期案件审理工作，切实保障和提高新形势下纪检监察机关所办案件质量，中央纪委监察部案件审理室、中国监察杂志社、中国纪检监察报社共同组织开展“保障和提高案件质量——新时期案件审理工作大家谈”主题征文活动。     

一份珍贵的礼物

2001年元月,我被提拔到另一个镇担任镇委副书记、纪委书记,临别,原所在镇党委张书记语重心长地说:“职务的提升,意味着肩上的担子更重,在新的工作岗位上要继续保持求真务实的作风,当好纪检干部。没什么东西赠送,就送你几本书吧,也算作‘礼物’,对你今后的工作会有帮助的。”话毕,张书记把一捆包好的沉甸甸的书递到我手里。我工作之余最大的爱好就是读书,多年的交往中,张书记深知我嗜书如命。我没有急于拆开,而是带着行李和这份礼物来到了新的岗位。走马上任后,正赶上处理一起农村党员干部违纪案件,镇党委会研究决定,由镇纪委审理后,一周内拿…     

信息之窗

南京市规范违纪行为名称为正确理解、规范执行《中国共产党纪律处分条例》,2004年7月,南京市纪委印发了《关于〈中国共产党纪律处分条例〉确定的违纪行为适用名称的规定》,对《中国共产党纪律处分条例》分则第六章至第十五章确定的86种违纪行为的名称作出了统一适用的具体规定。□哈尔滨市纪委实行“案件统审制”哈尔滨市纪委在全市实行“案件统审制”,对各乡镇所办案件,由所在区县市及案件审理室或专设的基层案件审理组统一审理;对未设审理机构的派驻机构所办案件,由市纪委、监察局设立的派驻(出)机构案件审理组负责统一审理。2004年全市已…     

论“关”

“关”者,要塞也;《周礼》注说:“界上之门。”中央纪委副书记刘峰岩同志在全国案件审理工作会上指出:案件审理是一个“关口”。我想,这个“关口”,对案件质量来说,就是一个“要塞”,就是“界上之门”。案件审理人员便是那“界上之门”的“把门人”,“关口”之上的“守关者”。把门尴尬,守关艰辛,古往今来,莫不如此。有人说,守关者有“三难”:一曰“关难守”。关防险要方能拒敌于千里之外,案件质量的关是否“险要”,关键在于证据是否充分确凿,法规政策是否明确清楚。新形势下,反腐败斗争日益尖锐腐败分子作案方式智能化、以权谋私期权化、作…     

关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复

河北省纪委案件审理室:你室冀纪审函[2005]7号《关于将开除党籍处分变更为留党察看处分后如何确定处分的起始时间的请示》收悉,经征得中央组织部组织局同意,现答复如下:给予违纪党员开除党籍处分后又改为留党察看处分的,留党察看时间应当从原批准开除党籍的时间算起。如原开除党籍处分的时间已超过确定的留党察看时间,应在改变处分时一并按规定程序恢复其党员权利。中央纪委案件审理室2005年8月29日关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复$中央纪委案件审理室     

健全配套措施 提升助辩比率

为切实保障和提高纪检监察机关所办案件质量,推动各级审理部门和广大审理干部加强实践总结和理论研究,我刊和中央纪委监察部案件审理室、中国纪检监察报社于2010年11月共同组织开展＂保障和提高案件质量——新时期案件审理工作大家谈＂主题征文活动。从本期起,特开设＂审理工作大家谈＂专栏,陆续刊发部分优秀征文稿件,供广大读者学习参考。     

追求司法过程中的和谐

最近,中央提出建设社会主义和谐社会。作为一名法官,在深感责任重大的同时,我也陷入一系列思索之中:法官如何通过公正判决维护社会公平正义,从而促进社会的平衡运行;如何通过审理一个个具体案件,使诉讼双方口服心服,从而化解、消除社会的不和谐因素,达到法律效果和社会效果的有机统一。对这些问题的思考,促使自己对几年来的审判工作进行了认真审视和反思。我自2001年底从事审判工作以来,共审理、审查案件150余件。所审理的知识产权案件,调解撤诉率2003年达70%,2004年达90%;审理的再审案件调解率达30%。经我调解的案件,没有一件进入强制执行程序、均做到了案结事了;所有再审改判案件没有一件缠诉、上访。总结取得上述成绩的经验,我的体会是:用“四心”与当事人沟通交流,用“四功”处理每一起案件,用创新的精神解决疑难问题,自觉地为维护法律公正、建设和谐社会而努力。     

已经公安、司法机关处理的案件是否还须形成错误事实材料

编辑同志:最近,我们在工作中遇到这样一个问题。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第四十六条规定,对已经公安、司法机关处理的移送纪检机关的案件,由审理室直接受理。但是,对审理室在受理案件后是否还要形成错误事实材料,并没有明确规定。一种意见认为,     

最高人民法院关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉人民法院应当如何审理问题的批复

江西省高级人民法院: 你院《关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉的案件应当如何审理的请示》收悉。经研究认为,根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,人民检察院只能对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定按照审判监督程序提出抗诉。人民法院对其抗诉亦应当按照审判监督程序进行再审。这种监督是案件终结后的“事后监督”。因此,对于人民法院在案件审理过程中作出的先     

赶考

从小学到大学,山村到城市,学校到机关,不记得经过多少次考试。搏击考场,有时大喜过望,有时大失所望,虽遍尝甜酸苦辣,幸总能轻松应对。大学时渴慕法官职业,毕业后阴错阳差,未穿过一天法袍,心中总感遗憾。故1997年组织决定让我从案件检查室到审理室工作时,颇有种圆梦的感觉——不能到法院当法官,在纪检监察机关当不穿法袍的“法官”,也能过过“法官”瘾。我是怀着心高气傲的心态走上审理工作岗位的。因为当时在我看来,纪检监察案件审理工作既没有法庭外的争吵,也没有法庭上的辩论,所谓的内部审理只是一种走形式的例行公事。自己法律本科毕业,…     

大伟提示:推迟决断,推迟支付

什么叫“推迟决断,推迟支付”呢?第一个是我不做决断,比如说我在潘家园那件事,如果我当时掏钱了,就上当了。我不掏钱,我再往前走,不用走多远,走三十米,就真相大白了。还有一点,就是骗子急着让你掏钱,你不掏钱他着急,这时候你别着急,回家呆一天。这叫推迟决断。还有一个就是推迟支付,我真想买了,也不要紧,说你这个瓶子真好,我没带那么多钱,先给你一百块钱行不行,下个礼拜再给你。这个时候,你就能看出骗子的真假,看出他那个狐狸尾巴,他绝对不会说让你一百块钱拿走。所以,我们总结出这句话,叫“推迟决断,推迟支付”。这是我们防骗最有效的方法…     

“今日庭审无证人“的深层剖析

宁肯坐一年牢.也不愿当证人目前,证人出庭作证成了困扰中国司法制度的一大难题。有调查发现,在案件审理中,很少有知情人愿意作证。即使有证人证言,证人也基本不出庭,而这一问题在基层就显得越发严重。一位了解其邻居作案情况的农民说过:“宁肯坐一年牢,我也不愿作证人。”其实这句话的潜台词是:“我宁肯因为不出庭作证而得罪法院,也不愿、     

我的职业感悟

记得曾听说过这么一句话:“不是我选择了职业,而是职业选择了我。”以前我对此不甚了然,直到调入省纪委、监察厅工作,对纪检监察工作有了了解之后,我才开始真正理解了这句话的涵义。曾记得,初到审理岗位时,我很有点儿兴奋与新鲜,但过了不久,兴奋与新鲜的心情即变得有些乏味和枯燥。在我看来,案件审理最主要的工作就是日复一日地伏案阅卷、审核证据,它是这样的平凡,平凡得像一日三餐;它又是这样的乏味,乏味得像一杯白开水。由于有了这种心态,一时间,身在审理岗位的我,不仅机械,而且麻木。我为此失意过,彷徨过,甚至一度陷入恐慌、痛苦与失落之…