社会转型时期中国农民的非制度化政治参与

改革开放以来,随着家庭联产承包责任制的实施和村民自治制度的推行,我国农村地区发生了翻天覆地的变化,农民的政治参与意识不断增强,政治参与的活动大量涌现。然而,在社会转型时期,农民为了保护自身利益,常常诉诸于非制度化政治参与。这深深地影响着我国农村乃至整个社会的政治稳定。为此,我们应高度重视、采取相应措施、有效引导农民的政治参与,努力提高农民政治参与的制度化水平。     

主体性困境:农村协商民主进一步发展的障碍

农民在政治参与方面一直处于他者的地位,这极大地影响了我国农村基层民主的建设和进一步发展。培育农村民主政治文化,培养农民公民意识,增强农民参与农村协商民主的"权力"和"知识",促进农村民间组织发展,都有助于加强和凸显农民主体性。通过政府与农民自身的合力互动,破解农民政治参与的主体性困境,激发农民的政治参与热情,提高农民的政治参与意识和参与能力,能有效推进农村民主政治良性发展,从而为整个国家的政治发展奠定良好的群众基础。     

对社会主义新农村民主政治社会化问题的思考

改革开放以来我国农村民主政治社会化取得了很大成就,但存在农民的政治参与能力较低,参与渠道不通畅等问题。提高农民文化素质是农村民主政治社会化的核心;深化农村经济改革,增加农民收入,是农村民主政治社会化的基础;完善农村基层组织编制,优化基层干部队伍,是我国农村民主政治社会化的组织保障。     

建构农民参与的农村公共产品供给制度

农民参与农村公共产品的决策不仅是基层民主政治的要求,也有利于消除政府决策的偏差。但由于我国现行农村公共产品供给制度中缺少农民参与决策的安排,致使政府的决策不能客观地反映农民对公共产品的需求意愿,造成公共资源配置的低效率。因此,只有农民参与公共产品供给决策才能从根本上保障农民的利益。建构农民参与公共决策的制度,是解决中国农村问题的关键。     

乡村振兴战略视角下的农民政治参与问题研究

农民政治参与是农村居民通过合法的途径参与农村公共事务活动,以试图影响农村公共事务的治理或者维护其自身利益的政治行为。它具有为实施乡村振兴战略提供内生动力和稳定政治环境的作用,本身也是乡村振兴的重要组成部分。在目前阶段,中国农民的政治参与已存在一些渠道,但也面临参与层次低,参与内容单一,参与制度化程度低等问题,农民自身也缺乏政治参与所必备的公民文化。为此,在实施乡村振兴战略中,必须坚持在党的领导下推动农民政治参与,充分发挥人民代表大会制度和协商民主的重要作用,不断完善村民自治和信访制度,引导农民利用网络参与等措施,建构乡村现代政治文化等,不断扩大农民政治参与。     

扩大农民有序参与政治的路径探析

扩大农民有序参与政治是农村经济社会发展的必然结果，是从根本上维护我国农村社会秩序稳定和国家长治久安的一项系统工程，涉及到一系列制度体系、运行机制的变革和创新，需要从主体条件、制度基础、重要途径和关键环节等方面入手，提升农民参与政治的权利意识和质量，完善民主参与机制，拓宽民主参与渠道，加快乡镇机构改革步伐，构建公共服务型的农村基层政府。     

加强农民政治参与的制度创新

现阶段我国农民政治参与制度建设存在着利益表达渠道不畅通、政治参与有效制度供给不足、相关立法不健全等突出问题。当前,应当创建农民政治参与制度根植的基础与运行条件;以制度创新为动力,完善农民政治参与制度;以法制化为保障,确保农民政治参与有法可依,实现农民政治参与的制度化、法律化。     

化解农民非制度化政治参与的路径选择

近年来,由于农民政治参与的意识形态发生变迁、制度激励存在偏差、有效制度供给不足以及农民利益受不规范政府行为的侵犯等原因,中国农民的非制度化政治参与有扩大的趋势。为此,应通过建立有序的利益表达机制,开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道;调整农村社会的利益结构,改变国家政权与农民之间的直接利益冲突;改革和完善农村治理体制,在村民自治的基础上实现乡镇社区的自治等途径,努力化解农民的非制度化政治参与,使其走上制度化的轨道。     

论协商民主与农民现代化的政治条件

政治文明是促进和实现人的现代化的重要条件。协商民主在"平等参与"、说服而非强制"的方式上,以及"公共利益"的价值追求上,与当前农村政治文明建设在价值取向上具有一致性。要解决目前农村民主政治建设存在的问题,形成农民现代化的政治条件和有效制度保障,在农村民主政治建设过程中,可以在现有制度框架下,从完善村民自治制度着手,引入协商民主新型民主政治形式,并在社会主义新农村建设实践中,拓宽和增强这种协商民主的广度和深度。     

当前制度框架下我国农民的非制度政治参与

中国民主政治制度尤其是村民自治制度,为我国农民的制度化政治参与提供了广泛的渠道。但是,农民仍然还在很大程度上寻求非制度参与以实现其利益要求。我国“三农”的发展和新农村建设的政策实施都迫切需求中国最广大农民的积极政治参与。     

农民参政的路径选择

由于制度、经济、农民自身素质和组织化程度等多方面因素的制约,我国农民的非制度化政治参与呈上升趋势。当前急需通过制度建设来建立和健全农民政治参与机制,完善农民利益表达机制,不断拓宽农民政治参与渠道,使农民利益的表达制度化、法制化、有序化。     

我国农民有序政治参与问题研究——基于村民自治背景

当代我国农民政治参与在村民自治背景下有了制度化的平台。村民自治也为各种乡村力量利益间的博弈,提供了现实的可能和合法性入口。但是,随着农村改革的深入,社会分化的不断加剧,尤其是农民利益的调整,各种深层次的矛盾凸显出来,农民政治参与过程中也出现了一些新的问题。分析制约农民有序政治参与的因素,研究完善村民自治进程中农民政治参与有序化发展的对策,从而探寻农民有序政治参与的路径,以不断完善村民自治,推进农村民主进程。     

问题与消解:科学发展观视野下中国农民的政治参与

转型期中国农民政治参与,无论是在参与能力和意愿方面,还是在参与的途径和影响方面,均出现了崭新的局面,但仍然存在诸多问题。针对这些问题,可以从政治参与培训、参与的制度化法制化建设、农民利益表达的信息传输、农村公共管理伦理建设以及营造良序的农村文化氛围等方面来积极应对、有效解决。     

转型期农民政治参与的影响因素

社会转型期,我国农村不断开放,农民基于自身的利益需求,政治参与观念逐步增强。农民政治参与是社会转型期政治参与的重大内容,分析研究农民政治参与的特点以及我国政治建设实施条件的制约性因素,有助于实现村民自治有序发展,更有助于推进我国基层民主自治建设进程,实现社会和谐。     

基层民主建设中的农民有序政治参与

农民有序的政治参与是农村基层民主建设和社会发展的有力助推器。近年来,农民的政治参与广度和深度都有了重大突破,但是由于社会转型期的各种矛盾致使当前农民政治参与还存在着若干问题,如农民主体意识不强、参与水平较低和渠道不畅等,因此要从主体、经济和制度层面多维度拓展农民有序政治参与的路径。     

基层民主建设中的农民有序政治参与

农民有序的政治参与是农村基层民主建设和社会发展的有力助推器。近年来,农民的政治参与广度和深度都有了重大突破,但是由于社会转型期的各种矛盾致使当前农民政治参与还存在着若干问题,如农民主体意识不强、参与水平较低和渠道不畅等,因此要从主体、经济和制度层面多维度拓展农民有序政治参与的路径。     

新农村建设中农民政治参与存在的问题与对策——以安徽岳西县为例

管理民主是社会主义新农村建设的重要目标,更是推进新农村建设的重要保证.而农民政治参与是实现农村基层管理民主的重要途径.但是,农民政治参与还存在诸如受封建文化影响大、村民选举秩序混乱以及民主监督不力等问题,本文拟从发展农村经济、完善村民自治制度、提高农民文化素质、扩大农民政治参与途径和做好宣传等方面,对解决农民政治参与存在的问题提出相关对策.     

农村人情礼俗文化对选举公正的影响

当前,中国的村委会选举已经走向常态化,进入平稳期。但是,在这一"草根民主"中,我们也不难发现农村人情礼俗文化对选举公正的影响。加强农村文化整合、建设参与型政治文化,培育农民的公共观念和公民意识,加强政治参与的制度建设,是消除人情礼俗文化的消极影响、提高农民的政治参与质量的重要途径。     

当代中国农民政治参与中的矛盾及其化解

当下农民政治参与中存在四对矛盾：农民利益的整体性与农民政治参与的个体化之间的矛盾,农民政治参与的客观存在与农民参与意识缺失之间的矛盾,农民政治参与的正当性与农民参与方式非合法性之间的矛盾,农民政治参与渠道与农民参与制度缺失之间的矛盾,制约了农民的政治参与。为此,必须大力培育农民政治参与意识、提高农民组织化程度、完善农民政治参与的制度机制。     

经济发达村庄农民政治参与动机与方式分析——以山东省东大寨村为例

改革开放以来,农民政治参与积极性提高,在经济比较发达的村庄,农民主要是在利益驱动下参与政治,但这种利益主要是农民掩藏在"义务动机"之下的不太敢于承认、不太明确的利益.国家通过村民自治制度的供给拓宽了农民政治参与渠道,但在实际运行过程中,除了民主选举之外的其他制度性正式参与方式几乎都成了摆设.要对农民进行利益维护的培养和教育,提高政治参与的制度化水平,并正确看待非制度性政治参与.