从人性解放看政府治理

政府治理是政府与社会的一个互动的过程,公民要积极参与政府治理。当前,我国政府治理还存在政府管理缺位、越位、权责不清等诸多问题。要正确认识政府治理的本质特征,树立全新治理理念;提高公务员的综合素质;加强信息网络建设;注重政府内部文化环境及实地调查的建设;充分发挥第三部门的作用。     

完善政府治理体系 增强政府治理能力——统筹推进疫情防控和经济社会发展的启示

坚持以人民为中心、建设人民满意的服务型政府,是深化行政体制改革、完善政府治理体系的核心价值目标。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,是对各级政府治理体系和治理能力的一次大考。适应新的形势、应对新的挑战,进一步完善政府治理体系、增强政府治理能力,要厘清政府和市场的关系,完善宏观调控有力、市场监管有效的政府治理体系;要厘清政府和社会的关系,完善社会治理精到、公共服务精细的政府治理体系;要厘清中央和地方的关系,完善权责界限清晰、运行渠道顺畅的政府治理体系。     

以数字政府建设提升行政效能

<正>党的十九届四中全会指出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。数字政府建设在开放管理、治理协同、运行高效等方面具有很大的优越性,对于完善科技支撑的社会治理体系、建设服务型政府具有很大的促进作用。作为数字中国建设的一个重要着力点,推进数字政府建设已成为新时代提升政府行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力     

积极推进国家治理体系和治理能力现代化建设

要重视非正式制度建设,非正式制度是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础;要合理界定政府边界和政府职能;要抓好社会公平建设;心治是未来社会理想的治理模式。     

新加坡和香港廉洁政府建设的经验与启示

反腐败有三种成功的模式,即以权力制约权力的美国模式、设立独立反腐败机构的新加坡模式和1950--1966年的毛泽东人民监督模式,其中,新加坡反腐败模式得到世界的认可。香港反腐败模式与新加坡很相似。新加坡和香港廉洁政府建设模式的主要经验是吸收东西方治理腐败的好经验。从新加坡和香港廉洁政府建设的经验,我们可以得到如下启示：要建设廉洁政府必须吸收东西方好的治理腐败经验;廉洁政府建设要发扬中国传统文化中预防腐败的因子;廉洁政府建设要速见成效,必须建设独立的反腐机构;廉洁政府建设首先要从公共权力部门进行。     

民族地区社会治理精细化:从认知到行动

党的十九大报告明确指出:要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。     

国家治理现代化视域下的政府治理体系构建

国家治理体系和治理能力集中体现在一个国家的制度和制度执行能力上。国家治理体系包括政府治理、市场治理和社会治理三个重要的次级体系。其中,政府治理居于首位。2019年岁末爆发的新型冠状病毒肺炎疫情,是对国家治理体系的一次大考,暴露出我国政府治理体系中存在的一些问题。推进国家治理现代化,必须构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要整合职能,实现有效政府目标;理顺关系,提高行政效能;完善行政体制,建设服务型政府;深化改革,充分发挥党的领导核心作用;推进国家组织结构法定化,为实现国家治理现代化提供保障。     

继续加强专项治理工作网站建设优化工程建设诚信体系信息平台——在第九届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上的发言

概要介绍了2010年全国工程建设领域专项治理政府工作网站的建设情况以及对专项治理工作网站的评估情况;阐述了网站建设在推进专项治理工作中发挥的重要作用;指出要从强化项目信息公开和诚信体系建设,加强对典型工作经验的宣传推广,以及加强网络投诉举报建设渠道、加大案件查处情况的公布力度等方面继续推进专项治理政府网站建设.     

数字政府建设进程中的安全风险及其治理策略

加快数字政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在数字政府建设与治理中,面临着技术风险、政府数据安全治理问题以及社会治理有效性问题等层面的安全风险。数字政府建设面临的安全风险既表现在技术层面又表现在数字政府自身层面,其原因是科技原始创新能力有待提升、数据规范体系建设有待完善、数字政府治理模式有待健全、运行效率有待提升以及社会公众素养有待提升。为有效防范这一系列潜在的安全风险,数字政府要从加快提升信息安全技术水平,构筑数据安全规范体系,健全政府治理模式与运行机制,提升社会公众数字安全素养水平等四个方面发力,建立数字政府安全风险防范机制,保障数字政府建设的全面推进。     

社会组织建设需要法治化

<正>传统社会强调政府管理,并且是一元化管理,而现代社会强调社会治理,并且是多元治理。现代社会的社会治理格局,必须要有新的角色与政府分担治理职责,而社会组织就是一个新的角色,它是除政府以外参与社会建设的重要主体。"十二五"规划明确提出:"改进社会组织管理,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制",社会组织建设蓬勃发展,并承担着更多的社会职责。但是,我国由于立法的滞后,社会组织建设尚存在很多问     

国家文化治理体系及政府在其中的地位与作用

文化治理体系是国家治理体系的重要组成部分,政府在国家治理体系中的定位决定着政府在文化治理中的地位与作用。中国国情要求,党和政府在构建国家治理体系方面是"元主体",要承担"元治理"的责任。具体到文化治理,政府的基本职责应该包括:架构国家文化治理体系;保障和实现国家文化需求;建设公共文化服务体系;发挥市场配置资源的决定性作用;促进和发挥"社会"在文化治理中的积极性。     

公共管理方式转向的必要性与路径选择

在经济全球化、一体化格局中,社会公共管理方式正在向多元化、协同治理的方向转变。协同治理能够避免单一主体社会管理方式的“失灵”,是我国社会转型、建设和谐社会与法治政府的需要。协同治理过程中,在保障政府主导地位的同时,要积极发展与培育社会组织;积极转变政府职能;完善协同治理制度体系与参与机制。     

法治政府测评指标设计及其操作实务

构建法治政府是建设社会主义法治国家的关键环节,对法治政府建设进度进行测评是促进法治政府建设的重要举措。评价政府的法治化水平应突出以下几个方面的指标:法治政府目标指标;法治政府成本指标;法治政府内部治理指标;法治政府学习与成长指标。就法治政府测评的指标体系设计而言,不但要遵循任何指标体系都要具备的一般原则,还要遵循一定的具体原则,以增强体系设计的科学性和实用性。     

东莞:打造基层善治的横沥镇样本

<正>党的十九大报告指出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,并突出强调要"打造共建共治共享的社会治理格局",描绘了社会治理现代化的美好前     

试论政府电子治理

狭义的“电子治理”的含义就是:利用信息通信技术(ICT)对公共事务领域进行治理。狭义的电子治理主要指“政府电子治理”。政府电子治理的实施,其价值主要表现为:电子治理有利于政府管理改革的新突破;电子治理既是发展机遇,也是发展工具;电子治理建设是引领社会全面变革的工程;电子治理将拉动内需、推动信息产业的发展。在政府电子治理实施中要注意以下8个要点的贯彻:应用为本,建立管理体制,整合资源、避免重复,与时俱进、创新观念,遵循标准,注重信息安全,以人为本,引导市场介入。     

公共管理方式转向的必要性与路径选择

在经济全球化、一体化格局中,社会公共管理方式正在向多元化、协同治理的方向转变。协同治理能够避免单一主体社会管理方式的"失灵",是我国社会转型、建设和谐社会与法治政府的需要。协同治理过程中,在保障政府主导地位的同时,要积极发展与培育社会组织;积极转变政府职能;完善协同治理制度体系与参与机制。     

关于行业协会承接政府服务职能转移的思考——以武汉为例

行业协会是政府与市场之间不可替代的桥梁和纽带,其特有的社会整合方式能够在一定程度上弥补了市场失灵与政府失灵。我国现阶段正处于政府治理转型期,行业协会在治理体系中的地位和作用日显重要。武汉市行业协会的发展及承接政府服务职能方面虽然取得了长足的进步,但是由于各种原因仍然存在这样那样问题。促进武汉市行业协会承接政府服务职能,要充分认识行业协会在政府职能转移中的作用;要加强行业协会"四化"建设;要提升行业协会服务能力,创新行业协会行政管理机制;要加大对行业协会的政策扶持和资金投入力度;要积极引导行业协会承接政府公共服务职能转移。     

生态文明建设应注重发挥市场主导作用

<正>我国政府在生态环境建设中一直起到主导作用,包括:环境保护模范城市建设、生态市建设、自然保护区建设以及生态环境基础设施建设、环境治理等一系列工程,都是以政府为主体,乃至政府组建相应的企业进行准经营性投资建设;即便一些地方探索开展了排污权交易,包括企业与企业、政府与政府之间的排污权交易,但总体来看,仍然是政府主导的"拉郎配",没有形成更为广泛的市场交易。因此,要更有效地开展生态环境治理,推进生态     

中国政府治理创新的理论分析

本文分别从科学管理和政策过程两个层面,对中国政府治理创新的基本使命进行了理论分析。从管理创新视角看,中国政府治理需要引入以人为本、市场导向和绩效导向等治理新理念,推进服务型政府、掌舵型政府、绩效型政府和扁平化政府建设;从政策创新视角看,中国政府治理需要推进参与型政府、回应型政府、透明化政府和研究型政府建设。     

健全法治体系 建设法治政府

<正>十八届四中全会对推进依法治国做出全面部署,提出要"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。"近年来,海南在法治政府的建设方面取得了很大成效。但是,目前还没有形成一个比较完整的法治体系。为了更快、更好地建设海南法治政府,现提出如下建议:一、坚定不移地推行政府信息公开