提高代表建议办理质量要抓住“三个环节”

人大代表依法向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、意见和批评,是代表受人民之托,执行代表职务,参与管理国家事务的一种有效途径,也是代表依法进行经常性监督的一种重要形式。办理人大代表建议是国家机关的法定职责。随着经济建设、改革开放和民主进程步伐的加快,代表所提建议的内容更加广泛,从而给建议的办理工作提出了新的更高的要求。近几年来,黄石市人大常委会认真研究,积极探索,加强监督,使代表建议办理工作不断跃上新的台阶。他们的主要作法是:     

抓培训 建机制 重实效 认真办理人大代表建议意见

玉溪市人大常委会高度重视代表建议的督办工作，把它作为常委会工作的重要内容，把督办人大代表建议的成效作为检验市人大常委会工作实效的重要标准，认真督促“一府两院”及相关部门办理人大代表建议。建议办理质量逐年提高，受到了代表们的好评。     

办理代表建议要“三心三意”

针对近年来代表建议办理情况,笔者认为,代表建议承办单位办理落实好代表建议应做到"三心三意"。一是要真心乐意。承办单位在接到人大代表建议、批评和意见后,应当及时逐件登记,掌握每一件建议所提问题的内容。对     

将代表建议融入政府工作

<正>各级政府办理人大代表提出的建议、批评和意见,除了按时答复、报告办理结果之外,还要认真总结办理经验,不断提升办理水平,尤其是要善于将代表建议融入政府工作,拓展代表建议助力政府工作的实际效果。将代表建议融入政府工作,既要针对建议抓落实,又要举一反三求实效。人大代表由于各自的接触面不同,所提建议可能只反映了一时一地的情况,     

终结重复建议办理合适吗?

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"建议的办理。有人认为,终结办理重复建议,有利于提高工作效率,避免不必要的人力、财力浪费。但也有人认为,提建议是法律赋予代表的权利,重复建议反映了代表     

关键在抓落实

<正>代表法规定,人大代表有权向本级人民代表大会提建议、批评和意见,有关机关、组织必须认真研究办理并负责答复。但现实中,有些承办单位和部门在办理人大代表提出的建议时,工作缺乏主动性,仍存在着作"解释"多、抓落实少、敷衍应付等现象,致使有些代表建议办理质量不高,人大代表很不满意。办理代表建议关键在抓落实,这既是对代表行使权利的尊重,也是对人民代表大会制度的尊重,更是国家机关依法行政的必然要求。代表的建     

甘作公仆为人民——孟建县政府系统全员办理代表议案纪实

对人大代表所提的议案、建议、批评、意见,是以认真负责的态度积极办理,还是以消极应付的态度推诿搪塞,是衡量一个部门民主法制观念和公仆意识的最直接标准之一。孟津县人民政府在办理代表建议、批评、意见的工作中,积极、认真、高质量、高效率,创出了新路,办出了特色。记者在孟津采访期间,孟津县人大常委会主任任继轩说:"请好好写写我们县政府办理代表建议、批评、意见的经验和事迹,他们的办理工作受到了广大代表和人民群众的交口称赞。"县人大常委会副主任李成说:"政府系统认真负责地办理代表们的建议、批评、意见,使代表们‘提了没白提’,极大地促进了代表们依法行使职权的积极性。现在,我县代表们提议案及其批评、意见越来越踊跃,代表和群众真正意识到了自己是国家的主人。参与意识、民主意识前所未有。     

努力做好2013年度代表建议办理工作

做好代表建议办理工作,是一项重要而光荣的政治任务。在新的一年里,要进一步提高认识、加大力度,更加卓有成效地做好2013年度代表建议办理工作。一、必须高度重视代表建议的办理工作省十二届人大一次会议期间,共收到省人大代表书面提出的建议、批评和意见(以下简称"建议")640件。与省十一届人大一次会议代表提出的511件建议相比增加25%。从今年代表建议所提问题的内容来看,大体有4大类:经济建设类420     

广东：首次启动代表建议“回头看”

人大代表年年提建议，但建议办理的情况如何？承办单位向代表答复的正在解决或列入计划逐步解决的建议，现在办好了吗？答复暂时因条件未成熟而没有解决的问题，现在条件成熟了吗？每年承办单位向代表承诺要办的事情兑现了吗？近日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表，视察2008年省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况，促使承办单位办理代表建议落到实处。     

办理建议不含糊 跟踪监督抓落实 枣庄市市中区人大爱杀“回马枪”

办理建议不含糊跟踪监督抓落实枣庄市中区人大常委会在办理人大代表建议时爱杀“回马枪“,较好地维护了代表权威,提高了代表地位。去年,全区人大代表共提建议62件,除7件暂不能办理给予解释外,其余55件已全部办理完毕,代表满意率     

努力开创建议办理工作新局面——省十二届人大代表建议办理工作表彰会侧记

正五年来,代表们依法提出建议4186件,数量创历届新高。建议所提问题已经解决或正在解决的占86.2%,代表反馈满意、基本满意的占97%,取得显著成效。2018年1月5日上午,省十二届人大代表建议办理工作表彰会在福州召开。会议认真总结本届建议办理工作经验,对34个承办单位和50名个人予以表彰,并对新时代的建议办理工作作了部署。     

人大代表如何提建议

本文拟从建议的内容和形成等方面就人大代表如何提建议谈一点粗浅的看法。 (一) 分析近几年代表建议的办理情况,我们可以发现:凡是被采纳、办理了的建议,其建议从结构到内容都有一定的规律性,呈现出以下基本特征。     

终结重复建议办理合适吗?

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议。有人认为,终结办理重复建议,有利于提高工作效率,避免不必要的人力、财力浪费。但也有人认为,提建议是法律赋予代表的权利,重复建议反映了代表的执着精神,终结办理不合法。终结办理重复建议合适吗?请谈谈你的看法。     

响鼓还需重槌敲——江苏省高邮市政府实行重点代表建议重点办理制度记事

2006年6月15日上午,高邮市行政中心第二会议室内气氛热烈,这里正举行市政府办理“城区‘三路’改造代表建议”情况汇报会,来自市直第三代表小组的市人大代表赵久如高兴地说:“想不到今年人代会上提出的建议,市政府办理得这么快、效果这么好!”谈起代表建议办理工作这一喜人变化,与会代表们都夸赞实施重点代表建议重点办理制度好。重点建议——百姓需要为第一信号近几年来,随着市场经济的发展和改革的不断深入,代表所提建议涉及的范围和领域也在日益扩大,这给代表建议的办理带来了新的难度。一段时期,办理工作重点不够突出,尤其对办理过程中…     

代表建议“特别机制”显实效

湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会积极创新人大代表建议办理和督办机制,推行人代会会前集中提交和交办代表建议、优化建议办理机制、实施"四重重点"督办、民主测评办理效果等多种形式,使代表建议所提问题解决率(A类件)占比达83.16%,为尊重人大代表主体地位提供了样本。     

办好人大代表建议的思考

提出建议、批评和意见(以下简称为建议),是法律赋予人大代表的权力。办理好代表建议,是"一府两院"以及其他相关部门的责任,也是践行党的群众路线的具体体现。近年来,我县在做好代表建议办理工作方面想了很多办法,但效果却不够理想,可以说是"代表建议年年办,年年代表有意见",甚至出现有些代表因此不愿提、不想提、不敢提建议的情况。笔者在对本届以来我     

青海:代表建议办理向科学化迈进

人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参加行使国家权力的重要形式。加强和改进人大代表建议办理工作,不断提高办理质量,对于充分发挥代表主体作用,全面深入推进改革、强化法治青海建设、构建和谐社会、推动人民代表大会制度与时俱进意义重大。代表建议办理工作实践本届省人大换届两年多来,省人大代表共提出建议、批评和意见1419件,内容涉及青海省经济社会发展的方方面     

声音

正涪陵区人大常委会主任李景耀:实践中一些人大代表反映,虽然个别承办单位制度健全、程序规范,但代表建议所提的问题或者得不到解决,或者答复针对性不强,或者重答复轻落实,也让代表建议办理实效打了大折扣。建议创新代表建议办理机制,让人大代表给建议办理工作"打分"。南川区人大常委会副主任刘先畅:现实中一些人大代表把代表当成荣誉称号,不积极履行职责,因此要强化代表述职,加强对人     

终结建议办理的做法不妥

正某市人民政府在向同级人大常委会报告代表建议办理措施时提出,终结一批"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议。据称之所以这样要求,目的是为了提高政府办理工作效率,减少浪费不必要的人力、财力和物力。对此,笔者不敢苟同。建议是人大代表为民代言的真实反映,是代表     

山东省安丘市：完善审议意见督办机制

——公开制。县人大常委会将提出建议代表的姓名、建议内容、承办单位及负责人、督办单位及负责人、承办单位办理工作方案、建议办理结果进行了全面公开。——回访制。县人大常委会要求做到“三回访”，即承办单位办理建议前、办理建议中、办理建议后回访人大代表，督办单位定期回访人大代表，人大常委会以抽查的方式回访人大代表。