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粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置… 相似文献
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粮价放开以后,中央对粮食流通体制改革工作十分重视,认为粮食是关系国计民生的特殊商品,做好粮食流通工作,对于促进我国粮食稳步增长,保持粮食市场稳定,保证各项改革顺利进行关系重大。为此,国务院出台了一系列有关粮食流通体制改革的政策,对促进粮食生产,搞活粮食流通起到了积极的作用。但是,在河南粮食流通中仍存在一些问题,主要表现在: 一、购销体制不顺 按照今年5月国务院下发的《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》规定,国家为掌握必要的粮源,全国粮食部门必须收购社会商品粮的70—80％,即1800亿斤左右(贸易 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2002,(1)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,全市积极贯彻落实以"三项政策、一项改革"为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民的种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业和粮食生产结构的调整,为推进粮食购销市场化改革奠定了良好基础。为了适应社会主义市场经济体制,加快农业产业结构战略性调整的需要,面对加入 WTO 后对粮食生产和流通带来的机遇和挑战,必须进一步深化粮食流通体制改革,继续完善有关政策措施。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2001〕28号),结合我市实际情况,市政府决定,从2002年1月1日起,在全市全面推进粮食购销市场化改革。一、推进粮食购销市场化改革的指导思想和基本 相似文献
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《重庆市人民政府公报》2004,(21)
各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。 相似文献
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1998年初夏，我国90年代第3次、也是最全面的粮食流通体制改革正式启动，政府一系列粮食改革政策出台。“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策的全面贯彻执行，必将对原有的粮食流通体制产生强大冲击，一种新型的粮食流通体制正在形成和完善。建立健全的粮食期货市场将对粮食流通新体制的完善发挥积极有效的作用。一、旧体制下我国粮食流通中存在的主要问题随着改革开放的不断深入，我国的经济体制正在迅速地从计划型转向市场型，绝大部分经济领域已经市场化，而粮食流通则是少数几个没有完全放开、带有明显计划经济痕迹领域之… 相似文献
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《上海市人民政府公报》2007,(4)
各区、县人民政府,市政府各委、办、局:粮食流通体制改革关系到广大粮食生产者、经营者、消费者的利益,关系到国家和本市的粮食安全,关系到社会主义市场经济体制的完善。1998年以来,本市认真贯彻国务院关于深化粮食流通体制改革一系列政策措施,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进 相似文献
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《河南省人民政府公报》2001,(10)
国发〔2 0 0 1〕 2 8号 (二○○一年七月三十一日 ) 1998年以来 ,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革 ,有效地保护了农民利益 ,调动了农民种粮积极性 ,促进了粮食生产和流通的发展 ,推动了农业和粮食生产结构的调整。经过 3年多的改革 ,我国粮食流通体制发生了很大变化 ,粮食收购渠道逐步拓宽 ,销售市场完全放开 ,除收购市场在粮价过低时实行保护价收购外 ,粮食购销价格基本由市场调节 ,粮食产区和销区之间购销协作关系逐步发展和稳定 ,已经成为粮食市场的重要组成部分 ,中央储备粮垂直管理体系… 相似文献
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《四川政报》2002,(2)
我省自粮改以来,认真贯彻执行党中央、国务院确定的“三项政策、一项改革“的粮改方针,有效地保护了农民利益,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业产业结构的调整。为贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号,以称简称国发[2001]28号文件)精神,现提出我省进一步深化粮食流通体制改革的意见。一、深化粮食流通体制改革的总体目标和重点根据国务院国发[2001]28号文件精神以及全国粮食工作会议提出的进一步深化粮改的总体目标和“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控“的基本思路,结合四川实际,进一步深化我省粮食流通体制改革的总体目标是:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对 相似文献
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深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院今年实施的一项重大改革，也是今年经济工作的一项重要任务，关系到经济发展，体制改革和社会稳定，对于建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。要把粮食流通体制改革的各项措施落到实处，要在思想上澄清六个方面的模糊认识... 相似文献
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我国粮食流通体制，经过几个阶段的改革步入了更加规范化、市场化的轨道。１９９８年粮食流通体制改革的重点是“四分开，一完善”，即“政企分开；储备与经营分开；中央与地方责任分开；新老挂帐分开；同时，完善粮食价格机制。”总的目标是建立国家宏观调控下的粮食市场经济体制。国家以最小的财政支出，实现最大的粮食供给安全和粮食价格稳定。但是，由于过去计划经济体制下经营几十年积累下来的问题及前几阶段改革中出现的问题都在这次攻坚性的改革中显性化，新老问题交错，矛盾复杂突出，如何使这次粮改落实贯彻，使粮食流通体制更符合… 相似文献
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《河南省人民政府公报》2001,(7)
豫政〔2 0 0 1〕 2 1号 (二○○一年六月十二日 ) 当前 ,我省夏粮收购即将开始 ,做好今年的夏粮购销工作 ,对于保护农民种粮积极性 ,增加农民收入 ,保持农村稳定和国民经济持续健康发展都具有十分重要的意义。为确保今年夏粮购销工作顺利进行 ,现就有关问题通知如下 :一、进一步统一思想认识 ,坚定不移地贯彻执行国家粮食购销政策近几年来 ,我省各级政府、各有关部门认真贯彻落实国家关于粮食流通体制改革的一系列方针、政策 ,积极推进“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。正是由于现行粮食流通体制改革政策得到有效落实 ,才能够在粮… 相似文献
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国务院决定今年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革,并下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布施行了《粮食流通管理条例》。从事粮食收购的主体多元化了,市场秩序会不会乱?收购中会不会出现压级压价的情况,粮价会有大波动吗?怎样保障种粮农民和消费者的利益?国家粮食局政策法规司副司长刘小南就读者关心的问题做了解答。 相似文献
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《河南省人民政府公报》2000,(8)
近几年来 ,党中央、国务院针对我国粮食连年丰收、出现阶段性供大于求的情况 ,制定了一系列正确的政策措施 ,特别是推进以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革 ,取得了明显成效。各地区、各有关部门按照中央的部署 ,加快对农业和粮食生产结构的调整 ,坚持按保护价敞开收购农民余粮 ,加大粮食顺价销售力度 ,加强粮食收购资金和粮食市场管理 ,推进粮食购销企业自身改革 ,保护了广大农民利益 ,稳定了粮食生产能力 ,对促进农村稳定和国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但各地工作进展和政策执行情况还不平衡 ,粮食生产和流通… 相似文献
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一消费是人类社会的一般活动,它取决于消费者的消费欲望、消费目标、消费经验、消费最小遗憾心理、最大效用观念、收入水平和消费预期等。消费者消费方式一旦形成,就具有某种程度上的稳定性。在计划经济体制下我国国民形成了较稳定的消费方式,它与市场经济条件下的经济发展已不相适应,但对我国消费者的影响还很大,对于形成市场经济条件下的消费方式有一定的抑制作用。1.物质丰富,商品充足是社会主义市场经济条件下消费方式转变的物质前提。社会主义中国建立后,由于生产力落后,我国商品严重缺乏,为了建立新中国的工业化体系,迅速实现工业化,… 相似文献
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《河南省人民政府公报》2002,(2):15-16
豫政〔2 0 0 2〕 2号 (二○○二年一月十二日 ) 为了认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》 (国发〔2 0 0 1〕 2 8号 )文件精神 ,进一步推动我省粮食流通体制改革不断深入 ,确保今年“减库、减人、扭亏”目标任务的完成 ,现将有关问题通知如下 :一、原则和任务2 0 0 2年粮食促销压库工作的基本原则是 :先易后难 ,先近后远 ,先低价位 ,后高价位 ,实行目标管理。目标任务是 :在保证当年粮食购销业务正常开展、不增加新的库存的前提下 ,全省粮食促销压库任务为 6 7.5亿公斤。二、落实责任继续实行粮食销售各级政府行… 相似文献
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“民以食为天”，粮食是人类生存和发展的最基本的生活资料，是保证国家社会稳定和主权安全的战略物资。粮食的生产、流通、消费直接关系到农民、市民和国家的利益，粮食安全始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础，是关系全局的重大战略问题。 相似文献
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《山东政报》2000,(2)
各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为进一步推进粮食流通体制改革,根据国务院国发[1999]20号文件精神,现就完善我省粮食流通体制改革的政策措施补充通知如下: 一、调整农业和粮食生产结构,促进粮食供求总量和结构的平衡 (一) 积极引导农民以市场为导向,调整粮食种植品种和区域结构。要减少普通粮食品种生产,扩大专用和优质粮食生产。有条件的地方可因地制宜,改革耕作制度。同时,在充分考虑市场需求的前提下,调整粮食区域种植结构,在部分沿海地区和大城市郊区,大力发展创汇农业和城郊农业,提高经济效益和农民收入。 (二) 大力促进粮食转化,进一步发展粮 相似文献