加强和改进领导干部实绩考核工作的研究探讨

党的十八大报告指出：“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求为加强和改进领导干部实绩考核工作，指明了方向。领导干部实绩考核既是领导干部管理工作的重要方面，又是组织部门的一项经常性的基础工作。在新的形势下，如何贯彻落实十八大精神，考准考实领导干部的业绩，是干部人事制度改革的一个重要课题。最近，我们就领导干部考核实绩中的几个关键性问题进行了深入的研究和探讨。     

以科学发展观为指导 探索建立干部实绩考核评价工作新机制

党的十六届四中全会明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。加强领导班子和领导干部实绩考核评价工作，就是要以科学发展观为指导，做到考核指标设置科学化、考核主体多元化、考核方法程序化和配套制度规范化，从而建立和健全领导班子和领导干部实绩考核评价工作的新机制。     

体现“两观”要求 完善实绩考核

实绩考核对党政领导班子和领导干部具有很强的导向和激励作用。建立健全科学的干部实绩考核评价体系，对于全面考核和准确评价党政领导班子和领导干部的工作实绩，积极推进全面小康社会建设和和谐社会建设，有着重大的理论和现实意义。按照党的十六届四中全会提出的“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”的要求，     

党政领导干部实绩考核科学化规范化问题研究

开展党政领导干部实绩考核工作,是新时期完善干部考核制度,改进干部德才评价方式,加强领导班子建设的新探索、新举措。但由于党政领导干部实绩考核工作开展的时间不长,实践中有大量的新情况、新问题,需要深入研究并认真加以解决。因此,如何准确把握实绩考核的工作原则,逐步形成实绩考核的制度规范,建立科学可行的考核机制,切实推进党政领导干部实绩考核科学化、规范化,从而保障实绩考核工作健康发展,不断提高实绩考核工作成效,就成为一个必须回答的重要课题。一、实现党政领导干部实绩考核科学化、规范化的原则要求推进党政领导干部实绩考核…     

在干部考核工作中要着力解决好突出问题

习近平同志在全国组织工作会议上明确指出：“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”在新的形势下，如何科学地考核领导干部实绩，已成为当前干部人事制度改革的一个重要课题。近年来，领导干部实绩考核工作取得了明显的进展，但是离考准、考实、考真仍然有一定的差距。     

领导干部在取得工作实绩过程中应处理好的十种关系

工作实绩 ,是指领导干部在履行岗位职责过程中 ,运用自身素质通过正当手段为党为人民创造的绩效。影响实绩形成的原因很多 ,归纳起来可分为内、外两大因素。内因主要是指领导干部的自身素质和主观态度 ,决定着领导干部实绩观的形成和创造实绩的潜在能力 ;外因包括自然条件、人文因素、经济基础、国家政策、历史因素及工作机遇等 ,主要是指影响工作实绩形成及其实绩大小的客观因素。领导干部要树立正确的实绩观 ,取得实实在在的工作实绩 ,就要正确地对待实绩 ,辩证地把握实绩 ,正确处理好以下十种关系。一、正确处理工作实绩与德才素质的关系…     

以科学发展观正确政绩观为导向 建立“1＋3”干部实绩考核评价体系

加强对县市区党政领导班子及领导干部的工作实绩考核，是深化干部人事制度改革的重点难点之一，是引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，提高执政能力的关键性措施。宜昌市作为湖北省县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价工作试点单位，深入总结全市多年来开展干部实绩考核的经验，结合正在推行的县市区年度工作目标管理责任制，建立了以“1＋3”模式为核心的县市区党政领导班子及党政正职实绩考核评价体系（即一项考核〈组织考核〉、三项评价〈群众评价、干部评价和上级领导评价〉），出台了《实绩考核评价试行办法》，     

搞好“实绩”考核树立正确政绩观

干部的实绩是干部德才素质的集中表现和综合反映，是使用干部的基本依据，“注重实绩”已是选拔任用干部的一条重要原则。如何科学有效地搞好干部的实绩考核，不仅对于选准用好干部至关重要，而且对于引导广大干部特别是各级领导干部贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观具有十分重要的意义。     

‘实绩’质疑

这些年,各级党委及组织人事部门在用人上都强调注重实绩,注重实绩成为社会共识。然而,就在这一片强调实绩声中,也弹出了几许不和谐的音符,这就是越来越严重的实绩个人功利化倾向和建树实绩中的走样变形问题。 一个时期以来,干部队伍中出现了像一些体育运动员单纯追求金牌一样的实绩观偏转观象,把建树实绩完全看成是一种求取功利的官场个人行为,甚至把实绩当作在个人升迁留转中向组织讨价还价的敲门砖和筹码。个别领导干部,为了达到这种个人目的,不惜杀鸡取卵,饮鸩止渴,牺牲长远利益;不惜以邻为壑,转嫁负担,损人利己,从而造成大量的短期行为、违法乱纪行为和消极腐败现象,给改革开放和经济建设以及人民群众的根本利益带来极大的破坏和损害。 一些领导干部的实绩观和建树实绩的手段,严重背离中央当初强凋“注重实绩”的初衷,这是有其多方面原因的。首先,是个别领导干部本身思想政治素质较差,革命事业心不强,为人民服务的思想树得不牢,小资产阶级个人主义的世界观没有得到彻底改造,经不住市场经济条件下各种名利权     

考察认定领导干部工作实绩之我见

党的十六大强调，要“注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。”实绩是干部尤其是领导干部德才素质的集中体现和综合反映，也是考核和使用干部的依据。对干部实绩的考察，不仅能直接了解到被考察者在一定阶段的工作情况，还能据此了解其品     

论功以举贤举贤以图治--上海市宝山区探索干部实绩考核运行机制

近年来,宝山区委根据新形势、新任务对党政领导干部执政能力建设的要求,以实绩考核为核心,分层分类制定考核领导干部的基本要素、评价标准以及评价方法,充分运用考核结果,把实绩与干部奖惩、任免挂钩,形成了凭实绩用干部的用人导向,引导和激励干部树立正确的政绩观,促进了干部队伍的建设,推动了宝山经济社会的快速、全面和协调发展。一、基本情况和具体做法近年来,为紧紧抓住历史机     

关于干部实绩考核评价的实践与思考

2004年，中组部提出，争取用两年左右的时间初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，在新的历史条件下，干部的实绩由谁来考评，怎样加以科学考评，为党委正确选拔任用干部和有效监督管理干部提供客观真实的依据，是当前各级组织部门需要研究解决的重大课题。     

突出“五性” 创新领导班子实绩考核工作

领导班子的工作实绩是领导班子全部工作的集中表现和综合反映。全面、客观、准确地评价领导班子的工作实绩，对于引导领导班子和领导干部落实科学发展观、树立正确政绩观，推动经济社会全面协调健康发展具有十分重要的意义。为解决过去领导班子实绩考核中存在的标准比较笼统、方法比较单一、评价不够客观全面、考核结果运用不够到位等问题，2006年以来，枣阳市在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结经验的基础上，进一步完善领导班子实绩考核实施办法，突出了“五性”，形成了领导班子实绩考核工作的新机制。     

精神文明建设与用人标准

很多时候,领导干部的用人取向往往影响和决定部属乃至整个单位的价值取向,我们的精神文明建设能否搞好,也与领导干部的用人标准有直接的关系。党的十四届六中全会决议明确提出:“考核、评价党政领导班子和主要领导干部,不仅要看领导物质文明建设的实绩与本领,而且要看领导精神文明建设的实绩与本领。     

黑龙江逊克县“三匹配”模式完善干部考核

近年来，黑龙江逊克县在考核中推行“三匹配”模式，力求考核结果真实反映领导干部真实业绩。该市注重干部评价与社会评价相匹配，科学设置实绩评价主体，将干部评价与社会评价相结合，增加社会评价比重，充分尊重群众的发言权，让更多的群众当“考评官”。在社会评价中，严格把握参评代表构成比例，考核方案中明确要求参加考评的普通群众代表比例不低于50％，党代表、人大代表、政协委员占比不高于50％。定性考核与定量考核相匹配，根据被考评单位的不同职能、不同工作量和难易度分别制定实绩分析的内容和标准。实绩分析与背景分析相匹配，把领导班子和领导干部取得的工作成绩与客观环境作为一个整体进行分析，对领导班子基础好的注重内部评价和上级评价结果，基础差的注重群众评价和相关职能部门的评价结果。     

改进干部实绩考核方法的调查与思考

实绩考核是对领导班子和领导干部实施科学管理的重要措施,是党管干部方法的重大改进,是干部人事制度改革的重大突破。如何适应社会主义市场经济体制的需要,改进干部实绩考核方法,是干部实绩考核工作亟待解决的一大课题,对此我们进行了研究探讨。 一、改进干部实绩考核方法必须正确对待工作中存在的问题 通过调查,我们感到,在贯彻执行干部实绩考核制度上,由于没有完全突破传统的思维定势,没有建立新的有效的运行机制,使干部实绩考核措施不够有     

对解决领导干部“能上不能下”问题的探索

重庆市忠县按照建设高素质干部队伍的要求，不断深化干部人事制度改革，努力探索新形势下干部能上能下的新的用人机制，着力解决领导干部能上不能下的问题。近两年来共有近40名正职领导干部降职转任，50余名领导干部因超继任提名年龄改非，20余名领导干部因考察确认不能胜任领导工作而平职改非，进而形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的干部管理机制和“以实绩论英雄、以人品论高低、以民意向背论取舍”的用人导向，进一步增强了全县广大干部的责任意识、竞争意识和风险意识，充分调动了各级领导干部干事创业的积极性、创造性和主动性。     

机关非领导层干部实绩考核、评估之我见

当前，不少机关单位非领导层干部实绩评估还存在着体系不健全、工作不完善的现象，既无明确的岗位职责，又无科学的考评机制．因此，机关人浮于事，忙闲不均，吃大锅饭的弊端始终没有革除。由于实绩评估体系不健全，机关非领导干部的工作实绩难确定。一些工作既无突出实绩，又无明显缺点、错误，领导布置的任务能应差的四平八稳型干部常被视为好干部；一些善于拉关系，善于“联系”领导，知识技能贫乏，能力平庸，实绩平平的人常受到提拔和重用．由于缺乏科学的实绩考评体系，评代表彰时凭印象，一些老好人常被评为优秀、先进，受表彰奖励，…     

抓好三件实事

精神文明建设关键在领导。企业党组织要集中力量抓好三件实事：一是不断提高企业党政领导干部抓好精神文明建设的积极性和本领，通过组织各级领导干部认真学习邓小平理论特别是关于加强社会主义精神文明建设的有关论断，总结探索精神文明建设的新经验、新方法、新路子，党政同心，把这项工作积极持久地开展下去。二是必须坚持在考核任用干部过程中，不仅要看他领导物质文明建设的实绩和本领，也要看他领导精神文明建设的实绩和本领。把抓精神文明建设的能力和成绩列入考核任用制度之中，真正把精神文明建设成果与干部的个人发展前途和物质利…     

正确认识和把握坚持群众公认与注重实绩的关系

坚持群众公认、注重实绩是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定的选拔任用党政领导干部必须坚持的基本原则。正确认识和把握群众公认与注重实绩的关系,切实纠正在实际工作中二者不一致的不良现象,是选准用好干部的重要保证。一、科学认识群众公认与干部实绩之间的内在联系,为正确处理二者关系奠定思想基础所谓群众公认,就是被大多数群众认可和拥护,其根本要求就是在选拔任用干部时要走群众路线,提高人民群众的参与程度,取得大多数群众的赞同。所谓注重实绩,就是要选拔任用那些在贯彻执行党的基本路线、方针、政…