乔石委员长接受美国记者采访 谈中国人民代表大会制度等问题

全国人大常委会委员长乔石一九九六年十二月十三日上午在人民大会堂接受了美国《费城问询者报》专栏作家特鲁迪·鲁宾的采访,就中国人民代表大会制度等问题回答了鲁宾的提问。问:全国人大及其常委会在中国社会中起什么作用?答:全国人大及其常委会在中国社会中的作用,是由宪法规定的。根据我国宪法,中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法还规定:全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。国务院、最高人民法院、最高人民检察院等国家机关,都由全国人大产生,对它负责,受它监督。按照我国宪法全国人大及其常委会统一行使最高国家权力。在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权和武装力量的领导权,使最高国家权力机关和最高国家行政机关、审判机关、检察机关等其他国家机关各司其职、协调一致地工作。我想从下列几个方面简要谈谈全国人大及其常委会在中国社会中的作用:     

人大代表的资格和任期(一)

1、如何理解人大代表是国家权力机关的组成人员?代表法第2条规定,全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,这种国家性质决定了只有人民才是国家和社会的主人。一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心内容和根本准则。按照宪法和法律的规定,国家权力是由各级人大代表组成的各级人民代表大会行使,人大代表是人民经过民主选举产生,派往国家权力机关,代表人民参与行使国家权力     

谈谈如何提高代表素质

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参加行使国家权力活动。因此,代表素质的高低,直接关系到各级国家权力机关的建设和形象,关系到宪法和法律赋予人民代表大会的权力能否得到正确行使,也关系到社会主义民主法制建设的进程。因此,提高人大代表素质,充分发挥他们在国家政治生活中的作用,是各级人大一项十分重要和迫切的任务。     

试析权力机关与检察机关法律监督的关系

法律监督,作为法制本身的一个重要内容,实质上是通过以权力制衡权力,防止权力滥用,从而保证宪法和法律正确实施的过程,依照宪法规定,行使法律监督权的机关,是国家权力机关即全国和地方各级人民代表大会及其常务委员会以及法律监督的专门机关——人民检察院。本文就权力机关与检察机关法律监督的关系问题提出一些看法。     

人大代表的地位与职权

我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定 ,但是在行文上没有作出明确的表述。代表法对这一带有根本性质的问题做了明确表述。代表法第二条中明确指出 :“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员 ,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表 ,代表人民的利益和意志 ,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权 ,参加行使国家权力。”这一条文不仅明确表述了人大代表…     

基层人大代表履职现状的审视与思考

我国宪法第二条规定：＂中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。代表法也规定：＂全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力。”     

人大代表是参政议政还是主政

宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。""人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。"宪法还规定:"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"由此可见,全国人大代表和地方各级人大代表分别是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的组成人员,人大代表是人民代表大会的主体,人民代表大会的一切职权,都由人大代表集体行使。人大代表的这种政治地位和在权力机关的特殊作用,是由宪法和法律赋予的,任何人都不得改     

人大常委会依法行使决定权的实践与思考

决定权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权,体现了人民代表大会制度的本质特征。我们要充分认识人大常委会行使决定权的重要意义,正确认识人大决定权与党委领导权、政府决策权的关系,确保人大决定权的行使质量,推进依法行政。     

依法履职不辱使命做一名有为的人大代表

宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人大代表是依照宪法和法律选举产生的国家和地方权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,代表人民的利益和意志参与管理国家事务,行使宪法和法律赋予的各项职权,为人民服务,对人民负责,受人民监督。人大代表工作是人大工作的基础,     

人大代表不是评出来的

近读某报刊载的一篇文章 ,当看到“由于事迹突出 ,她被评为市人大代表”一句话时 ,不禁要问 :人大代表是评出来的吗 ?《代表法》第二条规定 :全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员 ,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表 ,代表人民的利益和意志 ,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权 ,参加行使国家权力。由此可见 ,人大代表是依法选举产生的 ,是一项有职有权的神圣的职务。上述错误…     

坚持代表条件选举高素质的人大代表

今年下半年开始,全国、省、设区的市、县四级人大将要换届,这是全国人民政治生活中的一件大事。通过换届,选出一支高素质的人大代表队伍,对于完善人民代表大会制度,不断提高管理国家和地方事务水平,实现"九五"计划和2010年远景规划,将一个改革开放、富强文明的中国带入21世纪有着极为重要的意义。我国宪法规定,全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,在本级国家机构中居于全权的首要地位,行使立法,监督和保证宪法、法律的实施,本行政区域内重大事项的决定以及选举任免本级国家行政机关、审判机关、检察机关负责人的权力。代表法规定全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关     

“人民代表大会”与“人民代表大会会议”的区别

"人民代表大会"与"人民代表大会会议"是有区别的。前者是指国家机关,具体讲,是指国家权力机关。宪法和法律规定:"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。""全国人民代表大会是最高国家权力机关","地方各级人民代表大会是地方国家权力机关"。而后者是指会议,而且它有届次和会次,如湖北省第十一届人民     

正确理解人民代表大会制度、共产党的领导、依法治国三者的关系

在高三《思想政治》第一、二、三课中，分别强调了坚持人民代表大会制度、坚持依法治国原则和坚持共产党领导的重要性。在学生中，有许多人不能正确认识这三者的关系。有人认为，坚持共产党的领导就否定了人民代表大会的权力机关地位，不利于坚持人民代表大会制度，人民代表大会是“橡皮图章”。有的人认为，坚持依法治国，强调宪法和法律的权威，将削弱党的领导地位。实际上，这三者是统一的。第一，三者的目的是相同的。人民代表大会制度是由人民选举产生的代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。坚持人民代…     

人大宣传不规范用语

人大作为最高权力机关 此说法有误。一是“权力”的含义不清。“权力”有综合性的权力，有某一方面的权力，前者如政治权力、国家权力，后者如立法权力、司法权力、行政权力等。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，     

人大代表的代表性问题

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(》以下简称“代表法”)第2条规定:“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”代表法的这一规范是我们正确认识人大代表代表性问题的法律依据。显然,据此规范,人大代表应当代表人民的意志和利益,对人民负责。但究竟应当对全体人民负责还是应当对选民负责,宪法及有关法…     

加强人大监督是保证司法公正的有效途径

宪法规定,全国人民代表大会是全国人民行使国家权力的最高机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。因此,人大监督是我国对司法权力监督的基础和核心,人大对司法机关的监督在整个监督机制中发挥着特殊的重要作用。司法权是国家权力的重     

论人民民主授权——为纪念我国人民代表大会建立50周年而作

我们是人民主权论者.我国宪法明确规定:我国的一切权力属于人民.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.50年来,社会主义民主政治建设的光辉历程充分证明,深深植根于中国国土之上的这一最高宪法原则,是经得住国际和国内斗争风雨考验的,是实现国家长治久安最根本的政治保证.……     

加强代表工作 发挥代表作用

我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民……我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表是国家权力机关组成人员,通过直接选举或间接选举产生,是人民代表大会的主体,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。"人民民主是社会主义的生命"。人民民主的实质是保证人民当家作主,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。     

努力提高自身素质 充分履行人大代表职责

一、提高人大代表素质的重要性和紧迫性(一)提高人大代表的素质是我国根本政治制度的内在要求人民代表大会制度是我国人民当家作主政治制度的具体形式,是具有中国特色社会主义制度的重要特征。依照宪法和法律的规定,我国的人民代表大会是国家的权力机关,它的职能作用,是通过发挥组成人员的作用来实现的。人大代表作为国家权力机关的组成人员,在参加行使国家权力的过程中负有重大职责,发挥着重要作用。人大代表的素质高低,直接关系和影响到人民代表大会及其常委会的决策水     

公民有序政治参与之保障

主权在民是民主政治的根本原则，公民有序政治参与是公民神圣的宪法权利，既是宪法的重要内容，又是宪政追求的目标。《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。