成都市推进城市转型升级发展的研究——以成都市龙泉驿区“双城”建设为例

文章以龙泉驿区"双城"建设为例,全面分析龙泉驿区城市转型升级发展的阶段性背景、国内外城市转型升级的经验教训以及龙泉驿区推进"双城"建设的总体思路和重点战略。龙泉驿区"双城"建设是成都市城市转型升级发展的一个缩影,此研究旨在为成都市其他城区乃至中西部其他中心城市转型升级提供可供选择的研究范式和可操作性的发展策略。     

压实工作责任 强化使命担当

<正>成渝地区双城经济圈建设被重庆市委列为“一号工程”。1月28日举行的重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会吹响了全市推进成渝地区双城经济圈建设走深走实的总号角。“一号工程”怎么抓落实，会议强调，要压实工作责任，坚持全市域融入、全方位推进，强化市级顶层设计和统筹推进，强化区县属地落实和社会共同参与，     

找准工作抓手 实施“四个重大”

<正>成渝地区双城经济圈建设已进入走深走实的关键阶段。1月28日举行的重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会强调，要找准工作抓手，做强一批重大平台，推进一批重大改革，抓实一批重大项目，实施一批重大政策，以点带面推动工作出进度、出形象、出成效。这充分彰显了重庆市推动成渝地区双城经济圈建设向纵深发展的信心和决心。     

续写新重庆“春天的故事” 重庆成渝地区双城经济圈建设“十项行动”重磅发布

<正>三月，“春天的故事”有了新的续写。3月23日，《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》正式发布，成渝地区双城经济圈建设走深走实有了切实可依的操作指南。这是一个全新的高度。2020年1月召开的中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策。推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记、党中央赋予重庆的重大使命任务，是加快建设现代化新重庆的重要战略机遇。总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动。     

加快推进成渝地区双城经济圈建设的三点建议

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。推动成渝地区双城经济圈建设,川渝两地正紧扣贯彻党中央关于成渝地区双城经济圈建设重大决策部署,围绕落实川渝党政联席会议精神,多领域行动,多项目联动,多层面互动,取得了明显进展和突出成效。     

拼搏进取 打造经济强市

省委工作会议和全省县域经济工作会议，把双城列为全省十强县第3名，并制定出台了加快强县发展的若干政策，我们双城将得到省市的政策扶持和资金支持。所有这些，都为我们进一步扩大开放，加快发展提供了难得的机遇。面对加快发展的有利形势，我们必须深入研究和清醒     

找准关键突破口 争取发展主动权

<正>当前，以成渝地区双城经济圈建设引领现代化新重庆建设，必须要在推动实现共同富裕的历史方位中，找准关键突破口，努力在新时代新征程上展现新作为、打开新局面。在1月28日举行的重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会强调，要改进工作方法，深入调查研究，突出问题导向，鼓励先行先试，注重实干争先，努力争取发展主动权。共绘成渝地区双城经济圈共同富裕美好蓝图，就是推进该战略实施走深走实的关键突破口。     

建设双城经济圈践行“两山论”样板地

<正>党的二十大报告指出：“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”推动成渝地区双城经济圈建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是加快建设社会主义现代化新重庆的重要战略机遇。重庆市把建设成渝地区双城经济圈作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。梁平区将坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，     

加强组织领导 凝聚强大合力

<正>1月28日举行的重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会强调，要加强组织领导，广泛凝聚推动成渝地区双城经济圈建设强大合力。作为一项系统工程，“一号工程”涉及各条战线、各个领域，加强组织领导的目的在于充分发挥党的全面领导的政治优势，广泛调动和凝聚各方面智慧力量，把各项工作任务抓细抓实，努力交出现代化新重庆建设的高分报表。     

唱好“双城记” 不当局外人

<正>常言道，近水楼台先得月。这句话放在成渝地区双城经济区圈建设中同样适用。在成渝地区双城经济圈发展进程中，重庆主城都市区、成都市两大“极核”发挥着越来越重要的辐射带动作用。两省市毗邻地区地域广阔，人口众多，不断迎来新的发展机遇，创造出令人瞩目的成绩。然而，一些远离川渝两地交界地带的县市，同样是成渝地区双城经济圈中不可或缺的一部分，     

科学研判 主动作为 高质量建设成渝地区双城经济圈

经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议指出:"推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。"成渝地区双城经济圈将成为继京津冀协同发展、粤港澳大湾区和长三角一体化之后,第四个在新时代重要的区域发展战略。这需要我们进一步科学研判成渝地区双城经济圈建设的现实特征,主动作为高质量建设成渝地区双城经济圈。     

芦山:为经济社会发展营造良好政治生态

2020年,成渝地区双城经济圈建设正式上升为国家战略。芦山县纪委监委把工作置于推动成渝地区双城经济圈建设工作大局中来谋划,推动监督保障执行与促进完善发展相辅相成、互促互进。当前,疫情对芦山县经济社会发展的影响还未完全消除,稳住经济基本盘压力依然很大。与此同时,干部思想解放还不够,发展潜力还没有得到充分释放;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一体推进“三不”体制机制不平衡不协调。这些问题和不足,还需要持之以恒努力解决。     

五个共建看双核联动澎湃动能

<正>《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“双核引领，区域联动”，重庆成都奋力抓好双核引领、区域联动，将是成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展的关键。近年来，成渝聚焦国际性综合交通枢纽、世界级先进制造业集群、西部科学城、西部金融中心、现代化国际都市“五个共建”，着力推进交通基础设施、现代产业体系、科技创新资源、城市服务功能、社会公共政策“五个互联互通”，以专班工作协同发力，深入推进双核联动联建，持续增强区域带动力和国际竞争力。     

扎实开展“四大助力行动”

重庆市合川区委老干部局持续深化拓展“四大助力行动”,引导老同志积极发挥作用,取得良好效果。开展双城经济圈建设助力行动。召开“助力成渝地区双城经济圈建设”工作推进会、“成渝地区双城经济圈建设助力行动”座谈研讨会,与会老同志围绕合川加快打造成渝“后花园”、强化休闲康养功能等展开研讨。利用两地红色教育资源开展党支部共建活动,组织离退休干部党员到仪陇朱德故里、资阳陈毅故里、广安邓小平故里、合川金子沱革命烈士纪念园等地参观学习。     

“创新、创新、再创新”——看川渝两地如何答好科技协同创新这道必答题

<正>习近平总书记强调：“我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。”随着成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，川渝两地科技协同创新各项工作正紧锣密鼓加速推进。建设具有全国影响力的科技创新中心是成渝地区双城经济圈建设的战略定位之一，川渝协同创新既有必要，也有条件；既是机遇，也面临挑战。如何在建好“一号工程”的过程中答好科技协同创新这道必答题，需要两地政府部门、高校和科研院所、企业、金融机构等多方共同作答。     

唱好绿色发展"双城记" 共建"绿色经济圈"

成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略.四川省委十一届十次全会审议通过了《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》,明确提出要推动成渝地区双城经济圈绿色低碳产业协同发展,加快推进国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地等重大项目建设,构建成渝"电走廊""氢走廊""智行走廊"等.在成渝地区双城经济圈建设两周年之际,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议也提出要落实碳达峰碳中和目标,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展路子,协同推进绿色低碳转型发展,共建"绿色经济圈".     

监督发力聚力 四川持续拓展成渝协同发展广度深度

推动成渝地区双城经济圈建设,是党中央赋予川渝地区的重大政治任务和新的历史机遇。三年来,全省各级纪检监察机关胸怀“国之大者”,坚持党中央和省委决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,推动“双圈”建设专项监督从破题开局到蓄势发力、从试点探索到逐步铺开、从单打独斗到协力协同,初步形成了推动国家战略实施的监督体系雏形。近日,省纪委监委在资阳市召开全省纪检监察机关监督护航成渝地区双城经济圈建设座谈会,交流工作经验,听取意见建议,对围绕成渝地区双城经济圈建设深化政治监督进行安排部署。本期专题对相关情况予以关注。     

深入探索 有力推进 公园城市示范区建设新图景加速呈现

<正>2018年2月，习近平总书记在四川天府新区考察时，首次提出了建设公园城市的理念，特别指出“要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”。2020年1月，在中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记亲自谋划推动成渝地区双城经济圈建设，赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区（以下简称示范区）的历史使命。同年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确要求成都以建成践行新发展理念的公园城市示范区为统领，提出有关部委要指导编制示范区建设方案。     

在成渝地区双城经济圈建设中做好廉洁风险防控和精准监督

成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的党中央统揽国际国内两个大局、着眼推动高质量发展作出的重大战略部署。成都市属国企作为全市经济社会发展的重要支柱和依靠力量,在成渝地区双城经济圈建设以及成都东进重大战略中,承担了一系列重大项目,发挥着骨干支撑、示范引领、开放带动的作用。     

发挥中心城市带动作用 更好支撑引领双城经济圈高质量发展

重庆市第六次党代会要求把“奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章”确定为“书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章”的三项重大任务之一,同时要求把“深入推动川渝全方位合作,携手唱好‘双城记'、共建经济圈”作为今后5年工作的重点举措之一,推进重庆主城都市区和成都市“双城”联动联建,切实增强产业引领、科技创新、综合服务等核心功能,全面提升“双核”发展能级,发挥好两个中心城市带动作用,做到以大带小、以点带面、以城带乡,更好地支撑引领双城经济圈高质量发展。