东盟非传统安全问题初探

近年来,各类非传统安全威胁给东盟国家经济社会造成了严重危害。由于历史和现实等方面的原因,东盟国家非传统安全合作还面临各种困难与问题。面对共同威胁,东盟各国在非传统安全的双边与多边合作方面进行了可贵的探索。     

东盟非传统安全问题初探

近年来,各类非传统安全威胁给东盟国家经济社会造成了严重危害.由于历史和现实等方面的原因,东盟国家非传统安全合作还面临各种困难与问题.面对共同威胁,东盟各国在非传统安全的双边与多边合作方面进行了可贵的探索.     

公安院校警务合作国际组织人才培养路径探析

<正>世界正处于百年未有之大变局。传统安全与非传统安全相互交织背景下，世界各国命运相连、利益交融，实现共同安全成为当今时代的主题。作为全球安全治理的重要平台，警务合作国际组织在打击跨国犯罪、维护全球与区域安全秩序中发挥着不可或缺的作用。警务合作国际组织（International police cooperation organization）旨在搭建全球警务信息交流中心，收集各国警察机构分享的警务信息，     

“一带一路”发展战略下的执法安全国际合作机制研究

跨国犯罪、恐怖主义等非传统安全问题威胁着中国政府倡议的"一带一路"发展战略规划的实施。中国需要利用和完善现有执法安全国际合作机制,为"一带一路"发展战略规划的实施提供安全的环境。完善执法安全国际合作机制,需要进一步夯实法律基础,健全执法安全合作机制;加强情报信息搜集研判和交流共享,提高合作效率;加强专业人才培养、分享成功经验,共同提升执法安全合作的能力水平。     

大湄公河次区域警务合作与中国的角色身份

伴随着全球化和地区一体化的迅速发展,大湄公河次区域的非传统安全问题日益突出。中国与大湄公河次区域国家在打击毒品走私和非法移民、联合执法等领域开展了有效警务合作,但这种合作仍面临一些障碍,如机制不完善、合作形式单一。2011年"10·5"惨案的发生使进一步加强大湄公河次区域警务合作成为区域内主要国家的迫切需要。在大湄公河次区域警务合作中,中国应发挥地区性负责任大国作用,不断完善合作机制,促进区域警务合作的长远、健康发展。     

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。     

国际警务合作若干基本问题探讨

国际警务合作是不同国家的警察机关在警察事务领域为完成特定的警务相互提供支持、援助、协助、配合的一种执法活动。国际警务合作的主体是警务机关，合作方式多样，合作范围广泛。各国国际警务合作法的渊源都体现在国内法和国际法两个方面。我国的相关立法对我国公安机关参与的国际警务合作程序作了规定。我国目前开展的国际警务合作还具有相当的发展空间，需要进行相应的完善。     

校局合作视野下警察职业胜任力培养研究

警察职业胜任力研究有利于警察个体成长,强化警察职业认同;有利于公安机关完善队伍管理制度,推进警务机制改革创新;有利于公安院校优化警务人才培养模式。提高警察职业胜任力是公安队伍建设的重要课题,公安机关和公安院校有着共同的职责承担。当前警务专业人才培养模式存在重能力本位与重素质本位差异、卓越警务人才的培养路径有待拓宽、警察胜任力培养主体的能力有待提升等不足。大力提升培养警察职业胜任力的关键路径包括深化协同育警理念,创新校局合作机制,拓展合作育警新途径,大力建设"双能型"教师教官队伍等。     

警察、法院与狱政系统的比较研究（上）

本文试图通过对各国在刑事司法领域中警察、法院和狱政等制度的比较研究,进而对该领域国际合作的有效开展提出一些建议。尊重国家主权这一原则制约了警察在打击跨国犯罪联合行动中的执法效果,此外,经济、文化、警察腐败等因素也都制约着国际警务合作的有效开展。各国文化传统与法律制度中有关正义、犯罪、刑罚的理解不同,造成现今各国的法院体系以及刑罚制度的差异,因此,在刑事司法程序领域的国际合作必须要充分考虑各国文化的差异性。     

澜湄次区域联合执法安全合作机制化探析

澜湄次区域非传统安全威胁严重,跨国犯罪问题泛滥。2012年中老缅泰四国共同建立的湄公河联合执法安全合作机制,有力地维护了该区域的安全与稳定,并成为我国国际执法安全合作创新的典范。但到目前为止,该机制依然存在法律基础不完善、组织机构不健全、情报信息共享层次较低、争议协调与监督问责机制有待完善等问题,阻碍了合作的深入开展。建议签署联合执法合作协议,明确相关执法部门职责,搭建情报数据共享平台,促进学术研讨成果交流,共建澜湄国家命运共同体。     

《国际警务合作研究之一》 国际警务合作概述

国际警务合作的概念,是指“不同国家的警察机关之间,根据本国法律或者参加的国际公约,在惩治国际性犯罪,维护国际社会秩序领域相互提供援助、协调配合的一种执法行为”。其基本特征:一是国际司法合作的主要组成部分;二是各国警察机构在执法领域的一种合作;三是以国际刑警组织为主渠道,协调不同国家之间打击刑事犯罪;四是灵活性与效益性;五是具有国内与国际双重法律性质的执法活动;六是建立在对等互惠基础上的一种协作关系。国际警务合作的范围有狭义和广义两种:狭义的警务合作范围是指国际刑警组织框架内,主要围绕案件侦查进行的合作;广义的警务合作范围是指包括各国间开展的刑事司法协助的有关内容。文章还对国际警务合作的意义和法律依据进行了阐述。     

中国和东盟警务合作的效能研究——基于W边防检查站的实例

中国与东盟的警务合作,在高层次成效显著,较低层次的警务合作效果不明显。合作态势并没有像合作框架中设想的那么有效率,这使得大量的警务资源浪费。以中国W边防检查站与缅甸J市移民分局、警察分局之间的警务合作为例,存在国情差别大、实务合作少、决策层次低、人员不固定、硬件建设滞后、局部武装冲突影响合作等问题。我国应该加强低级别单位之间的警务合作效能,利用警务方面的技术输出、硬件支持、学术交流等作为切入点,掌握警务合作中的主动权。     

国际警务合作成本论

在市场经济环境下,应当对国际警务合作进行成本理论分析,寻找资源合理化配置的途径,逐渐建立具有约束力的国际警务合作机制,并通过国际警务的职业化进程以及国际警务专业型警察的建立,形成中国国际警务的"托拉斯",从而实现国际警务合作的成本最小化和资源配置的最优化.     

非传统安全视野下的中国-东盟自贸区建设

中国-东盟自贸区将如期在2010年全面建成,其发展进程中始终面临着许多非传统安全问题.中国及东盟各国加强合作,为解决非传统安全问题做了相应努力,构建了多边协商机制.但这些多边协商机制只是起到一个框架性的指导作用,真正解决问题还面临诸多困难.     

非传统安全语境下警务治理能力提升

在非传统安全语境中,安全观所关注的不仅行为体主体多元化,而且行为客体也更加多元化。应对当今的非传统安全问题,基于警察的维度考量,提升警务治理能力至关重要。而提升的关键在于正确选择和科学应用安全治理、零容忍、先发制人策略以及着力改革警察管理体制,提高警察领导能力和决策能力;着力推进警察专业化建设,提高警察专业化水平;着力破除开展警务合作的制度梗阻,为警务能力提升提供强有力的制度保障。     

中国—东盟生物安全信息合作的现实困境与改进路径

东盟地区各国增进彼此交往对话,凝聚信息合作共识;完善国家内部机制,协调信息合作机制;增强信息公共传播,参与国际信息合作。这为中国与东盟生物安全信息合作提供了宝贵经验。在总体国家安全观视野下,中国与东盟生物安全信息合作存在外源性风险与内生性挑战。面对中国和东盟正式建立全面战略伙伴关系的新机遇,应深化信息合作关系,扩展信息合作监测系统,完善信息合作话语体系,提升信息合作战略高度,健全信息合作体制机制,以机制化、系统化、科学化的生物安全国际合作为共建人类卫生健康共同体注入强大动能。     

中国与“一带一路”沿线国家警务合作评析

中国与"一带一路"沿线国家的警务合作已在禁毒、反恐、打击电信诈骗、警务人员培训等领域展开。其合作途径主要有在国际刑警组织框架下开展国际警务合作,缔结中外刑事司法互助条约和引渡条约和开展联合执法行动。随着"一带一路"倡议的不断深入,中国与沿线国家的警务合作已经不能满足当前及未来的需要。因此,加强战略沟通和顶层设计,共同构建务实高效的警务合作网络;推进改革警务治理体系,提升警务合作效能;坚持法治精神,实现互帮互助、公平正义,中国与"一带一路"沿线国家的警务合作具有广阔的前景。     

“一带一路”倡议背景下的国际警务合作

"一带一路"倡议给国际警务合作带来新机遇,有利于破解合作中的障碍,增进互信,为国际警务合作增添新动力,提供新平台,推动国际警务合作进一步深化。同时,它也在安全形势、技术、合作机制、警察执法队伍建设等方面给国际警务合作带来挑战。为有效把握机遇,迎接挑战,更好开展国际警务合作,有必要建立安全风险评估和新型犯罪研判预警机制,利用大数据技术提高情报信息收集、处理和共享能力,加强国内法制建设,推动多边协议签署,并加强警察执法队伍建设,为国际警务合作提供人才支撑。     

非传统安全背景下公安院校国际警务合作人才培养模式探究

正冷战以后,世界进入多极化,经济全球化趋势成为社会发展的主流。与此同时,金融安全、信息安全、环境安全、恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全问题越来越受到国际社会的普遍关注。新形势下,我国公安机关与世界各国警察的交流与合作将进一步加强,这一发展趋势对公安院校警务人才培养提出了更高的要求,本文以非传统安全问题为背景,以公安院校国际警务合作人才培养模式为核心,深入探讨人才培养目标、课程设置、教学方法、师资队伍建设以及人才质量评价     

论涉外警务

涉外警务是警察机关代表国家实施涉外行政管理和涉外刑事管辖权力的具体体现, 体现了国家主权,是具有国内法和国际法双重性质的执法活动。正是这种双重执法的性质,使得 我国警察机关能够突破主权国境的限制,与外国警察机构联手打击跨国犯罪。涉外警务是国际警 务合作的组成部分,国际间各国警察机关通过跨国界的合作,在本国领域外行使管辖权。