我国反腐败境外追赃面临的挑战及应对思路

按照刑法规定、通过境外民事诉讼、根据刑事司法协助条约或国际条约、运用刑事政策督促腐败分子或其亲属主动退赃,是我国反腐败境外追赃的主要方式。做好该项工作有利于产生威慑作用,督促腐败分子投案自首,也有利于更好地对腐败分子定罪量刑,实现刑法预防犯罪的目的,维护国家利益和世界经济秩序的和谐稳定,但目前在法律规定、国际刑事司法合作、专业人才建设、情报信息交流等方面依然面临挑战。有必要健全国内法律法规,为境外追赃提供充分的法律依据;深化国际刑事司法合作,建立合理的资产分享机制;重视专业人才建设,打造高素质的境外追赃执法队伍;加强"互联网+"时代的情报信息交流,提高境外追赃实效。     

境外追逃追赃国际警务合作机制完善建议

随着全球化进程的不断加深，跨国犯罪、跨区犯罪、境外出逃等涉外性犯罪也日益严重，成为困扰世界各国的顽症。文章针对境外追逃追赃国际警务合作的完善，提出了构建境外追逃追赃的民事诉讼机制、采取灵活的方式解决引渡困难的问题以及与周边国家及相关的地区建立双边互信合作机制的构想，对追逃追赃司法实践活动有极其重要的意义。     

境外追逃追赃国际警务合作机制完善建议

随着全球化进程的不断加深,跨国犯罪、跨区犯罪、境外出逃等涉外性犯罪也日益严重,成为困扰世界各国的顽症。文章针对境外追逃追赃国际警务合作的完善,提出了构建境外追逃追赃的民事诉讼机制、采取灵活的方式解决引渡困难的问题以及与周边国家及相关的地区建立双边互信合作机制的构想,对追逃追赃司法实践活动有极其重要的意义。     

境外追逃与我国警务联络官制度的完善

随着我国公安工作国际化水平的提高,警务联络官在打击跨国犯罪,开展国际警务执法合作中日益发挥出独特而重要的作用。在公安部"猎狐"专项行动中,警务联络官更是一支懂外语、熟悉外国法律和国际规则的年轻"猎人"队伍,为我国跨境追逃追赃工作和反腐败工作的顺利开展做出了卓越贡献。当然,目前的制度也存在着一些突出问题,需要随着境外追逃工作的逐步深入而不断完善。     

论公安机关境外追赃

公安机关要充分认识境外追赃工作的重要性,树立强烈的追赃意识,加强研究国外法律制度和司法实践,进一步完善我国的反洗钱工作机制,采取直接请境外警方协助、刑事司法协助、引渡、由境外警方启动刑事诉讼程序、由被害人在境外提起民事诉讼及促使犯罪嫌疑人自行退赃等多种途径和方式,开展境外追赃工作。     

浅谈公安国际合作知识管理体系构建

近年来,我国公安机关对外开展国际执法合作发展迅猛,参与境外追逃追赃、联合国维和任务、向外派驻警务联络官、组织境外联合执法行动、海外利益保护、外警培训、全球安全治理等诸多业务领域和工作任务前所未遇,在防范化解境外重大风险以及非传统安全威胁的工作实践中积累了大量新的情报信息、警务技能、人脉资源和实践经验(包括可量化的显性知识和不可量化的隐性知识)。随着国内国际形势不断发展。     

从“猎狐2014”专项行动看我国境外追逃工作的困境与措施

2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动"猎狐2014"。"猎狐2014"专项行动的启动,标志着我国境外追逃工作进入一个新阶段。我国开展境外追逃专项行动,有利于打击跨国犯罪,提高国际执法能力,增强涉外刑事管辖效力,对经济犯罪嫌疑人外逃起到威慑作用。在开展境外追逃工作的过程中,我国公安司法机关也面临着各种困境和问题,应结合我国实际,加强国际警务合作,通过国际刑警组织、引渡协议、"移民法遣返"、异地追诉、劝返等多种形式实施境外追逃。     

中国收紧境外反腐天网

国际反腐合作是中国面临的新课题。一方面,外逃的贪腐分子及其带走的财物不断增多;另一方面,我国到境外打击腐败遇到很多难题和障碍。随着经济全球化,腐败这一世界性的痼疾也迅速国际化,防范和打击腐败,成为当前国际合作的新焦点。随着中国反腐败斗争的日益深化,在取得明显成效的同时,我们也清楚地看到境外追逃追赃遇到的一些困难和挑战。国际化的腐败问题近年来,党和国家领导层以雷霆万钧般的反腐决心与力度     

中国-东盟加强国际追逃追赃合作

<正>11月25日,第九届中国-东盟成员国总检察长会议在南宁举行。来自中国和东盟10个成员国的检察人员,以及中国香港、澳门的代表等100余人聚首一堂,围绕"国际追逃追赃合作"这一主题,分享成功经验,提出各方关切,凝聚协作共识,为打击跨国腐败犯罪携手共进。"中国政府高度重视反腐败国际追逃追赃工作,高度重视与东盟各国司法合作,愿与东盟各国一道打击跨国腐败犯罪。"中共中央政治局委员、中央政     

简析中国刑事国际追赃适用方法

中国通过国际法进行刑事国际追赃,应明确适用的公约、条约,并善于解决国际法的概约性和缺憾性问题。适用国际刑事诉讼追赃,注重解决管辖权和协助举证问题;适用国际民事诉讼追赃,注重解决诉讼的主体选择和证据适用问题。适用中国法律追赃,应注重解决罪赃确权和帮助、协助取证以及确权承认与执行问题。通过分享补偿方法进行追赃,注意确定分享范围和比例问题。运用中国刑事政策进行追赃,要善于使用规劝、敦促退赃方式。     

公款境外赌博犯罪刑法学思考

公款境外赌博犯罪已成为国家工作人员违法乱纪的新动向。其高发态势的形成有政治体制不健全、相关法律不完善、对政府工作人员监督不力以及境外赌场蔓延等方面原因。对其遏制的策略有完善刑法规定,堵塞法律漏洞;加大监管力度,截断境外赌博渠道;加强国际合作,铲除赌博网点。     

略论国际反恐怖合作的实践及启示

9. 11事件发生后,打击恐怖主义成为国际合作的一项重要内容,但目前国际反恐合作面临的最大问题就是反恐合作机制不健全,没有形成一套健全、稳定的合作体制。从这一现实出发,我国在开展国际反恐怖合作时,应当既保持高度重视,积极参与的姿态,同时又要始终坚持独立自主的原则,努力促进我国的反恐工作与国际接轨,从而不断增强我国的国际影响力。     

行政

<正>进一步引导和规范境外投资方向指导意见出台据《证券日报》8月19日报道,国务院办公厅转发国家发改委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见》,进一步引导和规范企业境外投资方向,促进企业合理有序开展境外投资活动。指导意见支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动,推进"一带一路"建设,深化国际产能合作,带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出,提升我国技术研发和生产制造能力,弥补我国能源资源短缺,推动我国相关产     

坚持党中央集中统一领导 推进追逃追赃法治化建设——省人大常委会首次听取和审议省监委专项工作报告

正加强反腐败国际追逃追赃工作,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。2021年5月26日-27日,省十三届人大常委会第二十七次会议听取和审议了省监察委员会(以下简称省监委)关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是省人大常委会首次听取和审议省监委专项工作报告。报告显示,2015年以来,全省反腐败国际追逃追赃工作取得重要成果,共从45个国家和地区追回外逃人员562人,包括党员和国家工作人员159人、"红通人员"30人、"百名红通人员"3人,     

建立国际性资产登记信息平台 海外追逃追赃“天网”如何“不留漏洞”

近年我国在海外追逃追赃领域取得了显著成就,但在追回转移至境外的犯罪所得资产方面则面临诸多困难。为了深度打击腐败分子,有效预防、监测、追缴转移至境外的资产,可在反洗钱监测分析中心的基础上,建构一个由中国主导的高规格、独立性、专业性的国际性资产登记信息共享机构,以此为契机担负起国际反腐之大任。     

刑事缺席审判视域下国家监察义务具体化研究

2018年《刑事诉讼法》修正案确立的刑事缺席审判制度,乃是监察机关开展跨境追逃追赃活动的重要程序保障。在国家监察体制改革的背景下,刑事缺席审判程序中的监察义务应当具体化。立足正当程序和人权保障原则,监察机关应依托“调查”职能辅助跨境刑事司法协作。从内涵的向度层面,监察义务应然涵盖了境外调查取证、追逃追赃和没收违法所得以及缺席送达等方面。在尊重境外追逃追赃的执法主权时,监察机关应关注技术调查的取证方式以及配合协助关系。在处置和追回境外赃款赃物时,应以财产所在国扣押程序为基准注重跨境协作收益分享机制的实施效果。在跨境执行的文书送达过程中,应以国际条约协定送达、外交送达为基础,优化传票与起诉书副本的送达方式。     

织就追逃『天罗地网』

日前,浙江省监委首次向省人大常委会报告开展反腐败国际追逃追赃工作情况:从2017年1月至2020年底,浙江追回外逃人员823名,追赃挽损约34亿元. 近年来,浙江省委将反腐败国际追逃追赃工作纳入清廉浙江建设工作部署,强化党对反腐败工作的集中统一领导,建立健全追逃追赃协调机制,坚持依法推进工作,多措并举筑牢防逃堤坝,推动追逃防逃追赃工作实现高质量发展.防逃篱笆越扎越紧,新增外逃党员和国家工作人员数量明显下降,全省党政机关国家工作人员外逃"零增长".     

“江苏行动”带来的思考 境外追逃常态化需健全机制

<正>追逃工作是侦查破案、打击犯罪的重要环节。缉捕潜逃境外犯罪嫌疑人是一个地方公安机关破案攻坚整体能力的体现。通过"境外追逃江苏行动",在深化国际执法合作、完善跨国联手缉捕在逃人员和打击犯罪机制方面,江苏公安机关积累了一些经验做法,有利于形成示范效应,建立健全境外追逃长效机制,也进一步提升了江苏公安整体战斗力和品牌形象。     

反腐败追赃视野下美国违法所得没收程序研究

国家监察体制改革以来,作为反腐败海外追赃的直接法律依据,《刑事诉讼法》设立的违法所得没收程序在刑事司法协作上仍有待加强。美国作为我国追逃追赃工作的重点对象国家之一,其对于违法所得的规制具有重要的研究意义。美国的民事诉讼没收和刑事诉讼没收是两种不同的程序体系,在证明标准、损害赔偿、法律责任范围等方面显著不同。因此,需要进一步完善追赃策略,灵活运用诉讼程序。涉及追赃时应当根据实际情况进行具体选择,同时进行刑事和民事诉讼才能使追赃的没收数额最大化。开展对于赃物没收单行法的研究工作,降低与其他国家在司法交流方面的难度。构建境外追赃中我国独立民事诉讼程序,解决民事诉讼对刑事诉讼的依附关系,以便于判决的承认与执行。进一步明确没收对象和范围,有形资产以外的其他收益纳入刑事没收也可以通过立法确立为没收对象。     

境外追逃的法律应对

<正>境外追逃是我国刑事司法中的一大难题,涉及国际法和外国法的许多问题,要求我们以开放和创新的态度采取有效措施,克服和解决国际合作中遇到的各种困难。"境外追逃"是我国刑事司法中的一大难题,涉及国际法和外国法的许多问题,要求我们以开放和创新的态度采取有效措施,克服和解决国际合作中遇到的各种困难。"北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风接受本刊记者采访时强调。境外追逃中,刑事司法机关常用的方法有4种:引渡、移民遣返、异地追诉以及劝返。