论我国与欧美农业补贴制度的对比和借鉴——农业补贴利益的和谐实现

农业补贴的本质是实现多元利益的和谐,其有效运行离不开相关利益机制的作用.通过对欧美发达国 家的农业补贴状况进行考量,针对我国农业补贴的运行现状及其反映出的制度缺陷,我国农业补贴制度的发展进路应以建构利益和谐为主线,从利益和谐互促、利益和谐共生和利益和谐的基点等视角.从宏观、中观和微观领域进行制度完善与创新.     

现代行政法意义上的城市空间利益

现代社会的城市化高度发展使城市空间利益作为一种集合性利益的特征愈加明显,我国尚缺乏系统的城市法研究,亟待我们从行政法的角度构建城市空间利益的概念。对此,首先要将城市空间利益作为城市行政法理论中的一个概念进行考察,从城市空间的本质把握城市空间利益的公法权利属性。其次,要考察城市空间利益在行政法上的制度设计。参考日本代表性的集合性利益理论提出的制度构想,我们可以从城市规划设定规制地域的范围和规制内容的程度这两个方面确定某个地域内的集合性城市空间利益,并从行政程序参与权、行政诉讼原告资格、团体诉讼等方面为城市空间利益提供制度保障。     

60年我国农业政策调整中的利益关系分析

农业是国民经济的基础,农业政策是调整国家与农业利益关系的工具,其目标是实现多元利益的和谐。通过对我国六十年来农业政策的发展逻辑进行考察,发现政策演化的内在逻辑呈现利益失衡—利益平衡—利益和谐的特点,政策变迁的取向则为利益和谐目标下的符合经济学理念与社会公正的制度安排。     

我国地方利益表达机制刍议——内涵、现状及其均衡

地方利益、地方政府利益、地方人民利益三个概念既相互关联又彼此区别,这在一定程度上就造成了地方政府利益表达与地方人民利益表达之间张力的形成与扩大。这种制度的失范进而导致或加剧了上访、强制拆迁、部分群体性事件以及驻京办现象等一系列不利于社会和谐与社会主义法治建设的情况和问题。因此,有必要采取相应的改革措施,促使地方利益均衡的维系,从而从根本上解决因地方各种利益表达机制不完善所带来的一系列社会性问题。     

新农合制度中的利益博弈——基于政治社会学的多元视角分析

新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")作为一种互助共济的医疗保障制度,就目前实践的情况来说显示出了其本身制度设计的惠民性与目标策略的明确性。但是在其制度的背后必有它实践的逻辑,其制度包含了多方利益的参与博弈,其参与主体本身也处于政治与社会场域的不同层次中,这也就决定了新农合制度的利益取向及发展方向。基于政治社会学的多元视角来分析制度中的博弈,通过利益的分配的多寡来探求制度运行的困境。     

中国农业支持制度的历史变迁:发展回顾与规律辨析

农业的基础性地位和弱质性特征客观上决定了农业支持的必要性。将农业支持细分为价格支持、农业补贴支持、农业投入支持、农业生态补偿支持以及农业金融支持,并基于此对农业支持制度演变进行相关历史回顾和一般规律分析,揭示了基于目标瞄准的制度调整及政策反思。     

未来十年中国农业补贴政策的调整与完善

未来十年正值我国全面建设小康社会和构建和谐社会的战略机遇期,同时农业发展也将面临更大的困难与挑战,改善与加强对农业的支持与保护势在必行。未来十年,我国应围绕促进农业发展和农民增收这一总体目标,不断完善农业补贴政策体系,进一步加大农业补贴力度,优化农业补贴结构,改进农业补贴方式,创新农业补贴管理体制和建立健全农业补贴法律制度。     

农业燃油税补贴问题研究

2009年1月起,国家开征燃油税,燃油税的开征将增加农业生产成本,有必要对农业进行燃油税补贴.从燃油税的直接和间接补贴两种补贴方式看,间接补贴有诸种不利;虽然直接补贴制度运行涉及信息费用和监督费用两项成本,但制度成本可以克服,所以燃油税补贴应采取以农机部门为主导的直接补贴形式.     

利益固化的形成机理及其突破路径

利益主体意识到单个利益获得和维护具有脆弱性,因而必然将利益延展到特定的集团或集团联盟,而道德危机泛滥使利益主体在摆脱利益获得和维护的伦理约束时,便开始追逐利益维护的工具,加上现有制度并不能成为外在的刚性约束,于是利益固化的隐性过程完成。而利益固化的显性要素如权力的异化、行业垄断、政府职能扭曲等更是与隐性过程交互作用,使得利益最终得以固化。因此,突破利益固化藩篱的途径需要在提升道德意识、防止权力异化、打破行业垄断、转变政府职能等方面进行多管齐下的综合配套改革,方能消解这一顽疾。     

试论邓小平的利益整合思想

从某种意义上讲,我国1978年开始的改革是利益关系的一种重新调整。邓小平理论包含着丰富的利益整合思想,主要包括:重视物质利益是利益整合的基础,统筹兼顾是利益整合的原则,加强制度建设是利益整合的保障,加快发展是利益整合的根本途径,充分调动人民群众的积极性是利益整合的目的。     

构建和谐社会背景下的公共利益表达机制

公共利益源于对共同价值准则的对话协商.随着我国社会阶层的分化和利益格局的多元化,社会利益结构间的不同步性和不均衡性日益明显,具体表现为:利益矛盾表现的多层面性,利益群体情绪的不平衡性,社会公正的价值偏离和利益表达机制的相对虚设.这已成为建设和谐社会的瓶颈.理念调适和制度安排是建立和完善利益表达机制的有效方式,具体应做到:强化主体的利益表达意识和理性表达方式,畅通民众利益表达渠道的制度安排,均衡民众利益表达的权利.     

农业转移人口市民化基本路径研究——基于利益相关者的视角

本文从利益相关者的视角解析中国农业转移人口市民化的难题。市民化不仅是生活消费习惯、理念等的市民化,更是相关利益主体利益格局重新分配以及寻找平衡点的过程,这一过程既包括顶层设计,还涉及公共服务的均等化、财税体制以及干部考核评价制度的改革,目标是真正让改革的红利惠及到那些为追求幸福而常年奔波于城乡之间的群体。     

利益视角下的地方政府非理性行为分析

在我国社会转型时期,客观存在的地方利益是指以地方经济利益为基础的一种以地方政府、地方企业以及地方居民等为主体形成的共生型集团利益,具有客观合理性、从属性、双重性、隐蔽性以及共生性等几个方面的特性.地方利益的现实存在,往往会诱使地方政府在进行地方事务治理的过程中罔顾全社会的公共利益,通过一系列非理性行为,来追逐本地方利益的实现.地方政府恶性扩张、地方保护主义、地方政府制度伪创新以及在利益航向标指导下执行公共政策等这些地方政府非理性行为,无一不与地方利益存在着直接的因果联系.因此,我们要治理地方政府非理性行为,就必须合理引导地方利益的实现.     

关于农业补贴政策的作用和局限性的思考

农业补贴政策有时会成为一些国际谈判争论的焦点。对农业补贴政策实施的必要性和局限性进行理论探讨,结果表明,农业的弱质性、重要性以及世界上提高食品质量和资源环境质量的新趋势表明了实施农业补贴政策的必要性,并且WTO的有关规则也对农业补贴政策的实施有着明确的规定,许多国家在WTO规则的范围内实施了农业补贴政策。但是,农业补贴政策也表现出一定的局限性,对其替代手段进行研究是值得思考的问题。     

村民自治视域下的农村社会利益整合

村民自治制度实施以来,农村民主亿进程取得很大进展.但是,一些深层问题也逐渐凸显,影响了农村综合改革向纵深推进.影响村民自治的核心问题是利益问题,而根源就在于农村社会利益的分化.解决利益分化必须实现村民自治过程中的经济整合、制度整合、文化整合、组织整合.     

失地农民的利益保障:农村和谐社会构建的切入点

政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障———土地大量缺失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人的角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的;另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题,进行制度上安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。     

新时期执政民心资源建设利益机制论——基于非直接利益冲突的视角

民心资源是中共执政的重要资源,利益则是其中的核心要素.转型时期,非直接利益冲突的频发显现民心资源的某种不足,这与利益单元个体化、利益需求切割性研判、利益实现合法性障碍及利益共享价值链断裂有很大关联,因而,要树立正确的利益价值导向,构造公正合理的政治参与激励机制,完善具有包容性的共享利益制度设计,建立健全权利保障体系.进一步使执政民心资源建构于客观合理的基础之上.     

当代中国农民非制度化利益表达问题研究

在社会利益格局和利益关系不断调整的转型时期,我国农民利益表达呈现出比较规范化、程序化的基本趋向,有序利益表达的格局逐步形成。但是,受自身主体性条件、国家制度供给和保障以及基层政府传统治理体制和方式的影响,越级和集体上访、群体性申诉、"庇护型"诉求表达等非制度化参与现象也很普遍。为此,应切实从利益表达的主体、客体、制度和载体等层面构筑起一个公平畅通的利益表达和博弈平台,引导、规范农民通过制度化渠道来表达合理的利益诉求,以促进社会主义和谐社会目标的实现。     

公司转投资中股东利益保护研究

建立和完善现代公司制度是我国社会主义市场经济的需要,对公司转投资中保护股东利益的法律规制是其中的一个重要课题。国外对公司转投资中股东利益保护有相关规定,这在我国司法实践中对系统建立公司转投资中股东利益的保护制度等具有借鉴意义。     

利益变迁:意识形态创新的逻辑起点——对社会主义意识形态建设的一种方法论思考

社会主义意识形态在社会主义制度确立以后,其代表广大人民根本利益的阶级属性是否只体现在对资产阶级意识形态批判的维度上?对于加强当前意识形态建设是否还存在具体指导意义?在这个问题上始终保持清醒的认识,对于我们加强和改善意识形态领域的工作具有重要意义。文章认为,利益始终是意识形态的初始范畴,这既适应于不同社会制度革命性的质变中,同时也适应于同一社会制度内部量变中。从利益变迁的角度来分析当前我国意识形态领域呈现出来的复杂性局面,就抓住了本源性问题。从利益问题着手,同时把着眼点和落脚点放在利益关系的实现上是加强意识形态建设的一条规律性认识,本文旨在提供社会主义意识形态建设的一种方法论。