“闹春田”

<正>1月28日,农历正月初七,福建省三明市宁化县石壁镇陈塘村热闹非凡,村民们抬着菩萨跳入水田,在水田里飞奔,吸引十里八村的民众前来感受“闹春田”的乡村狂欢。“闹春田”是宁化石壁客家人传承上百年的特有习俗,迎接春耕的到来,祈求新的一年里五谷丰登,也借此增进村民间的感情。     

引导少数民族村发展特色经济

河南省镇平县委统战部发挥统战优势，把握民族经济工作的特点和“因村制宜、打造特色、典型带动”的原则，扶持引导少数民族村培育支柱产业，发展特色经济，加快新农村建设步伐。柳泉铺乡田岗村是全县20个少数民族村新农村建设的典型代表。田岗村位于镇平县柳泉铺乡东部，是回族聚居村，全村辖6个村民小组、230户、986人，耕地面积803亩。     

乡邻悲歌

农村有句俗话叫做“远亲不如近邻，近邻不如对门”。然而，就在这屋挨屋、田挨田的农村邻里之间，也不免产生矛盾，导致流血事件。近年来，农村邻里纠纷引发的案件在农村各类案件总数中所占的比例大幅度上升，已经成为影响农村社会治安和精神文明建设的一个重要因素。去年2月的一天下午，湖南省沅陵县西水镇某村西头的一个吊角楼里，五个人正在村民吴三家中猜拳酣饮。那天是他30岁生日，几个朋友跑来庆贺。突然，“轰”的一声巨响。酒桌上方的吊角楼顶塌了下来，两个村民被掉下的木头砸中腿部，构成轻伤；吴三被下落物打着头部，当场毙命。4…     

助推样本

万亩荒滩变身荷花田、数百户贫困村民住上安居房、上千留守儿童得到关爱、上千村民喝上干净安全的自来水……从重庆市铜梁县近两年来发生的这些变化中，人们清晰地看到了“代表行动”助推民生发展的路线图。     

奉化藤头的新变化

在浙江省有个受联合国表彰并荣获全球500佳环保村称号、国家主席江泽民亲临视察和题写村名的小村庄，它就是奉化藤头村。“口袋”和“脑袋”都正在富裕起来的村民无一不说：“我们的生活比城里人好”。七月的藤头村稻穗飘香，清清渠水倒映着串串葡萄。这个仅有800口人的小村庄里不仅有成片的住房、整齐的街道，还有对家企业，年轻人都在村里的工厂上班。村里的818亩田给村办的高度机械化的农业公司承包了。村民们过着城市人般的生活，普通的村民家里也装饰得十分体面。现年66岁、已从村生产队长岗位退下来的周善林老汉，有着一张古铜色的脸…     

农地集体所有权：历史、现状与改革方向

我国《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地和自留山、自留田，也属于集体所有。”此外，我国《土地管理法》第十条还规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理”。正是“集体”这一含混其词的概念，导致了农村很多问题的产生。 一、“集体所有权”探源 首先，我们来看看“集体所有”的由来，它是如何产生和发展的。比较普遍的看法是，我国农村土地制度大概经过了三次大的变化。第一次大的变动是平均地权，实现耕者有其田。全国解放后，中央于     

扶贫事&#183;银杏结&#183;赤子情

长汀城南的南坑村如今水泥路平坦如带，学校美若花园，农家新居处处可见，山上银杏吐绿，山下六畜兴旺，一派生机盎然的景象。但昔日的南坑村却是一个全县有名的“山上无资源，人均八分田，打柴换油盐”的穷村，并且水土流失严重，被人们讥喻为“难坑村”。说起南坑村的喜人变化，这里的村民很是感慨。     

武宣镇“三点一线”办事村民乐

春风暖田，这些日子武宣县武宣镇洪师村搅拌机轰轰作响，修水渠的村民甩开膀子挖土清淤，填浆倒底，一派喜气洋洋的繁忙景象。双手沾满泥浆的村支书孙子和抹了一把汗说：“我们通过村‘两委’商议和党员、村民代表决议筹了2万多元，政府给了奖补，130亩‘望天田’缺水难题就要解决了。”     

农工党推动“计口授田”土改运动

由“福建事变”所产生的中华共和国人民革命政府（也称为福建人民政府），其《最低纲领十八条》中有一条是要“立行耕者有其田，实现计口授田”。“计口授田”实为农工党的主张。此政策的愿望极好，并且还设计了许多“计口授田”的细则、纪律和技术，想通过“计口授田”的恩赐办法，实现耕者有其田。然而，中国农村的封建势力雄厚，地主武装强大，用和平的办法进行土地改革不适合当时的中国国情，所以必败。     

江津柏林镇“八个一”打造服务型政府

“请问你要办什么事?”一张笑脸春风拂面；“你好，请坐。”一声问候沁人心田；“请喝茶。”一杯热茶暖人心窝。 近日，青堰村的村民赵治荣到柏林镇经济办申请办养猪场，半个小时内，他屁股还未挪开冷板凳，经济办的工作人员赵富平就帮他将手续全部搞定。这让50多岁的老赵非常“意外”：“没想到办事啷个简单，我要回去给乡亲们说说。”这只是柏林镇在打造服务型政府中推行“八个一”以来发生的一幕。     

“无债村”的奥秘──看铺岗村如何让村民当家作主

全体村民5天内自发缴清农业税费，分文不欠；人均15亩耕地，外出人员虽多，却没有一分抛荒田；多年来，村干部不下饭店不上酒楼计划生有连年先进；村级支出没有车费报销这一项……这些本是农村基层的热点、难点问题，在安徽省庐江县金牛镇铺岗村就不是什么难点问题。按村民们的话说：这是因为我们有一个过得硬的“两委”班子。按村党支部书记张玉能的话说这是因为村民自治，村民自我管理的结果。铺岗村是一个只有1300余人的小村，1981年前村里负债达10余万元，80％是农户拖欠的税费，有的农户欠费达6000多元，有的欠费长达5年之久。如果入户…     

岐山有个“家长学校”——记陕西省岐山县北郭中学家长学校

胡家庙乡沟圈村，位于南北五道山岭，淳化县西部偏远的深山半山区。“一喊就听见，握手需半天；吃水沟里挑，种的坡坡田；吹风土上天，下雨黄泥翻；住的土窑洞，吃水用电难。”这是昔日沟圈村村民生活的真实写照。党的十一届三中全会以来，在淳化县委和各级政府大力支持下，     

非法“罢免”起风波

在广大农村，被村民誉为农村“小宪法”的《村民委员会组织法》第11条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”然而，一些地方的乡镇党委、政府却随意撤换、任免村委干部，在当地造成了不良影响。     

好事要办好

近日从报上看到一则报道：某市民政局与村联合建“社会公墓”，在未经任何一级土地部门审批情况下，将7公顷耕地建为公墓，甚至不顾村民的极力反对，又将一片正在挂果的果林毁掉，以至于当地村民哭诉：“那是我们的养命田呀，这样下去，我们靠什么吃饭”。作为一名民政工作者，读罢这则报道，已绪难平。兴建公墓是好事，但如果损害了人民群众的利益，好事也可能变成坏事，甚至成为千古罪人。对于世代为农的农民来说，土地是其命根子，是他们生存的依靠，是他们发家致富的推一资产。吃的粮食，种的果树、药材，哪一样离得了土地。没了土地，…     

天下太平

不知有多少人有这样的儿时记忆：小朋友两个或多个围拢一起，在纸上或地上画出一个“田”宇格，出着剪刀、石头、布，喊着“天下太平”，谁赢了就在自己的“田”字格的一个方框内先写下“天”字的一笔，每次赢了就写下一笔。谁在自己的“田”宇格内先写完“天下太平”这四个宇，就算谁赢。     

依法治村≠村民自治

最近，在下乡检查村民自治示范活动工作中，发现一些村将“依法治村”的形式概括成‘”村民自治’”的内容，他们拿出不少依法治村的章程条款和有关资料，来汇报不规范的村民咱治工作。笔者认为，这是包括某些民政干部在内的乡、村干部对“村民自治”与“依法治村”政策不清、概念模糊的表现。村民自治，就是在党的领导下，由村民群众依法自己办理群众自己的事情，即：自己的干部自己选，依法选举村民委员会干部；自己的事情自己定，实行民主决策；自己的事情自己办，进行民主管理；自己的事情自己管，开展民主监督。通过开展村民自治的一系…     

村务民主凸显“自治”亮点

村民自治作为民主之“根”，关乎民主“大树”的繁茂。《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施10年来，大连市旅顺口区人大常委会认真监督该法的贯彻实施，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治核心法条为重点，狠抓在本行政区域内的落实，促进社会主义新农村民主政治建设，使村民自治亮点多多，芬芳四溢。     

这样的“工程”不值得效法

最近有的地方，正推广一种“行之有效的经验”——“25、28工程”。这种做法，是不是经验，值不值得推广，有待商榷。“25、28工程”，就是每月25日，村民委员会或村民会议讨论本村财务事项，28日呈报乡镇政府审批。这种做法与《中华人民共和国村民委员会组织法》不相符合。该法第二条规定‘对民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。第二十二条规定‘对民委员会……涉及财务的事项至少每6个月公布一次，接受村民的监督”。“25、28工程”把村上的财务拿到乡镇政…     

和村四步棋 步步走民意

浙江省象山县针对新形势下社会治理中存在的群众参与程度不高、民主决策不够到位、运行机制不够规范等问题，坚持以党建为引领，以民主为取向，贯穿“一锤接着一锤敲”的持续接力，从2009年开始先后推出“村民说事”、“村务会商”、“民事村办”、“村事民评”等一系列务实管用的制度，提炼形成了以“说、商、办、评”为关键环节的“和村惠民四步法”，初步探索了农村社会治理新模式。“村民说事”：每月固定1-2个说事日，每村设立村民说事室，村党组织主持召开说事会等形式。常态化听取民生诉求。一是人人都可说。提出说事申请的村民、党员干部、村民代表、联村干部等都可参加说事。二是想说都能说。农村改革发展、和谐稳定等方面的大事、难事能说，群众的急事、杂事，只要不属违法违规、无理取闹，想说都能去说。三是事事都记录。说事规定了“公示一申请一酝酿一说事”四个程序．先向全体村民公示说事会的时间。后由村民向村干部提出说事申请，再由村民酝酿说事内容，最后组织召开说事会．说事内容全程记录。     

天台县村委会换届选举试行“组合自荐、竞职承诺”

浙江省天台县确定街头镇为村级组织换届选举工作试点镇，试行“组合自荐、竞职承诺”，积极探索换届选举新路子。目前，全镇15个行政村都顺利选出了村委会班子。“组合自荐、竞职承诺”做法是，在无候选人“海选”中，有竞选意向的村民按照村委会职数，自由组合形成竞选班子，明确每人的竞选职位，向村民选举委员会提出自荐，并在充分征求广大村民意见的基础上，