解决自身问题仍是国企改革的一项极其重要的任务

近几年,关于国有企业改革又有激烈的争论。争论的主要问题有:国有企业改革的目标,国有企业改革得失的评估,深化国有企业改革需要解决的问题和主要任务,国有企业改革的定位等。我就其中的几个问题谈点看法。一、我国国有企业改革的目标我国国有企业改革是经济体制改革的一个组成部分,深化国有企业改革是完善社会主义市场经济体制的要求。根据这个要求,我国国有企业改革的目标是多维度的。对此,我认为主要有四个维度的目标。一是作为企业一般的目标。绝大多数国有企业都应该是真正的企业,即自主经营、自负盈亏,     

国企“分类改革”的思考

随着国有企业改革的不断深入,各种关于国有企业改革的理论探讨不断涌现,其中,关于对国有企业要进行分类改革的主张似乎越来越受到不少学者、专家的青睐。应该说,国有企业总是可以按照某些预先设定的标准进行分类的,而且科学的分类是科学研究的前提。这似乎可以说明对国有企业进行分类改革是情理之中的事情。但是,我们认为,不同类型的国有企业有不同特点,在管理方式、运行机制以及改革方式等方面自然应有所区别,对国有企业进行分类改革的思路是值     

伊盟国有企业改革的哲学思考

国有企业改革是经济体制改革的中心环节,能否搞好国有企业改革不仅关系到经济体制改革的成功与失败,而且也关系到社会主义基本制度的巩固与削弱。改革开放17年来,伊盟国有企业改革的实践提出了许多现实理论问题,如:怎样认识“十五大”前的国有企业改革?出售国有企业会不会导致国有资产流失以及会不会改变公有制的地位和性质?目前国有企业改革面临的主要矛盾是什么?今年搞好国有企业改革应解决好哪些问题?这些问题还困惑着相当一部分人的头脑,并在很大程度上制约着国有企业改革的进一步深入。为了实事求是地解决一些人的疑虑,笔者试从哲学上…     

中国国有企业改革70年的历史回眸和启示

新中国成立70年来,国有企业先后经历了逐步建立巩固阶段、局部改革探索阶段、整体性改革创新阶段和新时代系统化分类改革阶段,总体上实现了国有企业与市场经济的融合。在70年的改革历程中,国有企业的市场微观主体地位基本确立,国有经济在国民经济发展中的地位作用不断巩固和增强,建立了与经济规律相适应、国有企业发展所需要的基本制度体系,逐步形成适应国有企业发展需求的法律法规体系,党的领导地位得到普遍增强。70年的改革历程表明,始终坚持解放思想,才能够顺利推进国有企业改革持续深化;始终从基本国情出发来推进改革,才能够确保国有企业改革取得实效;始终围绕基本经济制度推进改革,才能够确保国有企业改革正确方向;始终坚持"两个一以贯之"原则,是国有企业改革需要遵循的基本原则。     

国有经济必须找准自己的位置

自1984年中央正式提出国有企业改革以来,已十年有余。回顾这十多年来国有企业改革的经验与教训,进一步明确我国国有企业今后改革的思路,是非常必要的。国有企业改革,确实使不少国有企业得到了长足的发展。但也要承认,很多国有企业的困难仍很大,不少企业处在半死半活状态,与我们改革的初衷反差很大,这不得不引起我们的深思! 笔者认为,要扭转这种不正     

国企改革要用好评价机制“指挥棒”

国有企业改革关系国计民生,国有企业改革的落地是国有企业适应市场形势、保持生命力的关键措施。通过健全国有企业内部评价机制以及国有企业出资方评价机制,能够全方位促进国有企业改革的深入发展。     

完善混合制国有企业法人治理结构的路径选择——基于沉淀成本理论的分析

推进混合所有制改革是深化国有企业改革的重要政策工具和战略目标。然而,混合制国有企业治理结构改革在现实推进中却困难重重,理论和实践表明沉淀成本的影响不容忽视。对沉淀成本进行理论溯源和分类拓展,探寻经济性与制度性沉淀成本的不同构成,结论为:经济性沉淀成本对混合制国有企业治理结构演化路径形成制约,而制度性沉淀成本则型塑了混合制国有企业治理结构的制度变迁。降低沉淀成本,完善混合制国有企业法人治理结构的路径,一是推进国有企业兼并重组,降低经济性沉淀成本,完善混合制国有企业法人治理结构;二是加快制度创新,降低制度性沉淀成本,构建混合制国有企业治理结构改革制度保障体系;三是打破利益结构,推进混合制国有企业治理结构改革;四是遵循经济发展规律,结合供给侧结构性改革,稳步推进混合制国有企业治理结构改革。     

试论我国国有企业改革的路径选择

在我国,国有企业改革是建立和完善社会主义市场经济体制过程研究的一个重要的理论和实践问题,如何增强国有企业活力是关系到我国市场经济体制改革成败的关键,我国国有企业改革经过了十几年的历程,已经取得比较大的成效。我们在保持乐观态度的同时也要看到国有企业因原有的一些问题和矛盾未彻底解决而产生的新问题。为此,我国国有企业改革必须从产权制度和管理创新方面入手,进一步地推进我国国有企业改革。     

国有企业改革与发展的新里程碑

随着我国建立社会主义市场经济体制进程的不断推进,国有企业改革和发展进入攻坚阶段,越来越触及到一些深层次的矛盾和问题。进一步推进国有企业改革和发展,涉及许多重大的理论问题需要解决。四中全会就国有企业改革和发展的若干重大问题作出决定,系统、全面地指导国有企业改革和发展,对于统一认识,解放思想,齐心合力,将国有企业改革和发展全面向前推进,具有十分重要的意义。     

四川省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见

<正>川府发[2018]49号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容,是深化收入分配制度改革的重要任务,事关国有企业健康发展,事关国有企业职工切身利益,事关收入分配合理有序。为切实做好国有企业工资决定机制改革工作,完善国有企业收入分配制度,根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制     

实行年薪制是深化国有企业改革的重要途径

从２０年的国有企业改革历程来看，国有企业改革已由生产性改革转向了分配性改革。如果从放权让利到股份制的实践过程来看，分配性改革一直是国有企业改革的主线，并且利改税和分税制改革使国有企业改革已经开始了由外部分配性改革向内部分配性改革的转变，以企业内部分配...     

国企改革的突破口是干部人事制度改革

陆建新等撰文认为,国企改革至今没有取得预期成效,关键在于干部人事制度改革滞后。前一阶段,我们把国有企业改革的突破口确定在产权制度改革方面,强调要明晰产权,确保国有资产出资人到位,并出台了一系列措施。令人遗憾的是,这些措施实施后,国有企业效益低下的状况没有得到多大改观,反而出现了国有资产大量流失的现象,加剧了社会矛盾。社会各界对此议论颇多,有的人甚至对国有企业改革的方向提出了质疑。改革国有企业产权制度,对部分国有企业进行股份制改造,引进多元化投资主体,这是必要的。但为何经过一系列改革后,国有企业改革仍未取得预期…     

满怀信心开创国有企业改革和发展的新局面

在国有企业改革进人攻坚战的关键时刻，党中央将召开十五届四中全会讨论国有企业的改革与发展问题。江泽民总书记很重视这个问题，已经在西南、中南、华东、西北。华北等地召开了若干次关于国有企业改革与发展的座谈会。他反复强调：“搞好国有企业的改革与发展，是今年经济工作的重中之重。”全党和全国人民，要“坚定信心，抓住机遇，开拓前进，打好国有企业改革和发展攻坚战”。下边，笔者就国有企业的改革与发展问题，谈点学习体会。一、国有企业在改革中的发展壮大和巨大贡献社会主义国家的国有企业改革，是一项前无古人的伟大事业。原…     

北京大学教授林毅夫认为——国企改革的关键是解决政策性负担

我们对股票市场改革、金融市场改革和国有企业的改革并没有真正触及问题的要害。真正的问题是国有企业身上沉重的社会性负担,没有自生能力。如果这一问题得不到解决,所有的改革也只是隔靴搔痒。 其实,我国国有企业改革的许多政策出台后所以失效的原因在于国有企业负有许多沉重的政策性负     

在省国有企业改革领导小组第一次会议上的讲话

(2009年6月30日)刚才,我们成功举行了省属国有企业改革土地收储资金监管责任书签字仪式,现在紧接着召开由省委批准成立的省国有企业改革领导小组第一次全体扩大会议。考虑到国有企业改革不仅是省属企业有改革任务,市县的国有企业改革任务也很艰巨,所以扩大到地市同志一起参加,同时也听取你们的意     

对我国国有企业改革与发展几个问题的认识

目前我国国有企业改革已进入攻坚阶段。我们认为，现阶 段我国国有企业深化改革的一个重要方面就是要有一个清晰的改革思路，尤其是要解决好国有企业改革与发展的目标、重点及条件等问题。只有这样，才能采取更加有效的改革举措，使我国国有企业尽快摆脱困境走上健康快速发展的轨道。 一、关于国有企业改革与发展的目标问题 改革开放以来，我国国有企业改革经历了放权让利（１９７９—１９８４年）、承包经营（１９８５—１９９３年）和建立现代企业制度（１９９４年以后）几个阶段。这些改革举措的目的是为了搞活国有企业，使国有企业成为…     

关于国有企业改革的几个重点难点问题

一、国有企业改革发展的基本情况改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党中央、国务院高度重视国有企业改革和发展，明确提出了一系列路线、方针和政策，指导国有企业改革不断向纵深推进。各地区、各部门和国有企业广大干部职工积极探索，勇于实践，在许多方面实现了突破与创新，国有企业改革与发展取得了世人瞩目的重大成就。温家宝总理在十六届三中全会《决定》说明中说：“经过多年的努力，我国国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化．     

明确任务 认清目标 坚定信心──学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》是指导国有企业改革发展的纲领性文件。《决定》在对国有企业的现状进行了清醒分析的基础上,提出推进国有企业改革和发展的任务,制定了国有企业当前和下世纪前十年改革和发展的主要目标。...     

搞活国有企业的关键在于产权改革

搞活国有企业的关键在于产权改革申喜连我国十多年来的国有企业改革，从放权让利、利改税发展到承包制、租赁制，改革的思路始终局限在传统体制的框架内，没有解决传统国有企业的根本问题即产权问题，而不解决国有企业的产权问题，则国有企业是难有活力的。一国有企业面临...     

国有企业改革的制度变迁及其绩效研究--以云南为例

根据国有企业产权制度改革的进程,以云南省国有企业20年来改革的制度变迁及其绩效为个案进行分析,可看到我国国有企业改革的制度变迁及其政策演变经历了三个阶段,其间呈现出国有企业改革在制度层面存在的问题和矛盾.