法制化：政府信息公开的路径选择

政府信息公开,是指政府行政机关通过行政相对人便于接受的方式和途径公开其政务运作过程,公开有利于行政相对人实现其权利的信息资源,允许其通过查询、阅览、复制、下载、抄录、收听、观看等多种形式,依法利用行政机关所掌握和控制的信息。政府信息公开制度是一种承认公民对国家政府拥有的信息公开请求的权利,国家对这种信息公开的请求有回答义务的制度。世界各国都用法律的形式对此加以规定,以保证公众的信息获取权。目前,我国政府信息公开的法制化,需要选择的路径主要有以下几个方面:第一,制定政府信息公开的专门法律。我国尚未制定有关政…     

服务型政府理念下的黑龙江省政府信息资源建设

政府信息资源是一种具有重要价值的社会公共资源,是国家信息资源的重要组成部分。随着信息技术的发展,政府拥有信息总量的80%,但政府信息资源利用率并不高。本文针对黑龙江省信息资源建设上存在的一些问题,提出相应的对策。     

对我国政府信息公开的几点思考

政府信息公开是推进民主政治、推进政治体制改革、推进政治文明的重要措施,目前我国政府信息偏重保密,公开程度较低,且政府为社会提供信息的方式和渠道过少,这既有认识上的原因,也存在政府工作缺乏有效监督机制的问题,尤其是保密问题成为政府信息公开的难点。为此,我们必须从法律、法规上来解决问题,从组织上来落实政府信息公开的工作。     

政府信息公开制度的治理效应分析——以政府信息公开工作年度报告为例

政府信息公开制度具有重要的治理功能，对内有助于规范权力运行、提升管理精细化程度，对外则是实现共建共治共享目标的重要举措。分析2008年《政府信息公开条例》实施以来政府信息公开年度报告的实施情况，可以发现，编制和披露年度报告不但有助于落实公开要求，也有助于推动落实政府信息公开的治理效应。未来政府信息公开工作年度报告仍应回归内外均衡的价值属性，充分发挥其对内摸清政府信息公开工作底数和对外引导公众有序参与的功能，并应积极推动政府信息公开工作面向社会治理，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。     

政府信息公开制度下图书馆的作用

政府信息公开是公民实现宪法权利的保障，也是监督政府依法执政的基础，是公民知情权的体现。政府信息公开制度的构建，有利于推动政府信息公开化，增强政府管理及政府间的透明度；有利于建设一个公开、透明的服务型政府，实现由管理型政府向服务型政府转变；有利于广大公民参政议政，促进政府依法行政，提升政治文明。图书馆是社会系统的组成部分，与出版发行、大众传媒等机构共同承担着各类信息的传播任务，也是提供政府文献信息的重要职能部门，在政府信息公开化过程中能起到重要作用。     

公共图书馆在政府信息公开中的作用与发展

政府信息公开是政府法制管理的本质要求,是人民群众主权的有效保障,是信息社会资源最大化的必然要求。公共图书馆在政府信息公开中的主要作用是:参与政府信息公开制度的建设;整合政府信息资源,构建服务平台;揭示和宣传政府信息服务,将"信息"送达普通群众。同时,公共图书馆在政府信息公开体系中要加快自身建设,寻求不断发展。     

政府与公民申请行政信息公开

政府作为一个国家合法性的行政机关,同时也是其本国公民利益的代理人,它的基本职责便是服务于公民。在公民申请行政信息公开的过程中,政府对公民的信息申请有义不容辞的服务责任,这也是与构建我国责任型、服务型政府的基本理念相一致的。     

浅析政府信息公开的豁免制度

《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的颁布是我国政府信息公开进程中极具里程碑意义的跨越，这标志着我国政府信息公开制度具有了可操作性的法律规范。信息公开与保密是政府信息化工作中两个同等重要的课题，公开是为了促进政治民主，社会和谐，保密是为了维护国家安全，商业、私人利益。政府信息公开的豁免虽只是政府信息公开的例外，但在大力倡导政府信息公开制度，发展民主政治的国际形势下，信息保密的问题也值得关注。保密问题解决得好坏，直接关系到政府信息公开制度的发展。     

政府信息资源管理的对策分析

政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称.政府信息资源管理的出发点及其归宿,是要充分地开发和有效地利用政府的信息资源,在确保国家秘密和信息安全的前提下实现信息资源最大限度的共享.如何加强政府网络信息资源的管理,综合开发和有效利用政府信息资源,提高政府信息资源的利用率,对于实现政府信息化,提高政府的决策水平和工作效率,满足社会各界的信息需求,有着十分重要的意义,并已经成为各级政府工作的当务之急.     

电子政府的网络安全和信息安全及其治理

电子政府是信息技术创造的一种新的政府架构,它的实施对转变政府职能、改进政府作风、精简政府机构、提高行政效率、节省管理成本、提高政务质量等方面都起着直接的推动作用.1998年以来,随着国家及各省的政府上网工程逐步实施,电子政务已深入到各个部门的日常工作中.由于我国的意识形态与西方国家不同,加上政府信息资源涉及大量的国家机密,使得政府网站面临着比一般商业网站更严峻的安全问题,不仅面临着某些个人或集团的非法攻击,同时也面临着某些国家潜在的信息战威胁.目前,我国各级政府信息与网络安全的防护能力尚处于初级阶段,许多网站普遍存在防范能力差、抗攻击能力弱等缺点.政府信息是国家资产,随着科技的发展,政府信息也逐步走向国际互联网交流和进行业务处理,在此情况下,网络安全和信息安全已成为电子政府建设的头等大事.为此,特从技术、法律、管理等方面提出若干进行治理的建议.     

网络环境下的政府信息安全

政府信息安全是国家安全的重要组成部分。由于政府信息安全的法律、法规不健全,信息安全管理政出多门,加之自主研发技术落后等,使得政府信息安全面临诸多威胁,如信息泄露、拒绝访问、授权侵犯、恶意暗链等,为此,网络环境下政府信息安全一般应按照＂谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责＂的原则,从外部环境、技术设备、法律法规、人事管理等几个层面保护入手,最终使信息资源在政府的管理活动中发挥应有的作用。     

对政府信息公开服务工作的思考

我国民主政治的不断发展，迫切要求政府信息公开由基本服务向快捷式、关联式服务转变。建立公众-政府-公众信息传导机制是实现这一转变的有效途径。为此，各级政府应通过在民意输入环节的提前主动介入、增强社情民意处理能力、提高政府信息发布能力、健全政府信息公开法律体系等举措推动政府信息公开服务工作的全面进展。     

论政府信息公开与公民知情权的保障

知情权是我国公民的一项重要权利,充分保障知情权对于全面推进法治国家建设具有重要意义。政府信息公开的制度与实践,构成公民知情权实现的重要路径。当前,我国政府信息公开建设,虽然取得一些成就,但仍存在问题与困境。因此,必须进一步完善政府信息公开,使其更好地发挥应有作用。     

加快立法步伐依法促进政府信息公开

随着信息社会的到来,信息在获得与能源、物资具有同等价值地位的同时,成为影响一个国家发展的重要因素.政府在社会生活中的位置和它对有价值社会信息80%的占有量,决定了我们对政府信息公开的必然选择.近些年来我国市场经济的发展,人民民主、参政意识的不断增强,也使政府信息公开成为重要的社会需求.     

为何有人怕提拔

仅仅是普通社会成员的信誉降低，其对社会的影响和损害还不是致命的，因为还有政府可以信赖。人们可以指望政府像打击刑事犯罪和清除腐败一样，通过国家政权强制性力量来重新“召回”社会信用。问题的严重性恰恰在于：不仅是普通社会成员信用低落，甚至政府信誉也有一定危机。     

依法治国的必然要求：政府信息公开化

政府信息公开化是社会主义市场经济的发展和我国加入世贸组织的要求,本文分析了政府信息权利和义务的关系,并针对我国政府信息公开化的问题提出应尽快以立法形式来保障我国政府信息的公开。     

影响政府信息在高校传播效果的关键因素分析

政府信息是包括高校在内的行政事业单位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,其传播对防止群体性事件发生,促进高校和谐稳定有重要作用。政府公信力、政府信息的内容、政府信息能不能针对年轻大学生的特点进入网络舆论场进行传播,舆情关节点上政府能不能及时发声,都是影响政府信息在高校传播效果的关键因素。     

试论政府信息公开的法制化

我们已进入一个信息化的时代 ,信息成为最有价值的社会资源。而目前在中国 ,百分之九十的信息都掌握在政府手中 ,政府既是最大的信息拥有者 ,也是最大的信息生产者、使用者、发布者。因此 ,政府信息能否公开化、规范化和制度化将成为我国市场经济深入发展和依法治国进程中所必须直面的重大现实问题。一个好的制度要想得以在实践中推行 ,一是要让它成为推行者的法定义务 ,二是要有强有力的监督机制。因此 ,政府信息公开的法制化就是要解决这些问题。     

建构新闻采访权、公民知情权与政府信息公开的和谐关系刍议

新闻媒体是信息传递的主要媒介,新闻采访权是公民知情权的延伸和拓展。政府作为社会主要管理者,掌握了关乎国计民生的重要信息,政府信息公开是法治政府的根本要求。确立并完善新闻采访权正是保护公民知情权、保证政府信息公开的关键所在。     

重大突发公共卫生事件中政府信息公开的优化探寻

政府敢于公开危机信息,主动借助媒体,及时、真实地公开事实,让媒体在传播事实的基础上进行正确的舆论引导,不仅有利于危机事件的解决,而且有利于维护政府形象,提升政府的公信力。当前,我国重大突发公共卫生事件中政府信息公开有着明确的法律条文与依据,其有助于我国政府机关在疫情面前各司其职、有效应对。政府在实施信息公开的过程中应该遵循以下三项原则,即及时性、准确性、合法性。目前,政府信息公开存在信息公开机制不完备、公开披露不及时、政府对谣言流言处置不当等问题。为了更好地发挥政府信息公开在疫情防治过程中的作用,在重大突发公共卫生事件中,政府信息公开可以通过以下措施进行优化:依据法律规定依法公开、增强民众所需主动公开、服务社会稳定及时公开、考虑国家发展按需公开。唯有如此,可以更好地应对重大突发公共卫生事件,从而促进国家治理体系体系和治理能力现代化。