国有资本退出与国有经济战略性调整

国有经济战略性调整，就是按照国有资本的性质和市场经济的要求，运用调整资本存量的手段，做到有进有退、有所为、有所不为，促使国有资本退出一般竞争性行业，收缩战线，集中力量．加强重点，使国有经济在关系国民经济命脉的主要行业和关键领域占支配地位。这对提高国有资产的整体素质，发挥国有资本在国民经济中发挥导向和组织作用，提高国有资本的运营效率，都有着重大意义。 一、国有资产配置格局与国有资本双重性的矛盾 改革开放以来，随着体制外经济形式的发展，我国国有资本在社会总资本中所占比重逐年下降，而国有资本总量却不断增…     

从《企业国有资产法》看国有资产管理立法的完善

2008年1O月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的Ⅸ企业国有资产法》（以下简称（《企业国资法》）已于2009年5月1日正式实施。该法的出台与实施将在立法上为遏制国有资产流失提供了法律依据和法律保障．本文从出资人制度设计、企业国有资产流动性权益保护以及国有资产经营预算制度等三方面分析该法所取得的重大突破与创新，并在此基础上提出要完善国有资产立法，逐步形成国有资产法律体系．     

国有资产管理体制改革的法律解析

改革国有资产管理体制 ,是探索国有制有效实现形式的重要方面 ,亦是深化国有企业改革 ,从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题 ,也是今后深化经济体制改革的重大任务。党的十六大总结了改革开放以来国有资产管理体制改革的经验 ,提出了新的改革思路和举措 ,使国有资产管理体制改革进一步深化。国有资产管理体制改革最终需要通过政资分开 ,政企分离 ,建立和健全国有资产管理、营运、监督机制来完成     

关于国企改革的一些思考

国企改革积重难返。需要加大改革力度，深化改革，解决好深层次的问题。一是要解决好国有企业和非公有企业一致的起跑线问题；二是要合理甩掉国企的历史包袱问题；三是可以实行国家、企业、职工的投资主体，把部分国有资产分配给职工；四是尽快建立好社会保障，医疗保障体系。     

乐山市国资委:行政效能建设促国有经济良好发展

过去的一年，乐山市国资委紧紧围绕“产业提升年”工作主题，以行政效能建设活动为载体，积极开拓，锐意进取。战胜年初雨雪冰冻灾害和“5．12”地震灾害影响，围有企业快速发展，国有资本收益明显提高，国有经济呈现出良好的发展态势，国有资产实现保值增值，16户市属国企实现销售（营业）收入16．5亿元，较上年同期增长22．2％；利润总额2．8亿元，     

论新阶段的国有企业改革

新阶段的国有企业改革必须从加快国有经济布局的战略调整、完善现代企业制度、健全国有资产运营与监管体系等多层面整体推进。调整国有经济布局要从资产的增量和存量两方面同时推进 ;完善现代企业制度要继续解决好出资人到位、加快企业股权多元化和规范公司法人治理结构问题 ;国有资产监管要注意防止出资人不到位和出资人越位两种倾向发生。     

制定《国有资产法》的思考

当前，国有企业改制过程中的国有资产流失现象应该特别值得关注。《物权法》不仅是保护公民合法财富之法，也是保护国家财富之法。但在对各类物权主体予以平等保护的同时，仍要强调对国有资产的特殊保护，有必要出台《国有资产法》。从理想与现实的不同层面看，《国有资产法》的调整对象外延也不尽相同。同时在出台《国有资产法》时，要注意其与《公司法》的关系。     

浅析MBO引起的国有资产流失问题

我国的国有企业产权改革目前正处于攻坚阶段,在深层面临着许多挑战和障碍.其中MBO过程中国有资产的流失由于其强烈的社会敏感性而成为公众瞩目的焦点.而国有资产流失很大程度上是由于监管体系及法规体系的缺乏,所以要在中国特定的环境中寻求适合当前国情的MBO,而其中的关键就是完善相关的法规.     

后危机时代房地产企业营运资金管理研究

后危机时代，房地产企业营运资金管理目标应发生变化。整体来看，我国房地产企业资金管理存在的问题主要有：筹资结构不合理，负债比重偏高，资产结构单调；资产质量低下。针对问题，应采取如下对策：完善房地产企业金融市场，拓宽其融资渠道；改革房地产企业现行预算管理制度；建立健全房地产企业营运资金风险管理体系。优化房地产企业的供应链，积极尝试“零营运资金管理”。     

外资并购国内企业的问题及政策取向

随着外资并购内资企业案例的增加,许多问题逐渐显现出来:一是市场垄断的威胁不断增加;二是挑战中国相关政策,很多问题缺乏法律依据;三是外资并购不规范,国有资产流失严重。要促进外资并购内资企业的健康发展,一是要加强产业政策的立法导向作用,明确外资进入的行业和领域;二是要完善我国的外资立法及管理体制,解决好外商出资比例、外商出资方式、外商增资扩股、外资审批制度、国有资产评估等问题;三是要建立以《反垄断法》为核心的并购规制体系,形成较为完善的企业并购法律体系。     

尚待完善的《企业国有资产法》

《企业国有资产法》的重大意义在于迈出了国有资产立法的第一步,而要实现对国有资产的有效保护,还需要解决以下问题：完善国有资产立法及调整范围、对国资委进行相应改革、完善国有资产监管体系、建立和完善国有产权交易市场以及出资人信息披露制度等。     

国有经济中的两大数量关系

国有经济中的两大数量关系□宗寒国有经济是我国国民经济的主导力量。它同其他事物一样，既有质的方面，又有量的方面，是质与量的对立统一。国有经济是个庞大复杂的体系，在运行和发展过程中，处理好质与量的关系是极其重要的。从我国这些年的经验看，把握这方面关系的关...     

管理好行政事业单位国有资产的思路

目前,行政事业单位国有资产管理中存在着产权模糊、管理混乱、配置不公等问题,要解决这些问题就必须加强国有资产监督管理,规范国有资产购置,完善国有资产管理法规,加强国有资产管理人员的培养。     

陕西国有资产管理体制和运行机制研究

陕西国有资产管理体制构想:统一归属,分类监管;党政一体,“三管”结合;政企分开,三层营运;属地纳税,收益分流。资本运营应规范和有效控制授权监督机制、“三管”结合机制、业积考核与评价机制。     

企业改革要有紧迫感

企业改革要有紧迫感企业改革要有紧迫感。没有紧迫感，老是迈不开步子，国营大中型企业不但优越性发挥不出来，而且还要衰落。逆水行舟，不进则退。有的同志担心改革会使国有资产流失。越怕流失，就越拖下去，拖它十年八年，资产真的要流失光了。实际上，国有资产现在就在...     

国有资产管理体制改革的深层思考

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,国有资产管理体制改革是国有企业改革的关键环节;明确“谁”是国有资产的所有者代表,确立真正负责任的责任主体,是国有资产管理体制改革的首要环节;对国有资产必须实行分类改革,不宜采取笼统单一的改革模式;要明确地方政府对国有资产的责任,并赋予必要的改革自主权;要按照国有企业的属性,规范国有企业的股票上市。     

对行政事业性国有资产监管的立法思考

在我国国有资产的监管中,经营性国有资产和资源性国有资产都初步形成了监管的法律体系,而对行政事业性国有资产的监管却因为认识上的偏差和法律监管手段的欠缺,成为资产管理体系中一个相对薄弱的环节。为此,应该制定专门的《行政事业性国有资产法》,在法律中明确该法的调整范围,划定各相关主体的具体职能,理顺管理体制。     

招商要防止国有资产流失

招商要防止国有资产流失国家财政部部长刘仲黎提出，当前要重视在对外招商引资中出现国有资产流失问题。他说，去年以来，一些地方、部门和企业急于吸引外资，不按规定对中方资产进行评估或不按评估价值合资。１９９２年在全国８５００多家中外合资的国有企业中，有５００...     

关于构建新型国有资产管理体制的思考

改革国有资产管理体制,关键是要淡化政府在国有资产运营中的行政干预。为此,我国必须设立国有资产管理专司机构,正确界定国有资产的历史使命,充分调动中央与地方在国有资产管理上的积极性,只有这样,才能使国有资产发挥其作为调节社会经济的重要手段的作用,从而使国有企业改革摆脱困境,真正实现企业的制度创新。     

论私分国有资产罪的犯罪对象

现实生活中国有资产的存在状态呈现多样性，导致在国有资产属性的界定方面存在不同看法，也给司法实践中如何认定私分国有资产罪带来歧义。正确界定私分国有资产罪的犯罪对象，明确国有资产的范围，对私分国有资产罪的正确认定具有重大意义。