对“无逮捕必要”的法律探讨

法律规定，对具有下列情况的，人民检察院应当作出不批准逮捕的决定：具有刑诉法第15条规定的情况之一的；证据不足需要补充侦查的。法律还规定，人民检察院对具有刑诉法第60条2款特殊规定的和无逮捕必要的，可以作出不批准逮捕的决定。笔者认为，在司法实践中，对于具有刑诉法第15条之一的、第60条2款特殊规定的、证据不足的这三种情况作出不批准逮捕还比较好操作，而对“无逮捕必要”不批准逮捕的尺度就很难把握。本人就对“无逮捕必要”作一点法律探讨。     

正确理解批捕决定的“立即执行”

刑诉法第六十八条规定，对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行。经过几个月的实践，公安机关接到批准逮捕决定书后，在什么时间内执行逮捕符合“立即执行”的规定，存在认识和做法上的分歧。从我院批准逮捕决定的执行情况看，公安机关在执行逮捕的时间上有四种情况：（1）接到批准逮捕决定书的当日内执行；（2）接到批准逮捕决定书后24小时内执行；（3）接到批准逮捕决定书的当日起三日内执行；（4）接到批准逮捕决定书的次日起三日内执行，时间跨度为四日。上述四种情况并存的混乱局面既不利于公安机关严格执行法律，也不利于检察机关…     

完善不捕案件执行制度的探讨——兼谈刑事诉讼法的修改和完善

不捕案件指人民检察院对于公安机关（包括国家安全机关等）提请批准逮捕的案件进行审查后，对不符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，作出不批准剥夺其人身自由决定的案件。案件被作出不批准逮捕决定后，应当依法付诸执行。对于不捕案件如何执行，现行刑事诉讼法和相关的司法解释、规定等都作出了相应的规定。刑事诉讼法第69条规定，“人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。     

公安机关的主要司法文书

公安机关的主要司法文书有:立案报告、破案报告、现场勘查笔录、侦查终结报告、预审终结报告、提请批准逮捕书、免予起诉意见书、起诉意见书等.前五种是公安机关内部使用的司法文书,不对外公开;本文仅就后三种进行论述、介绍和说明。一提请批准逮捕书1.什么是“提请批准逮捕书”     

公安机关对认为需要逮捕的被拘留人的最长拘留时间是多少?

汗两亩国市营河滂间：——。答：《刑事诉机关对被拘留当在拘留后的院审查批准。的时间可以延作室名号作S于，捉谓用巨批准的时问w以延卞ZJU日、人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。’”根据此规定，从逻辑关系上，我们认为，不能笼统地说有一个最长拘留时间，应当区别不同情况下的最长拘留时间。首先，可以认为，该规定规定了三种不同的具体情况，即一般情况、特殊情况和对流窜作…     

关于2001年基层检察工作的展望和思考

今年以来，我们在区委及上级检察机关的领导下，始终坚持高检院制定的“二十字”工作方针，认真履行检察职责。领导班子、领导干部集中进行了“三讲”教育。并以“三讲”为契机促进各项检察工作全面开展。截至十月底，共受理侦查机关提请批准逮捕378件564人，经审查批准逮捕244件356人，不批准逮捕128件197人；共受理各类职务犯罪案件线索74件，初查56件，     

机械执法不足取

机械执法不足取●刘虹升王久伟刑诉法第六十八条规定：人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或不批准逮捕的决定。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。对此条规定通常理解为...     

浅谈聚众斗殴案件的特点、成因及防范对策

2003年以来，蓟县人民检察院接批准逮捕聚众斗殴案件犯罪嫌疑人163人、提起公诉211人，分别占三年来批准逮捕和提起公诉案件总人数的8．7％和9．5％。聚众斗殴案件这种频发趋势．已成为社会新的不稳定困素。为此，进一步研究聚众斗殴案件的发案规律．努力提高案件质量，准确打击此类犯罪．从而有效防范聚众斗殴案件的发生．是非常必要的。     

批准逮捕权行使中存在的问题及对策探讨

中国《宪法》规定批准逮捕权是法律监督权的组成部分，审查批准逮捕权由检察机关行使是由检察机关的法律监督性质决定的，在批准逮捕权的行使过程中还存在一些问题，通过完善相关制度、制定相关措施来解决这些问题。     

公安机关补充侦查后应如何办理逮捕手续?

综辑同志：根据（中华人民共和国刑事诉讼法）有关规定，最近，我们对公安机关提请批准逮捕的一件投毒案，以事实不清，证据不足作出了不批准逮捕的决定。公安机关接到不捕决定及补充侦查提纳后，除立即释放了犯罪嫌疑人外，还按要求将案件补查完毕。但在该案如何作出再处理时，公安机关与我们发生了分歧。公安机关只同意写出补充侦查报告书连同案卷材料移交我院，并要求我们撤销原不批准逮捕决定，重新作出批准逮捕的决定。我们则认为：原不批准逮捕决定的理由是事实不清、证据不足，不能视为此决定有错误，因此，不能撤销，而应另行作出批…     

对疑难、复杂案件审查批捕的时限，应延长一日至四日为宜

我国《刑事诉讼法》第六十九条第三款规定，“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定”。这一规定在司法实践一中还存在一定的问题难以解决：一是，法律规定审查批捕时间为七天，七天必然包含两个休息日，实际工作时间为五天。二是，对于疑难、复杂的案件，办案人员、科(处)长、主管副检察长都需要进行审阅及核实案件主要证据，办案人员写出《审查逮捕案件意见书》，还要写出《提请检委会讨论案件审查报告》，     

检察机关不批准逮捕案件快速上升的实证分析及思考

审查批捕工作是检察机关开展法律监督的一项重要工作,《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十八条规定:"人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。"近几年来,我院办理的审查逮捕案件中不批准逮捕的案件数量快速上升,不捕率呈逐年上升趋势。为此,本文对清暨市人民检察院近三年来办理的不捕案件的情况进行了深入细致的调查研究。     

撤回提请批准逮捕情况的实证分析

在审查批准逮捕实践中,公安机关出于灵活处理案件的动机,将没有法律依据的撤回提请批准逮捕作为一种隐形的程序运用,其结果是造成了审查批准逮捕阶段的程序倒流,对不批准逮捕制度造成了直接的冲击,扰乱了正常的刑事诉讼进程,妨碍了检察监督的开展,对犯罪嫌疑人的合法权益形成了现实的威胁.因此,只有废止撤回提请批准逮捕,才能圆满完成审查批准逮捕阶段的刑事诉讼任务.     

如何理解刑事拘留的最长期限?

编辑同志：对刑诉法第六十九条规定的拘留羁押期限有不同理解。一种认为，最长羁押期限是三日加延长的三十日再加审查批捕的七日，共四十日。另一种认为，三日加延长的四日，再加延长的三十日，再加审查批捕的七日，共四十四日。第三种认为，对于流窜作案、多次作案和结伙作案重大嫌疑分子拘留后，其拘留时间最长只能延长至三十日，加上检察院审查批准逮捕的七日，最长不得超过三十七日。请问上述三种理解，哪一种是正确的？江苏省滨海县人民检察院成效东成效东同志：我们认为，第一种理解是正确的。刑事拘留是在未批准逮捕以前，在法定条件…     

对在逃的犯罪嫌疑人检察机关不宜批准逮捕

笔者认为,对案中在逃的犯罪嫌疑人不宜批准逮捕。理由如下: 一、对在逃的犯罪嫌疑人实施批准逮捕决定无法律依据 刑事诉讼法第60条明确规定了批准逮捕的案件,不仅必须要有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,而且必须有逮捕必要。三个条件缺一不可。在逃的犯罪嫌疑人因其不在案,难     

不捕率不宜作为考核目标

在审查批捕工作中，有些地方把不批捕率作为考核目标中的一项内容，要求把不批捕率控制在一定的比例内，这样做对于促进严格执法，防止应捕不捕、打击不力问题的发生，能起到一定的作用，这是无可非议的。但通过实践看来，将不捕率作为目标考核，弊大于利，主要有以下几个问题：一、不符合审查批捕工作的客观要求。审查批捕是法律赋予检察机关的一项重要职权。《刑事诉讼法》第六十八条规定：“人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。”因此，是否批准逮捕是检察机关法定…     

公安机关应慎用逮捕强制措施——从桂林市象山区人民检察院不批捕率高谈起

1999年至2003年,桂林市象山区人民检察院受理公安机关提请批准逮捕的刑事犯罪案件呈逐年上升的趋势,不批准逮捕的案件数基本持平,不批准逮捕率维持在13.80%-17.90%之间,高于全区检察机关7%的不捕率,更远远高于全国检察机关3%-4%的不捕率,引起了自治区院检察院和最高人民检察院的重视。为此,我对作出不批准逮捕决定的654名犯罪嫌疑人的案件进行了调查。调查结果表明:该院1999年-2003年不批准逮捕率虽然高于全区和全国,但其不捕案件的质量是准确的。出现不捕率过高的原因主要不在检察机关,而在提请批准逮捕机关———公安机关。一、不捕案件质…     

不逮捕案件成因评析——以北京市某基层检察院2014年不批准逮捕案件为样本

根据我国《刑事诉讼法》第88条的规定,人民检察院对公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定.司法实践中一般将不批准逮捕分为证据不足不捕、无逮捕必要不捕及不构成犯罪不捕三类情形.本文以北京某基层检察院2014年不批准逮捕案件为样本,对三大类不捕案件的成因进行分析,查找改进措施和对策,以期增强刑事案件侦查质量,减少不捕案件的产生,切实保护人身自由权,节约司法资源.     

应规制捕后撤案的程序

《刑事诉讼法》第130条规定，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件：犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。根据该条款，公安机关的撤销案件不仅存在于检察机关对犯罪嫌疑人批准逮捕之前，而且可以在批准逮捕之后：     

贯彻宽严相济刑事政策 加强不捕案件说理工作——山东省德州市德城区检察院深化审查逮捕工作的做法

刑事诉讼法第六十八条规定:“人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定……对于不批准逮捕的,人民检察院应当说明理由,需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。”对于不批准逮捕的案件,检察院如何说明理由,法律未作明