观点的交锋 智慧的碰撞——“观点撞击”现场辩论会实录

110最早是设在刑侦部门的报警电话，功能单一，不为人熟知。1990年左右，福建漳州公安机关提出“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺，简称“四有四必”，广大群众这才知道，有困难可以找民警，警察服务于民的色彩开始显现起来。1996年，公安部将“四有四必”推向全国，“四有四必”成为公安队伍一块响当当的品牌。然而，今年1月10日浙江嘉兴市警察却悄悄揭下了悬挂在嘉兴市公安局110指挥中心的“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的标语牌。这是浙江省警方首次明确撤销110报警服务台“四有四必”承诺。对此，舆论议论纷纷，广大群众怅然若失。     

何必四必与何必不四必

曾经被公安部门普遍宣扬的“四有四必”的标语口号,不久前被悄悄地摘了下来。所谓“四有四必”是指“有警必接,有难必帮,有险必救,有求必应”,有时简称为“四必”。这一口号曾经在上世纪末被公安系统广为宣传,一度也深受广大人民群众的好评,被认为是公安机关打击犯罪、救死扶伤、从警为民的高度概括。据说,在这一口号下广大民警作出了非常多的努力,也取得了很好的社会效益。但是也有人认为作为公安机关,本身职责是为了维护社会公共安全,而“四必”中的“有难必帮”和“有求必应”并非公安机关的职责,而且对“有难必帮”的“难”和“有求必应…     

时事点评

家常便饭随你选,啤酒饮料请自便。这是漳州市公安局“100”工作餐留给客人的印象。他们已经用这样的家常便饭招待来宾7000多人。 自从漳州“100”报警服务台出了名,全国各地来参观、指导者已超过7000人,上到局长、部长,下到民警,一律在“110”食堂吃便饭。 漳州“110”的民警们说,“110”不仅应勤政为民,也应在廉政方面带个好头。     

110的前世今生

2007年1月10日是110宣传日,全国各地都举行了形式多样的宣传活动。而今年的这个日子有些特别,这一天,是我国第一个110报警台即广州市公安局110报警台建立20周年的日子,同时也正逢公安部在全国推广“漳州110”经验10周年。正是从10年前开始,“有困难找警察”、“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”的标语、口号走进了中国老百姓的眼帘,“110”这个以维护治安、服务群众为宗旨的号码,使人们从一开始的受宠若惊,到如今的深入人心,妇孺皆知。20年前,110还被叫做匪警电话。看到这个名字,很多人就会敬而远之,可能大部分人一辈子都不会去打…     

“民警检查网友开房”动了谁的奶酪？

1月9日，南京沿汀公安分局西厂门派出所民警戚信福发出一条微博，称查获一名男网友与女网友开房，网友们为此发问：“哪部法律明确规定了中国人必须认识多少天才能开房啊？”而戚信福马上作出回应：“告诉你．民警执法都是合法的。”很快，这条100多字的微博及其之后的回应，把戚信福卷入一场风波。     

街上有辆“救命车”

乌鲁木齐市公安局交警支队的民警们，在认真做好道路交通管理工作的同时，始终坚持为民服务，为民排忧解难，为民多做好事实事，及时救助受困群众，用实际行动诠释了“全心全意为人民服务”的宗旨．交通民警的警车被誉为是“救急的车”、“救命的车”。     

便民不能陷入事务主义圈子

据报载,河北省石家庄市公安局推出民警免费护送存取款服务后,“110”民警接到中国银行裕东支行工作人员打来电话,称有一名储户准备提取14万元,请求“110”警车护送。5分钟后,民警迅速赶到现场,于是储户李女士成了该省第一个享受这项     

以人为本 执法为民——泽州县大东沟中心派出所工作小记

2005年来,山西省泽州县大东沟中心派出所以严格执行“五条禁令”为契机,以开展“保持共产党员先进性教育”活动为动力,树立以人为本的理念,狠抓队伍自身管理,转变了工作作风,提高了干警的自律能力,建立了长效机制,得到了广大群众广泛好评。一、狠抓队伍建设。1.组织民警认真学习“保持共产党员先进性教育”活动的有关文章及“二十公”会议精神,对民警进行“立法为公、执法为民”思想教育,并让每位民警写出了心得体会。2.以落实民警个人工作责任制为核心,全面落实各项规章制度的贯彻执行。2005年初,该所通过量化一系列工作指标,把工作责任层…     

“有困难找警察”可以休矣

我是一名《法律与生活》的忠实读者。看了2001年第七期的“读者发言席”里关于“110如何行使职权”的讨论后,心里感触很深,因为我就是一名“110报警台”的普通接警员。在此我想诉说一下自己的一点体会和意见。 从1996年公安部向全社会提出了“有警必接,有难必帮,有险必救,有求心应”的“四必”承诺后,我们报警台便改名叫“110报警服务台”。在承诺开始实行的头两年,由于群众对承诺了解不多,我们每天接的报警大多是治安、刑事事件,当时只有四台电话接警便足以应付群众报警,从未出现压警现象。但随着各媒体和公安部门的不断宣传,群众拨打“110”的次数每年都在成倍增加,如两年前每个夜班接警员很少能接100个以     

对监狱领域以人为本的理性解读——以科学发展观为研究背景

监狱领域既要以罪犯为本，又要以监狱警察为本，还要以广大人民群众为本，这三者是一个不可分割的有机整体。在监狱工作的价值取向上，三者所处的层次之间是一种递进深入的关系。以人民群众为本，即以维护人民利益为根本宗旨，确立这一理念旨在解决“为谁执法”的问题；以民警为本，即以民警为监狱事业发展的根本动力，确立这一理念旨在解决“靠谁执法”的问题；以罪犯为本，即以罪犯顺利回归社会为监狱工作的根本目的，确立这一理念旨在解决“怎样执法”的问题。     

汾阳市公安局实施“双千固基”工程之路

“民警驻村，群众安心，服务到家，稳定成真”，这是2012年3月山西省汾阳市公安局实施“双千固基”工程、选配民警驻村、开展警民共建平安汾阳活动以来，人民群众对公安基层警务工作的评价。     

激流勇进——奋进中的贵阳市公安局刑侦支队

2000年元月,在这斗转星移、世纪更替之时,贵阳市公安局刑侦支队迎来了他1岁零两个月的生日,一年多来,刑侦支队走的脚步虽然很艰难,但却又是那么的坚定有力,人民看到的是一桩桩重特大恶性案件的侦破,一个个凶残暴戾的犯罪分子的落网;看到的是英雄们载誉归来的荣耀,却不知他身后凝聚了全体刑侦民警的几多艰辛、几多劳苦,洒满一路的是多少辛勤的汗水     

心里想着群众事就好办——河南省尉氏县公安局交警敬业守德侧记

人们在着急的时候都会有点脾气,有时这脾气还会像吹气球一样突然变大。交警也不例外,特别是面对一些不讲理的群众,面对一些意外情况,他们心里也会着急生气。可在河南省尉氏县公安局交警大队,有这么几位民警,他们经过“从严治警、执法为民”廉政勤政教育整顿活动,学会了:当大家心里都有火气的时候,首先要想法把自己的脾气压下去。那一天,突然来了60多人上路拦车……4月4日上午,该大队四中队民警杨国献接报:开许路洧川段有60多人拦车向司机要钱。杨国献“腾”地就来了气:这不是在制造公路“三乱”吗!大队总支要求过多少次了,谁主管的路段上出…     

晋中市公安局城区分局扎实推进城区平安建设

3月27日9点40分，山西省晋中市新建南街发生了“11路公交车司机撞人致死事件”。晋中市公安局城区分局接到110举报电话后，局长高勇立即带领民警迅速赶往现场进行处置，最大限度地维护了社会秩序和人民群众的生命财产安全，得到了人民群众的信赖与支持。     

血案发生在“110”报警台——江津市“110”原台长刑讯逼供案侦破记实

“110”是全国人民家喻户晓的报警台,是警界在人民心目中的一个很有影响力的窗口。重庆江津市“110”自1997年1月成立以来,“有警必出,有灾必救,有难必帮”,成了当地人民群众的保护神,树立了很高的威望。但今年1月14日江津市人民法院庄严的法庭上.昔日的“110”台长任幸却坐上了被告人席.知情的人们自不必说.不知情的群众一个个睁大了满是疑惑的双眼:一个资深的老警官，咋会站到了被告人席?     

重庆警方巡逻防控迈向“数字化”

新华网重庆11月20日电一个个手持全球定位系统的巡警化身为电子地图上游走的亮点，哪一片区有多少警力正在巡逻一目了然;接到报警，电子地图上立即显示出500米内有多少民警，并呼叫最近的巡警赶往现场……重庆渝中区公安分局日前率先启动了新的民警巡逻防控体系，使社会治安的防控迈向“数字化”，大大提高了处警效率。     

坚定不移地把110这件利国利民的大事办好

坚定不移地把１０这件利国利民的大事办好高新亭全省各级公安机关１１０报警服务台矢志不渝地坚持“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的承诺，充分发挥打击犯罪、维护治安、服务群众的职能作用，取得了很大成绩，在社会上产生了强烈反响。各级公安机关一定要根据...     

110——“万金油”服务队?

前不久,一个到南京旅游的合肥女孩因没有回家的路费而打电话向110民警借钱。她之所以提出这个“非分要求”,是因为她知道警方有个“有困难找警察”的承诺:“早就听说南京的警察乐于助人……”在110报警服务台工作的罗警官在接受《法律与生活》半月刊记者采访时直摇头:“嗨,像这种事多了。一老太太打110说老伴心脏病犯了,让我们帮忙送医院,接警人员问家中还有其他人吗,老太太说儿子、孙子都在,并反问我们110送不是免费吗,还一再叮嘱我们千万别叫收费的救护车。还有一对夫妻打110,说他们都要上班,孩子在医院无人照料,让110派人帮他们照看孩子…     

走进这样一支公诉队伍 记全国检察机关优秀公诉团队、上海市闵行区检察院公诉科

走进上海市闵行区人民检察院公诉科会议室，有两条标语特别引人注目：一条是“积极向上、团结进取”；一条是“案件质量是公诉工作的生命线”。在这两条标语的背后，公诉科的检察官们，不知付出了多少辛勤的汗水。     

革新执法理念 提高办案质量

执法理念决定执法行为。执法行为的正确与否,直接关系到办案质量的好与差。办案质量的好差又直接、客观地反映执法行为的正确程度,体现办案民警的执法理念。当前民警中执法理念偏差的表现形式认为法律、法规、条例等制订得有些不切合实际,束缚了执法行为当前,相当一部分基层领导、民警执法思路跟不上“罪刑法定”、“罪刑相适应”、“疑罪从无”、法庭审判由“纠问式”改为“控辩式”、“律师提前介入”等重大立法改革的步骤,许多民警的执法理念停滞不前,总认为以前如何的简单、方便,现行法律、法规制定得太繁琐了,束缚手脚。并且在思想上把法律当作是执法的“工具”,而不是执法行为的准则,片面理解刑法、刑事诉讼法中犯罪、权利等内涵,认为打击犯罪就是“保护人民”,保护仅限于“人民”内部,对于