建立权力监控机制的若干思考

党的十五大报告指出“坚持标本兼治 ,教育是基础 ,法制是保证 ,监督是关键”。江泽民总书记在中央纪委第六次全会上的讲话中指出 :“我们党执政以后 ,特别是在新的历史条件下 ,能不能成功地解决党内监督问题 ,尤其是对高中级干部的监督问题 ,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。”“近几年来中央一再强调要重视加强党内监督 ,从上到下都采取了一些措施 ,监督工作是有进步的。但是党内监督特别是对高中级干部的监督 ,仍然是一个薄弱环节……。越是改革开放 ,越要加强和健全党内监督 ;越是领导机关、领导干部 ,越要有严格的党内监督”。完…     

怎样完善民主监督制度?

完善民主监督制度,是党的十五大提出的一个具有现实针对性的任务,是发展社会主义民主政治的重要内容。当前要做好以下工作:第一,要把完善民主监督制度作为政治体制改革的重要内容。我们党的所有干部,都是人民的公仆,必须接受人民和法律的监督,这在社会主义制度下是不言而喻的。因为,在社会主义国家里,一切权力属于人民,干部的权力是人民赋予的,人民有权对其进行监督。实践证明,任何不受监督的权力都会走向腐败。完善民主监督,既能保证权力的性质不会被腐蚀而变质,也能避免干部的腐化、堕落。然而,在现实生活中,由于民主监督制度还不完善,致使一些世界观没有改造好的干部,在工作和生活中钻了空子,干了损人利己、     

党内监督的重点是高中级干部

在推进党风廉政建设和开展反腐败斗争中 ,人们越来越深切地感到 ,切实加强对各级领导干部特别是县处级以上高中级干部的监督 ,是一个亟待解决的重要问题。能否成功地解决这个问题 ,关系到党的事业的兴衰成败 ,必须引起全党的高度重视。在我们党内 ,权力监督是自上而下与自下而上的双向结合。一般地说 ,自上而下即领导对被领导、上级对下级的监督比较容易解决。因为它在领导过程中就体现出来了 ,领导本身就具有监督职能。最有决定意义的是自下而上的监督 ,特别是对高中级干部的监督。实践证明 ,失去监督的权力是危险的权力 ,很容易导致决策失…     

把监督贯穿于干部管理的全过程

没有监督的权力,必然导致腐败。加强对领导干部的监督,是我们党的干部工作的重要环节。但是在目前的干部监督工作中,还存在着一些事后监督、监督乏力、监督渠道单一等现象和问题,这也是导致目前干部管理上用人失误和腐败现象产生的重要原因。     

建立和完善干部监督管理机制的思考

江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督”,“把党的监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用”。这不仅充分表明监督在于部管理中的地位、作用至关重要,而且为     

坚持与时俱进 推进干部监督工作创新

党的十六大报告中将加强对权力的制约和监督作为政治建设和政治体制改革的一项重要任务提了出来,明确指出要“建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这对做好新形势下的监督工作提出了新的更高的要求。加强对权力的监督首先是对掌握公共权力的各级领导干部的监督,我们必须按照十六大精神的要求,坚持与时俱进,开拓创新,不断树立新观念,探索新途径,开拓干部监     

走出监督误区 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告在提出政治体制改革和民主法制建设的任务时指出:其重要任务之一,是“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这一论述着重指出了监督的实质和加强监督的深层内涵。这就从根本上为建立强有力的权力监督制约机制指明了方向,实际上也为走出监督误区指明了路径。长期以来,在有关监督方面存在着一些似是而非的观念,或者说陷入了误区,影响着强有力的权力监督机制的建立。要从根本上加强监督,就必须…     

加强对权力的制约和监督

党的十六大报告指出:“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这是我们党长期以来特别是改革开放以来,关于加强权力制约和监督问题的理论研究和实践探索的科学总结,为我们坚持以“三个代表”重要思想为指导在政治建设和政治体制改革中加强对权力的制约和监督指明了方向。加强对权力的制约和监督,重点是加强对领导干部特别是主要领导干部的监督江泽民同志曾经指出:“党要管党,首先要管住领导班子和领导干部;…     

端正权力动机 当好人民公仆

当好人民公仆是我们党对各级干部的基本要求,也是党的各级干部的责任和担当。以习近平为总书记的新一届党中央把为人民服务视作共产党人的天职,并强调了党的干部要“永做人民的忠实公仆”。这就要求干部必须行使好手中的权力,时刻铭记权力是人民所赋,权力也要为民所用。用好权力既要有“制度的笼子”来监督,又需要党的各级干部的高度自律。“制度的笼子”是对干部权力的外在制约,高度自律则需要干部从内心端正自己的权力动机。     

建立多元监督机制是搞好干部管理工作的关键

党管干部的原则是我们必须坚持的一个重要原则,是坚持和加强党的领导、促使权力为人民服务的一个重要手段,是维护和巩固党的执政地位的一项重要保证。然而,在现实生活中,党管干部的原则却没有得到很好贯彻,党的干部管理中仍然存在一些严重问题,由此造成的社会政治问题有的已达到相当严重的地步。因此加强干部管理,建立健全对干部的多元监督机制,既刻不容缓,又至关重要。当前干部管理中的问题集中表现为:党对干部的一元化管理变成了主要领导一统决定干部,干部管理中的民主与集中变成了依附与顺从。从     

党内监督的实质及其重点

去年,党中央在《关于加强党同人民群众联系的决定》中指出:"对各级领导机关和领导干部必须加强监督.要建立和完善党内监督与党外监督,自上而下的监督与自下而上的监督制度".中国共产党是一个经历了四十余年执政历史的政党,历史赋予党的组织和党的干部很大的权力.如何对这部分权力实行有效的党内监督,防止滥用权力、以权谋私的现象发生,防止党的干部由人民勤务员蜕变为人民老爷,进而保持干部"人民公仆"的本色,密切党同人民群众的联系,这是执政党在新的历史条件下改善党的领导和加强党的自身建设的一项重大任务.一党内监督的实质是纪律监督,而党内的民主监     

干部监督的三个关键性问题

党和国家的各级干部都是人民权力的代行者,干部监督的实质是权力监督。如何有效地监督控制权力,确保人民的权力主体地位不被侵犯,是整个权力架构、整个政治体制的核心部分。当我们研究怎样才能加强对干部的监督时,决不可囿于传统的思维模式,就监督论监督,而应根据党的十五大部署和江泽民总书记关于“三个代表”的要求,将其与建立市场经济体制、发展民主政治、实行依法治国有机结合起来,解放思想,实事求是,面向未来,着眼治本,在坚持自己成功经验的基础上,积极借鉴吸收和探索,以求建立起适     

必须加强对权力的制约和监督

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。江泽民同志在十六大报告中提出，要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这是我们党在总结党风廉政建设和反腐败斗争经验基础上得出的重要结论。权力是一种强制性的社会力量。我们党作为执政党，执掌着管理国家和社会的权力。党的各级干部手中的权力，是人民赋予的，必须用来为人民谋利益，必须在法律、法规和制度规定的范围内行…     

反腐要论:越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督

江泽民同志在中央纪委第六次全会上讲话指出:越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督。 根据党的十四届四中全会决定的要求和党内生活的实际,当前最重要的是要抓住突出问题,在以下三个方面加强党内监督:一是保证党组织和党员、干部全面正确地贯彻执行党的基本路线、基本方针和各项政策,遵守和维护党的政治纪律。像我们这样一个大党,肩负着这样繁重艰巨的历史任务,如果没有铁的纪律,政治上涣散是十分危险的。全党都要在政治上同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,保证中央的政令畅通。要坚决反对口是心非、阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸的行为;坚决反对自由主义、传播谣言和小道消息、破坏党的团结的行为。对违反政治纪律的,一定要严肃处理。二是保证党组织和党员、干部正确运用权     

干群关系的本质及密切干群关系的途径

干群关系,在社会主义初级阶段,即党的干部和人民群众之间的关系,是人民公仆和国家权力主人的关系,是鱼水关系。但由于种种客观环境的影响,尤其是党的一些干部主观努力不够或思想素质低下,以致造成干群关系的种种扭曲现象,并成为现阶段重要的社会问题之一。因此,正确认识干群关系的本质,密切干群关系具有十分重要的意义。 一、干群关系的本质 在我国,干部同广大人民群众之间,在本质上应体现如下关系: (一)人民公仆和国家权力主人的关系。人民公仆和国家权力主人的关系是干群关系中政治关系的首要之点,也是其中最本质的关系。在我们这个人民民主专政的社会主义国家,宪法明文规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”中国共产党党章也明确规定:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的     

关于加强对一把手选人用人监督的思考

马克思主义监督学说认为,监督是国家和政党的一种职能,是维护一定社会政治和经济秩序的手段。监督,源于信任、期望,寓于关心、爱护。江泽民同志指出:“越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督。”加强对各级领导干部特别是一把手选人用人的监督,是新时期党内监督的重要组成部分,也是干部制度改革的一项     

党管干部要坚持民主、科学、依法三原则

党管干部,指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线方针政策,严格按照党的原则选拔任用干部,并对各类各级干部进行有效地管理和监督。党管干部是实现党的政治领导和思想领导的组织保证,是保持和巩固党的执政地位的重要手段。具体而言,就是要求我们党在管理干部的过程中要坚持民主、科学和依法的原则,贯彻立党为公,执政为民的理念,保证人民真正当家作主。党管干部要坚持民主原则。在党管干部中坚持民主,就是说在干部的选拔任用、监督等工作环节中,发扬党内民主,落实人民群众在干部人事工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,保障人民群众充分行…     

浅议加强干部监督

加强对干部尤其是领导干部的监督 ,是党的整个干部工作的重要环节。江总书记指出 :“加强党的建设 ,把加强党内的思想教育 ,特别是对领导干部的严格要求、严格监督 ,放在突出地位” ,“干部权力越大 ,责任就越大 ,对他们运用权力的行为就越应当严格监督。”这些话明确提出了要切实加强对干部尤其是领导干部的严格监督。一、加强干部监督 ,是坚持从严治党 ,加强党的建设、巩固党的政权的重大课题1、加强干部监督 ,是我们党的优良传统和宝贵经验。党的三代领导人都十分重视加强干部监督 ,对加强干部监督都有一系列重要的论述。毛泽东说 ,“政…     

纪律监督——党内监督的重要形式

<正>历史赋予党的组织和党的干部很大的权力,如何对这些权力实行有效的党内监督,防止滥用权力、以权谋私的现象,保持干部"人民公仆"的本色,密切党同人民群众的联系,是     

强化权力运行的制约和监督体系

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中所指出:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。"这段话切中要害,突出了权力运行制约和监督体系建设的重要性和紧迫性,并且从顶层设计的高度提出了明确