Thinking about Establishment of the Legal System of Farmers＇ Medical Insurance in China

我国的农民医疗保障制度曾有过辉煌，也遭遇过挫折。建立农民医疗保障法律制度是人权事业发展、和谐社会构建、实现农业现代化、解决农民因病返贫、缩小城乡居民健康差距的需要。近几年，农民医疗保障制度一新型农村合作医疗的试点推行，为我们制定《农民医疗保障法》提供了立法经验。建立农民医疗保障法律制度，应坚持科学原则，从法律制度建设入手，依法推进，保持农民医疗保障制度规范、有序、有效。同时，要加强与农民医疗保障法律制度相适应的配套制度改革建设工作，以保证农民医疗保障法律制度落到实处。     

我国医疗保障法律制度相关问题研究

目前,我国全民医保体系已初步形成,但仍面临医疗保障互助共济功能尚未充分发挥,医疗保障法律制度立法层级较低,应急医疗保障法律制度欠缺,大病保障制度的法律归属不明晰,医疗保障法律制度衔接存在障碍等问题。因此,应在坚持医疗保障立法的社会连带理念、明确法律体系建设目标的基础上,加快提高立法层次,建立统一的应急医疗救助法律制度,明确重大疾病保险的法律属性,完善多层次的医疗保障法律制度体系。     

我国的医疗保险制度亟待立法保障

建立医疗保险法律体系对于基本医疗保障制度的形成非常重要。本文指出我国已基本建立起城镇职工医疗保障制度,但仍存在许多问题。根据我国的现状,我国亟待制定医疗保障法,并依法构建全民基本医疗保险制度。     

重大疫情下我国基本医疗保障制度的完善

医疗保障制度是现代社会保障制度的重要组成部分。从现代社会来看，不同国家均建立了不同层次的医疗保障制度，包括基本医疗救助、基本医疗保险、商业医疗保险等。我国也建立起以医疗救助为保底，基础医疗保险为基本，商业保险为补充的医疗保障制度。但是，在此次疫情中，一般医疗保障制度难以应对疫情，暴露出我国基础医疗保障制度法律的碎片化、应急医疗保障的立法空白两方面问题。因此，如何构建医疗救助、医疗保险、商业保险相互衔接的应急医疗保障制度，成为目前亟待解决的问题。从风险社会的角度阐述应急医疗保障制度的重要性，通过分析德、日两国疫情中医疗保障相关实践，为重大疫情下我国的基本医疗保障制度的完善提出针对性建议。     

浙江省农民工医疗保障的现状调查与制度设计

由于我国社会保障法律制度的不完善,农民工的医疗保障已成为国家亟待解决的现实问题。建立健全农民工医疗保障制度是建设具有中国特色的社会医疗保障体系所必须解决的重大课题。浙江作为我国农民工流入比较多的省份．医疗保障工作一直走在全国的前列,但其现状如何、制度是否完善,值得认真去关注和探讨。     

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度构建——以农民利益保障为研究视角

我国农村合作医疗是一项关系到8亿农民切身健康利益的重要制度，但在目前的实施过程中，仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题，致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此，以农民利益保障为研究视角，提出了我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。     

完善我国农民养老保险法律制度的法律思考

农民养老保险法律制度新农村建设重要的制度保障。在构建农民养老保险法律体系时,应同时完善与农民养老保险法律制度相关的土地制度和户籍管理制度。     

浅析医疗保障制度中农民平等权实现的必要性

现阶段城乡居民收入差距过大,社会贫富分化加剧.同其他公民一样,农民为国家建设、改革开放做出了巨大贡献,却难以享受到改革的成果,成为特殊公民.这与现代社会以人为本的精神及和谐社会的要求是格格不入的.本文提出从现代医疗保障角度论证平等权,并在平等权框架内重新构筑现行医保制度,提倡"以制度促进平等,以平等改良制度",并在此基础上进一步阐明了农民平等权实现的必要性.     

构建失地农民社会保障制度的法学思考

目前我国失地农民人数已经超过4000万,随着城市化进程的加快,这一数字今后将进一步增加。由于现存法律制度对失地农民权益保障不足,导致失地农民生活陷入贫困,严重影响了社会稳定。解决失地农民的保障问题,必须从完善土地征用的法律制度入手,建立失地农民最低生活保障、基本医疗保障、基本养老保险法律制度等等。     

农民平等权的宪政思考

建设社会主义新农村的关键是解决不平等对待农民的问题,不平等对待农民主要不是法律适用上的不平等,而是法律内容上的不平等。有关农民不平等的规定有碍农民权利的实现,是社会主义新农村建设的绊脚石,与法治精神、宪政原则相悖。要从宪政角度保护农民的平等权,建设社会主义新农村,当务之急是对现有有关农民权利的不平等规定进行清理,然后重新构建农民平等权法律保护体系,并逐渐建立宪政审查制度。     

国家体改委、财政部、劳动部、卫生部关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见

我国现行的职工医疗保障制度(包括公费医疗和劳保医疗)对于保障职工身体健康、促进经济发展、维护社会安定曾发挥过重要作用。但随着经济的发展和改革的深入,问题日益突出,改革势在必行。为了推进职工医疗保障制度改革,按照党的十四届三中全会的决定,从1994年上半年开始,国务院在江苏省镇江市和江西省九江市进行了职工医疗保障制度改革的试点。一年多来,试点工作进展顺利,取得了初步成效:建立了医疗费用筹措的新机制;提高了职工的基本医疗保障水平;抑制了医疗费用增长过快的势头;推动了医疗机构内部的改革;     

全国人大社会委建议加快医疗保障法立法

制定医疗保障法已经列入全国人大常委会2021年立法工作计划。记者近日从全国人大社会建设委员会获悉,国家医保局已形成医疗保障法征求意见稿,正向社会公众和相关部门征求意见。社会委建议国家医保局加快立法步伐,尽早形成成熟的法律草案,如期提请全国人大常委会会议审议。今年十三届全国人大四次会议期间,有代表提出制定医疗保障法的两件议案。议案提出,我国医疗保障还处于主要依靠政策性文件管理的状态,导致制度不统一,在实践中造成一系列问题,不利于医疗保障制度的健康发展,建议尽快制定医疗保障法。     

我国农村医疗保障制度的构建与完善——以重庆市为例

农村医疗保障制度是农村社会保障制度的重要组成部分,建立和完善农村医疗保障制度是推进城乡一体化的核心,对实现我国全面建设社会主义新农村有重大的现实和历史意义.针对这个现实需要,本文从我国医疗保障制度的历史和现状入手,对当前困境和路径选择两方面进行分析和探讨,并借鉴其他发展中国家的经验,对我国农村医疗保障制度的构建和完善作出思考和探析.     

我国农村医疗保障制度的构建与完善——以重庆市为例

农村医疗保障制度是农村社会保障制度的重要组成部分，建立和完善农村医疗保障制度是推进城乡一体化的核心，对实现我国全面建设社会主义新农村有重大的现实和历史意义。针对这个现实需要，本文从我国医疗保障制度的历史和现状入手，对当前困境和路径选择两方面进行分析和探讨，并借鉴其他发展中国家的经验，对我国农村医疗保障制度的构建和完善作出思考和探析。     

金融危机后对美国法律制度的几点思考

按照经济基础决定上层建筑的方法论,法律制度反映了经济领域的现实,本文结合2008年金融危机,从金融法律监管、税收与医疗保障法律制度、贸易、投资法律制度三方面分析美国法律制度存在的问题,论证其中存在的方向性的错误,以及对我国的启示。     

我国农村医疗保障制度立法探讨

通过农村医疗保障立法,将农村居民纳入医疗保障体系已势在必行。根据我国的实际情况,农村医疗保障立法应遵循公益性、强制性、差别性、国家主导性等基本原则,立法框架主要应包括总则、农村医疗保障制度形式、农村医疗保障基金筹集、管理机构、农民的权利和义务、法律责任等基本内容。     

建立与完善农村社会保障法律体系的构想

农民是我国的最大社会阶层和利益群体,研究解决农民的养老问题,不仅是建立和完善农村社会保障体系的迫切需求,更关系到社会政治稳定和建设小康社会。建立完善的社会保障法律体系,不仅有利于实现公正公平,促进社会稳定,促进和谐社会建设,也有利于加快我国法制化的进程。一、农村社会保障法律制度存在的问题1．农村社会保障立法理念滞后。目前农村的社会保障还没有立法,我国目前还没有建立一部统一的适合范围比较大的农村社会保障方面的法律、法规。     

农民医疗保障权的立法思考

医疗保障权是宪法赋予公民的一项基本权利,农民医疗保障权不仅因其受宪法保护而值得关注,更因其直接关系到农民的生命健康而值得我们探讨。要完善农民医疗保障权的保护,就必须落实新型农村合作医疗制度,明确规定医疗资金筹集问题,协调各方利益,还要加大地方立法的力度,缓解贫困农民就医难的问题。     

农民就业平等权问题探讨

"公民在法律面前一律平等"是我国赋予公民的基本权利,是农民就业权保护的宪法基础。但农民真正实行就业平等权还存在现有法律制度、社会等级制度、城乡户籍管理制度等现实障碍。应通过制定无差别就业政策、改革城乡户籍管理制度、完善诉讼制度、将在城市就业的农民纳入城市社会保障制度,和建立促进平等就业的机构来加强农民就业权的保护。     

中国农民的社会保障问题

中国农民应该获得社会保障的保护。这是因为 ,获得社会保障是宪法赋予农民的一项权利 ;农民在民主革命时期和社会主义建设事业中作出过重大的牺牲和贡献 ;农民为我国的经济体制改革和精神文明建设作出过重大的贡献。然而 ,我国农民的社会保障状况令人堪忧 ,必须尽快予以改变。改变的办法是建立具有真正“社会”性质的农民社会保障制度