华能满洲里40亿元项目搁浅背后

一个拟投40多亿元、年产60万吨，曾得到满洲里市政府大力支持被称作“立市项目”的煤制甲醇项目，在华能满洲里煤化公司投入2．6亿元资金后，却于2009年悄然停建。     

审议意见都落实了吗？

今年以来，细心的人已经发现，在邢台市人大常委会的几次会议议题中增加了一项新的内容，即听取市政府有关人大常委会某项决议或审议意见贯彻落实情况的报告。在今年4月举行的常委会第16次会议上，常委会听取了市政府关于2003年市本级预算执行及其他财政收支情况审计工作报告中披露问题的整改和落实情况的报告，听取了市政府关于政府部分投资项目专项审计报告中披露问题的整改和落实情况的报告；     

港商被判无期徒刑

1994年12月20日上午,江西省南昌市东湖区人民法院。庄严的审判厅里坐满了来自各界的旁听者,香港积宏投资有限公司执行董事兼中外合资江西昌宏就业培训服务有限公司董事长黄奕信诈骗、走私案,即将在这里一审宣判。8时左右,审判长、审判员等进入审判厅,紧接着     

让权力在阳光下运行——巢湖市人大常委会监督市政府重大投资项目侧记

随着政府投资项目逐年增多,投资力度不断加大,人大对政府投资的审查监督工作,成为人大监督的新课题。如何加强对政府投资项目的审查监督工作,是人大财经监督工作的一大重点,巢湖市人大常委会就此进行了不断探索。出台"制度笼子"2014年8月26日,巢湖市人大常委会在充分酝酿、多次讨论、广泛征求意见的基础上,审议通过了《关于政府重大投资项目监督(暂行)办法》,主任会议讨论通过了《关于<政府重大投资项目监督(暂行)办法>实施细则》,对政府重     

如何理解“国家行政机关依法委托的组织”

编辑同志：根据我市人民政府办公厅《关于印发xx市建筑工务署职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，我市建筑工务署为直属市政府管理的事业单位，主要负责政府投资工程项目的统一建设管理工作。其主要职能是：负责除水务、公路以外的市政府投资建设工程项目的组织实施和监督管理工作；负责市政府的经济适用房及其他政策性住房建设的组织实施和监督管理工作。     

唐山：工程建设领域专项治理以“力度”求实效

为确保政府投资重大项目不出问题、建设廉洁工程,河北省唐山市委、市政府以政府投资项目和使用国有资金项目为重点,加大工程建设领域突出问题专项治理力度,加强制度建设,采取积极措施,认真组织检查,做到边查边改,取得了明显成效,保证了工程建设各项活动规范有序、公开、公平、公正进行。     

关于推动律师为政府投资重大建设项目提供法律服务的调研报告(摘编)——全国律协建房委赴浙江、上海专题调研情况报告

根据全国律协《关于开展"律师服务经济社会发展业务创新拓展工程"的实施方案》提出的"促成政府主管部门发文,政府投资重大建设项目由律师提供全过程专项服务,推动广大律师真正参与政府决策流程,在促进法治政府建设中实实在在发挥作用"的要求,全国律协建设工程与房地产专业委员会(下称"建房委")把实施上述工作要求作为今年工作计划的重点。鉴于浙江省司法厅和浙江省发改委早在2009年8月颁发111号文件《关于充分发挥律师作用积极为重大项目建设提供法律服务的意见》(下称"浙江联合文件")和上海市委、市政府于2010年4月颁发16号文件《关于进一步发挥律师在法治政府、法治社会建设中重要作用的若干意见》(下称"上海联合文件"),全国律协组成调研组赴浙江、上海开展了律师为政府投资项目服务的典型调查,为进一步创设服务政府投资项目为律师法定业务,以及制定相关文件和管理规范提供了宝贵经验。现本刊将该调研报告摘要刊发。     

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法

1.2013年6月15日国家发展和改革委员会令第3号公布2.自2013年7月15日起施行第一章总则第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理,提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规,制定本办法。第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目管理,适用本办法。第三条本办法所称投资补助,是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。     

加强政府投资项目监管的对策

近期,我们针对两年来北京市查办的大案要案中反映出的问题,深入市发改委、财政局、建委、审 计局等单位,认真开展政府投资项目监管情况的调研,剖析制度建设及执行过程中的漏洞和不足,并提出加强对政府投资项目监管的对策建议。     

梦碎“阿布扎比”骗局

百度百科上显示:阿布扎比财团是依托阿联酋最大的酋长国—阿布扎比酋长国王室成立的跨国投资集团,是该国皇家财富基金ADIA(阿布扎比投资局)的一部分,据称总资产为5000亿英镑。根据牛津商务集团的报告,该财团是仅次于日本银行的世界第二大财团。正是假借这个"阿布扎比投资局"名义,二名骗子在网站上许以高额返利,引诱被害人投资"阿布扎比投资局基金",号称"投资‘阿布扎比投资局’6.5万元,每周分红400美元;网站提供1美元比6.5元人民币兑换优惠"。在这些宣传语的诱惑下,该网站在8个月时间就非法集资250余万元,受害人遍及全国多省。2013年3月,这起安徽省首例网络集资诈骗案在安徽省蚌埠市终审落槌。     

安徽宿州:强化督查转作风

正安徽省宿州市委市政府认真贯彻落实中央要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,强化督查,转变作风,促进经济社会全面发展。201 3年下半年以来,全市开展以"点燃激情,提升效能"为主题的效能建设活动,按照"办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意"的要求,着力解决"懒、慢、推、假、冷、脏"等痼疾。大力推行机关     

骗子公司黑幕曝光

最近,有不少人上当受骗,他们不是参加了某公司所谓"养金鱼发大财"的投资,就是参加了所谓"发大财养鸭子"的项目.本来以为投资数万元,每个月就可以轻轻松松坐享其成.谁料最终不是"鱼老板"突然无影,便是"鸭司令"忽然无踪.这些做着发财梦的受骗人,顿时陷入难于追讨投资款项的境地.     

提高行政效率 优化发展环境

为营造良好的投资环境,2007年初,浙江省衢州市委、市政府全面部署以"机关干部作风建设年、投资发展环境提升年"为主要内容的"两年"活动,积极拓展行政服务中心功能,创新行政审批服务机制,提高行政效率,为经济发展服务。     

律师挂职行政机关的实现与现实——兼谈律师参政议政的实践与制度创新

2008年5月．根据合肥市政府的安排和合肥市司法局、合肥市律师协会的推荐。孙森律师作为第一位去市政府法制办挂职的执业律师。在合肥市政府行政复议应诉办公室挂职担任副主任，历时半年。其间，孙森利用自身的专业及法律实践优势，为市政府的部分重点投资项目和重要法律事务提供了及时有效的法律服务．获得了市政府有关领导和市政府法制办的好评。这种“执业律师挂职行政机关”的创新机制，在安徽省乃至全国尚属首例。通过挂职的经历，孙森更加深刻地体会到执业律师这样一支专业的法律人队伍在各级政府，特别是市、县两级政府的依法行政、法治政府建设中，有责任也有能力发挥更加积极的推动作用：同时．他也自认为挂职经历为中国执业律师参政议政的实践做了一次有益的探索。基于对依法行政和法治政府建设的深化理解，孙森撰写了本文，较为系统地探讨了执业律师挂职行政机关制度的可行性与现实性，并对完善律师挂职行政机关制度提出了相关的建议。     

可再生能源投资仲裁裁决的反执行行动及其破解

多国在可再生能源改革中遭遇群发性的投资仲裁纠纷,针对裁决的反执行行动值得反思。以西班牙为代表的当事国反复申请对裁决的反执行禁令,不仅难以达到特殊临时措施的高门槛,还造成司法不经济和对国际投资仲裁机制的道德压力。欧盟依据欧盟法反复干预针对成员国裁决的执行,其正当性存疑。可再生能源投资仲裁裁决极其反常的执行困境,深刻暴露出能源转型过程中相关域内法与国际法的冲突以及传统国际投资条约的不足。国家在追求能源转型目标的同时须增强域内法与国际法的协调性,国际投资条约也亟须深度转型,从而与全球气候目标相向而行。为应对现有的僵局,当事国可以考虑与相关投资者进行和解谈判,在不挑战裁决的前提下寻求双方均可接受的方案。     

政府投资项目代建制的法律缺陷

近几年,在政府投资的工程项目上出现了一个新的制度名词:代建制。随着2004年7月16日国务院《关于投资体制改革的决定》的发布,“代建制”如雨后春笋般出现在各级政府投资项目的建设体制中。该制度从构想到实践存在诸多短期内无法解决的难题,与其它通行的项目管理模式相比较没有鲜明的实践特色,在构建现代法治社会、与世界接轨的进程中易产生概念混淆和盲目跟风现象。     

论投资条约中的“符合东道国法律”要求——兼论我国在中美投资条约谈判中的立场选择

"符合东道国法律"要求是投资条约对投资定义和条约适用范围的主要限制之一,亦是目前中美投资条约谈判的重要争论点之一。对于该要求,欧式投资条约和美式投资条约采取了截然不同的态度:欧式投资条约对于该要求有明确的规定且主要表现为定义条款规定模式、非定义条款规定模式以及并列条款规定模式,而美式投资条约则没有对该要求作出规定。国际投资仲裁实践表明:"符合东道国法律"要求是投资条约对投资合法性的要求,"符合东道国法律"要求与仲裁庭的管辖权密切相关,诚信原则是判断投资合法性、确立"符合东道国法律"要求的重要标准。基于我国在国际投资领域角色的转换,在中美投资条约谈判中,我国不仅应当在条约文本中以定义条款规定模式对"符合东道国法律"要求作出规定,而且应当根据条约文本中有关"投资准入"这一前提问题的规定,对"符合东道国法律"要求的规定作出适当的调整。     

关于加强政府性投资项目监管的思考

政府投资项目监管工作是提升政府投资效益的有益变革，财政部门要在求真务实上下功夫、在科学监管上动真格、在提供服务上出实招，促进监管工作的规范化、制度化、科学化。监察和审计机关要全程参与、全面监督，严肃查处在投资项目活动中的违法违纪行为，确保政府性投资项目的顺利实施。     

对外投资首设“负面清单”

正随着中国企业发展的不断壮大,对外投资也日趋增多,"走出去"是企业国际化的战略之一,而负面清单管理模式的建立,进一步放开了我国企业对外投资的限制10月6日,备受瞩目的《境外投资管理办法》(下称《办法》)正式实行。22日,商务部部长助理张向晨在国新办详解新版《办法》时称:以"备案为主、核准为辅",引入负面清单的管理理念,旨在最大限度地减少政府核准范围,把需要政府     

适格投资界定路径的新发展及其启示

解决投资争端国际中心仲裁实践对适格投资的界定从"依从型"路径到"限制型"路径的转变揭示了适格投资界定的发展新趋势。"限制型"路径的采用是对《解决国家与他国国民间投资争端公约》授权性条款的片面或错误的理解和适用。仲裁庭在对投资进行界定时应扭转"限制型"路径的趋势,遵从"依从型"路径,将更多的适格投资界定自主权交由当事国,并鼓励东道国积极利用《解决国家与他国国民间投资争端公约》之授权性条款,唯此才能促进国际投资争端仲裁正义价值的真正实现。