数字经济推动区域协调发展：理论逻辑与实践路径

区域协调发展是加快实现高质量发展、推进中国式现代化的必由之路。数字经济在一定程度上突破传统的时空约束，有效畅通区域间要素流动。从历史逻辑出发，我国区域经济在长期发展过程中经历了由低水平区域均衡到效率优先导向的区域非均衡，再到区域统筹协调转向区域协调高质量发展的演进历程。从理论逻辑的角度，数字经济能够通过价值分配环节赋能资源有效配置；通过价值实现环节赋能市场变革；通过价值创造环节赋能区域间分工协作，从而推动区域协调发展。现阶段，数字经济对于推动我国区域协调发展具有良好的政策优势和基础条件，但仍面临“数字鸿沟”现象不断扩大、新型数字基础设施不足、地方数字治理方式单一、数字经济发展政策体系有待完善等难题。为此，完善新型数字基础设施建设，实施差异化数字经济发展战略，加快数字产业化和产业数字化融合，构建区域间数字经济协调发展机制，有利于弥合区域间“数字鸿沟”,通过数字经济高质量发展推动新时代区域协调发展。     

全国统一大市场构建中的陆海统筹

在构建全国统一大市场背景下，需要克服各类阻碍要素流动的制度与时空限制，以新发展理念推动形成整体有序、循环畅通、公正透明的市场环境。陆海统筹对全国统一大市场的构建有着政策安排的承接性和政策功能的回应性，中央和地方层面已有了相关的路径尝试。然而，全国统一大市场建设中的陆海统筹路径面临陆海功能定位与发展方向的不协调、陆海属地化管理导致的治理与利益分割、多重壁垒与垄断制约下的陆海要素流动迟滞、陆海空间规划的嵌套与冲突、陆海法律规则的内部冲突与张力等问题。这就需要探索推进新发展理念引领下的陆海统筹项目制运营，建设跨越时空限制的兼容性陆海信息平台，推动涉海自主知识创造与合理适度的知识产权保护，以新发展格局统筹陆海空间规划，建立陆海规则协调、执法协同的长效机制。     

环渤海经济区发展中的陆海统筹策略探析

陆海统筹的本质和目标是区域统筹。文章分析了环渤海经济区海洋经济和陆海统筹发展现状,表明环渤海经济区陆海统筹存在区域差异;在借鉴国外发达国家陆海统筹经验基础上,本文从制度、空间、产业、设施、生态等方面提出了环渤海经济区陆海统筹的战略重点和内容,并指出要充分发挥北京在环渤海经济区陆海统筹中的作用。     

实现经济可持续发展的思考

胡锦涛总书记强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。其中全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调‘；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。     

区域和谐社会环保制度研究

目前区域差距已经成为影响和谐社会发展的重要因素之一。我国为此制定了一系列的区域协调发展战略规划。区域协调发展战略的最终目标是实现区域和谐。区域和谐,不仅包括各地区之间的经济协调发展,也包括区域内经济和环保等问题的协调发展。构建区域和谐,区域经济发展应当与环境保护同步。以承接产业转移带来的污染转移为研究点,试图构建一个可行的区域和谐社会的环境保护制度。     

区域协调发展与地方政府制度创新

地方政府制度对区域协调发展的影响,既包括地方政府制度创新对区域发展的积极作用,也包括地方政府制度创新异化对区域发展的负面影响。促进区域发展以及实现区域间协调发展需要规范地方政府制度创新的思路:即从推动本地区经济发展的角度来看,地方政府制度创新的目的在于提升地方政府的效能,为本地区经济发展提供一个好的环境;从推动区域协调发展上看,地方政府制度创新要有助于协调好地方政府间关系,有助于区域经济整体的发展。     

双循环新发展格局下现代物流业促进区域经济协调发展研究

党的十九届五中全会明确提出要加快发展现代物流业,现代物流体系是畅通国内大循环的基础骨架,构建新发展格局必须把建设现代物流业作为一项战略任务来抓。区域经济的协调发展,其重中之重也在于发展现代物流业。着眼新发展格局形成的背景,在阐释物流业促进区域经济协调发展内在机理的基础上,分析现代物流业发展的现状、存在问题及原因,提出建设现代物流业促进区域经济协调发展的具体路径。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来，随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变，国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段，即1979-1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。为促进区域协调发展，近年来国家实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起战略，并加大了财政转移支付和对贫困地区支持的力度。     

我国区域公共治理中政治协调的逻辑

区域公共治理政治协调的逻辑主要是:以区域逐渐增长的利益需求为动力、以体现区域发展价值的制度安排来实现、在冲突和一致中推进区域战略实现。政治协调的内涵主要包括政府职能、经济、社会三个层面。政治协调视域下区域公共治理的路径的选择应考虑:构建区域治理的利益交换和利益补偿政府平台,国家总体配置和调节区域公共治理资源与功能,完善区域公共治理的政策协调体系,建构以均等化为导向的区域政府绩效评估指标体系。     

基于政治协调的区域公共治理的问题缘起及其应对

区域经济的发展导致了需要通过政治协调才能解决的区域公共问题的产生和显现:跨地区性公共事务治理失灵,地方政府绩效评估没有进入区域公共治理的范畴,治理主体的利益差异引发区域公共治理体系的紊乱.区域政治协调的逻辑主要是:以区域逐渐增长的利益需求为动力,通过体现区域发展价值的制度安排来实现,在冲突和一致中推进和完善.政治协调的内涵主要包括政府职能、经济、社会三个层面.政治协调视域下区域公共治理路径的选择应考虑:构建区域治理的利益交换和利益补偿政府平台,国家总体配置和调节区域公共治理资源与功能,完善区域公共治理的政策协调体系,建构以均等化为导向的区域政府绩效评估指标体系.     

区域协调发展的路径选择与政策取向——基于区域差距内生机理的探讨

中国宏观经济整体发展水平不断提高,但国家为实施赶超战略而对东部地区的政策倾斜导致区域经济发展差距不断拉大。尽管政府高度重视区域发展不平衡问题,并采取一系列措施予以解决,但收效甚微。本文通过详细探讨区域经济发展差距内生机制形成的机理,提出了协调区域经济发展的双重路径,并进一步指出适度的政策梯度是成功实现区域协调发展的关键。     

科学发展观的核心——经济和社会的协调发展

中共十六届三中全会提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的科学发展观, 而实现经济与社会的协调发展,是这一科学发展观的核心。首先,从党和国家工作中心的转变来看。建国     

欧盟国家的区域协调发展:经验与启示

20世纪80年代以来，为了推进欧洲一体化进程的顺利进行，欧盟非常重视成员国之间以及成员国各地区之间的协调发展问题。并在解决这些问题方面做了大量的工作，积累了丰富的经验：一是形成了多层次、网络状的区域协调体系；二是构建了问题区域治理模式、创新区域模式、跨境合作模式和流域治理模式等多样化的区域协调模式；三是完善了法制、经济和行政等多管齐下的区域协调手段。研究和借鉴欧盟国家的成功经验，对于推动我国的区域协调发展，促进和谐社会的构建具有重要的理论意义和实践价值。     

区域金融差距与区域经济发展

无论从金融配置促进经济发展的一般机理分析,还是从我国区域金融差距与区域经济发展的实证分析,都可以看出地区间的金融差距可以集中解释地区间的发展差距,而地区间金融的协调发展可促进各地区经济的均衡增长。但是,由于我国金融制度的缺陷,我国金融区域间的配置没有与区域间的经济增长相协调。因此,充分重视金融的支持和推动作用,形成完善的区域金融体系,制定规范的区域金融发展战略和有差别的区域金融调控政策,加大对落后地区的金融扶持力度,将有利于我国区域经济的协调发展。     

中国经济结构调整的战略选择

核心思路是把投资消费结构、产业结构、金融结构、区域经济结构以及国际收支结构进行统筹调整优化，做到近期调整与长期调整相结合、虚拟经济调整与实体经济调整相结合、国内经济结构调整与国外经济结构调整相结合。实施低碳经济型结构调整战略、消费主导型经济结构调整战略、市场导向型金融结构战略、协调发展型区域经济结构调整战略和管理平衡型国际收支结构调整战略。     

东西部协调发展中的经济法制建设问题

中国东西部发展差距的扩大,已经危及我国经济社会协调、平衡发展,影响到全面建设小康社会的进程,因此必须按照科学的发展观,统筹东西部经济社会的发展。仅仅用政策、计划还不足以保障种种统筹和协调,应当从国家整体、系统的发展战略高度出发,通过科学的法律制度设计,实现东西部各种资源的合理配置,使协调发展建立在稳定、可持续的基础之上。     

城镇化模式选择与城乡协调发展——区域发展与新农村建设的探讨

城乡协调发展，是“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的第一个统筹的表现形式和预期结果。当前，城镇化进程加快的同时，新农村建设进程正在不断加快，面临许多矛盾和问题，正确认识这些矛盾和问题、全面认识和选择合适的城镇化模式，才能真正解决这些矛盾和问题，推进城镇化和新农村建设进程，进而实现城乡协调发展。     

新世纪我国精神文明建设研究的两大视角和若干聚焦点

新世纪我国精神文明必须面向新情况、新变化、新趋势,从完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会、统筹兼顾、协调发展两大视角切入,聚焦新公有制企业、民营企业、非公有经济企业发展问题,并从统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济扣社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放出发,深化社会主义精神文明建设的理论与实践。     

天津经济协调发展的思路与对策

一、推进滨海新区开发开放，是天津实施国家总体发展战略的难得机遇 党的十六届五中全会再次提出要“促进区域协调发展”。明确指出，“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放。带动区域经济发展”。这就充分表明，滨海新区开发开放已经被纳入国家总体发展战略。这对于实现天津的城市定位，促进环渤海区域经济的振兴，协调全国整体经济布局，加强与东北亚的经济交往，都具有十分重要的意义。     

关于县域旅游经济协调发展的探讨——以哈尔滨县域旅游发展为例

党的十六大提出了"走中国特色的城镇化道路",十七大进一步完善城镇化理论,提出"按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展",到党的十八大提出"走新型城镇化道路",对于城乡经济社会和谐发展提出了更高的要求,而县域旅游经济协调发展则是对党提出走新型城镇化道路的现实反映。本文以哈尔滨市为例,通过对县域旅游资源、旅游发展方式及县域旅游经济发展中存在的问题进行分析,对县域旅游协调发展的路径,对县域旅游经济如何实现统筹发展进行探讨。该探讨对于促进城乡一体化进程,走新型城镇化道路也将具有很强的现实意义。