我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

我国社会保障资金的筹集和有效管理

当前基金缺口已成为我国社会保障制度改革的瓶颈问题。其主要原因是筹资渠道不畅和管理、运营上的不完善。针对我国实际,应制定多元化的筹资战略,建立有效的管理模式,实现社会保障基金的保值增值。     

城市化进程中失地农民社会保障问题研究

城市化进程的加快必然导致大量失地农民的产生, 因而迫切需要建立针对失地农民的社会保障制度。而目前还没有统一建立起来的原因是: 政府重视不够; 征地制度和资金筹集方式不合理; 失地农民自身存在一些问题。建立针对失地农民的社会保障制度的政策措施是: 加强宣传, 达成共识; 改革土地征用制度; 建立科学合理的筹资机制; 加强保障基金的运营与监督管理; 分层次、分重点建立社会保障制度。     

对我国社会保障基金监管制度的相关探讨

社会保障基金监管是社会保障制度的重要组成部分。由于我国基金监管制度不健全使基金在管理过程中被挪用、侵吞和骗取等问题时有发生。本文就基金监管的相关问题从三个方面展开探讨。     

社会保障制度与和谐社会

在中国社会转型和发展的关键时期,党中央提出了建立和谐社会的重要战略构想。作为维系经济改革与社会发展的重要制度内容的社会保障工作,在和谐社会的构建中具有重要作用。建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系,应加强法制建设,扩大社会保障覆盖面,建立统一的管理体制,推动社会保障基金的统筹与运营。     

促进依法理财依法治税

<正>"健全完善社会保障制度,要适时制定社会保障税法,开征社会保障税,以严格规范的税收征管办法取代社会保障费征集办法,切实保证社会保障基金的高效征收和稳定来源,促进社会保障制度的健全完善。"全国人大常委会预算工委法案室原主任、中国法学会财税法学研究会副会长俞光远如是展望财税改革。     

关于加强社会保障基金监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动保障、财政、信息产业、审计、地方税务、邮政厅(局),中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心分行: 近年来,国家有关部门通过对社会保障基金收支管理的监督检查,发现瞒报社会保险缴费基数、少缴社会保险费、骗取或违规支付社会保险金等问题时有发生。为进一步加强社会保障基金管理,确保基金安全,维护社会稳定,现就加强社会保障基金监督管理的有关问题     

对我国建立社会保障预算的思考

社会保障预算是国家用来反映社会保障资金收支及各项社会保障基金投资运营活动的特定收支计划。当前,加快建立社会保障预算的步伐,对健全社会保障制度、规范社会保障基金收支、完善财政预算体制、加强财政宏观调控职能具有重要的意义。本文从探讨我国建立社会保障预算的必要性出发,借鉴国际上社会保障预算的经验,提出了我国社会保障预算的设计思路,并对运行的支撑条件进行分析。     

我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障。近年来,我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题。本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施。     

我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障.近年来.我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题.本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施.     

关于我国开征社会保障税的分析

我国社会保障制度存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。文章对开征社会保障税进行分析,认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

社会保障制度在改革中的问题与对策

近年来，我国对社会保障制度进行了全面的改革，形成了社会保障体系的基本框架，但就整体而言，还存在一些明显不足和问题。一是覆盖面不全，社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。二是社会保障资金管理无序，缺乏有力的监督制约机制。三是社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。这些问题说明，我国现行的社会保障制度必须加以完善。第一，要完善社会保障的管理体制；第二，要扩大社会保障的覆盖面；第三，应建立全社会一体化的基本保险制度以及建立基本保险、企业补充保险、个人储蓄保险等多层次的社会保障制度；第四，要推动社会保障基金的统筹与运营。     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题。完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展。     

完善社会保障制度促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题.完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展.     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

论社会保障政策制定中的公众参与

建立社会保障政策制定中的公共参与机制 ,是我国政治、经济体制和社会保障制度改革深入发展的迫切需要 ,也是实现社会保障政策公平性和完备性的重要保证。由于传统公共决策系统的积弊和决策者的官僚主义习气 ,也由于公众方面受观念和素质的局限 ,导致我国社会保障政策制定中公众参与的缺失。而公众参与的缺失正是我国社会保障制度改革中出现的一些政策失误和面临困境的重要原因之一。为使社会保障制度改革顺利发展 ,应该通过科学的民意调查、听证会、协商谈判、政府信息公开等制度建设 ,以及加强非营利组织的参与管理等措施 ,建立起完善的政策制定中的公众参与机制     

城乡居民社会保障制度模式研究综述

城乡居民社会保障制度改革成功与否取决于制度设计、制度条件、技术方案等诸要素。理论界就制度设计有不同的模式,比如一体化模式、有差别统一模式、三维模式等等,农民工社会保障也有进城模式、回乡模式、相对独立模式等等。制度设计模式差异产生于人们对体制转型目标的认知,也受制于制度变迁的经济、政治、文化条件。于是,便有社会保障基金缴费模式、税收模式的制度差异和技术方案的差异。在前期改革试点的基础上,应该及时总结和梳理各类模式差异与优劣,甄选符合覆盖城乡居民公共服务需求的社会保障制度。     

财务管理得力 社会保障得益

近年来，湖北省枣阳市财政部门充分发挥财政职能，积极参与社会保障制度改革，主动搞好部门配合，在社保基金的营运管理上实行了四个统一。统一财政青理，保证基金专台专用。财政部门在劳动、人事部门的积极配合下将各项社会保险基金结余统一纳入到了财政管理轨道，有效地制止了社会保险基金的转移、挤占、挪用现象，保证了资金的专款专用。到1995年9月底，全市纳入财政统一管理的社会保险基金已达4000多万元，为迎接全市人口老龄化的挑战奠定了物质基础。统一白金调剂．保证失业退休林用的及时支付。他们抽调人员对保险机构近年来的各项基…     

以金融创新推动社会保障体系完善的研究——基于金融与社会保障互动发展的视角

随着我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系对金融资产、金融服务产生了多样化的需求。特别是在我国社会保障体系尚不尽完善的大背景下,基金筹资渠道、基金保值增值、社保统筹层次、社保经办服务、城乡二元结构等方面问题仍较突出,亟待寻求社会保障发展的金融"解码"。这就需要准确把握金融创新与社会保障发展的结合点,通过金融产品创新、投资创新、管理创新、服务模式创新以及体制创新等一系列金融创新路径逐一解决社保发展的难点问题,进而推动社会保障体制进一步完善。     

港、澳、台社会保障制度及比较

港、澳、台,作为祖国的一个组成部分,在其各自的社会保障事业发展过程中的成功和失败均为祖国大陆建立和完善社会保障制度提供了可贵的经验和教训。三地的社会保障制度、行政管理体制和基金管理模式,对中国大陆建立完善的社会保障体制具有借鉴意义。