试论如何实现职务犯罪防控效果最大化——建立侦防一体化工作新机制

近年来检察机关一直保持着查办职务犯罪的高压态势，与此同时，也开展了形式多样的预防职务犯罪工作，取得一定的成绩。但随着预防工作的不断深入，现行的侦防机制已制约了预防工作的发展。我们应突破侦防机制的传统格局，建立以办案为基础，互相配合，分工协作，以侦带防、以防促侦的侦防一体化工作新机制，从而实现检察机关职务犯罪惩防职能最优化和惩防效果最大化。     

建立社区矫正“三色”预警机制

为确保社区矫正"防脱管、防漏管、防严重再犯罪"专项活动取得实效,近日,浙江省上虞市司法局建立了社区矫正"三色"预警机制及其考核办法,并纳入市委、市政府对乡镇(街道)年度岗位目标责任制考核。     

“三保五防”构建惩防体系

自2005年以来,中国航空集团公司从惩防体系建设目标出发,以三个保障机制为运行基础,依靠五条防线,形成"三保五防"惩防体系基本框架。组织机制、运行责任机制和物质支持机制共同形成了惩防体系建设的基础条件。     

厦门:扎实推进惩防体系建设

厦门市委、市政府坚持把推进惩防体系建设融入经济社会发展和党建大局,在坚决惩治腐败的同时,坚持整体构建,逐步建立了以强化教育、规范权力、健全市场、完善中介为主线的预防腐败工作机制,初步形成了具有厦门特色的惩防体系建设基本框架。按照"搞好顶层设计,建立长效机制"的要求,着力推进重点领域、关键环节的改革和制度     

检察工作参与社会管理创新探析

立足法律监督职能,建立健全与社会管理相关的打击刑事犯罪工作机制、职务犯罪惩防机制和监督行政执法工作机制;延伸法律监督职能.参与社会治安综合治理、青少年群体教育保护、促进网络虚拟社会建设管理等工作机制;探索参与制定公共政策和便民利民等新的工作机制.     

湖州菱湖以打促防效果明显

浙江省湖州市公安局菱湖分局在刑侦和派出所改革过程中,树立全局意识,通过建立以打促防的工作机制,积极推进派出所改革,使责任区民警防范工作防在要害上,防在点子上,增强了防范的针对性。1998年全区刑事案件和重特大案件升幅分别比上年下降了10％和15％。刑事案件发案得到有效控制,为刑侦部门集中力量攻坚创造了     

用四项机制创新推进体系建设

党的十七大以来,教育部党组坚持一手抓教育改革发展,一手抓反腐倡廉建设,切实构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,推动教育事业科学发展,取得了较好成效。创新教育引导和制度约束机制,着力在夯实思想基础、规范从业行为中推进惩防体系建设。教育部党组高度重视以惩防体系建设为重点的党风廉政建设工作,专门成立党组书记、部长任组长的惩防体系建设领导小组,建立党组定期研究反腐倡廉制度,推进惩防体系建设。2008年以来,部党组会议36次研究部署反腐倡廉工作。注重反腐倡廉战     

靖江：完善治懒机制

近年来，江苏省靖江市坚持以教育戒懒，以监督防懒，以制度治懒，以问责惩懒，积极探索建立治懒机制，着力提高行政效能，取得了良好效果。     

廉洁自律预警机制建设的实践探索

安徽省马鞍山市作为领导干部廉洁自律预警机制建设的试点，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，把建立领导干部廉洁自律预警机制作为深入推进反腐倡廉建设的重要抓手，积极探索有效预防腐败的新思路、新举措，努力实现反腐败工作关口前移、预防在先，取得了较好的效果。     

简论未成年检察工作一体化的现实必要性

在检察系统内部由未成年人案件专门办理机构全程负责审查批捕、审查起诉、诉讼监督、犯罪预防、监所考察教育,参与社会综合治理及社区矫正,建立捕、诉、防、监等一体化的工作机制,既是保护未成年人利益之需要,同时也有利于建立专业化的未成年人司法保护队伍,有其现实必要性。     

关于创新群防群治工作机制的思考

随着社会的发展，社会组织结构和人们的价值观发生了变化，群防群治工作面临的最主要问题是群众的参与积极性不高、社会整合资本下降，造成群防群治工作乏力。本文在对群防群治工作面对的社会结构背景和具体问题进行客观分析的基础上，就创新群防群治工作理念和完善群防群治工作机制提出具体建议。     

我国环境检察预防性机制建构的价值与路径

建立环境检察预防性机制应以法治原则、能动性原则、谦抑性原则为基本原则,重点突出检察机关在环境检察预防机制中的主体机能,构建事前预防和事后救济一体化的二元机制。一方面,需要对环境检察有关的法律法规进行规范管理,明确具体内容,从立法角度确定环境检察预防性机制的适用对象;另一方面,构建检察机关与其他部门的合作机制,包括与企业等非权力部门的合作机制,亦包括与海洋、渔政、农林、公安等行政机关的合作机制。     

民意导向下的平安示范小区建设——以广州市天河区立体化治安防控体系建设为例

结合广州市推进新型城市化发展和创建平安广州的需要,围绕"顺民意、创平安",着力夯实群众利益至上的思想根基,创新民意导向型警务机制,实施"两扎根、两优化",致力动态打防管控,全力推进立体化社会治安防控体系建设,切实提升维护治安稳定的能力和执法公信力,着力创建"平安广州示范区"。     

疫情防控中社会治理制度之完善

疫情防控是对我国国家治理体系的集中考验。本文以社会治理制度为着眼点,探讨新冠肺炎疫情防控中社会治理存在的不足并提出相应的建议。坚持和发挥制度优势,这既是抗击疫情、战胜疫情的重要手段,也是今后疫情防控的主要抓手。针对疫情防控中出现的治理问题,应以制度为突破口,补齐短板,完善与疫情防控相关的体系和机制,以有效提升社会治理效能。     

我国校园警务基础理论问题探析

在分析我国开展校园警务工作的基础上，界定校园警务定义，并解析校园警察的主要职责与职权，探寻校园警务的特征扣理论渊源，明确校园警务的预防功能和督查功能，进而完成我国校园警务的基础理论建构。     

监狱警察职务犯罪针对性预防机制探究

尽管理论及实务界已就预防监狱警察职务犯罪提出诸多的建议机制,但监狱警察职务犯罪现象仍此起彼伏,究其原因是因为没有结合监狱警察职务犯罪的独特特点而提出针对性的预防机制;相比较于其他司法行政系统工作人员的职务犯罪,监狱警察职务犯罪具有身份特殊、犯罪主体明确等特点;监狱警察职务犯罪的发生原因也与监狱这一特殊工作环境以及监狱警察职权范围特殊密切相关;应该构建监狱警察权力监控机制以及检察院、监狱之间的联席会议等针对性预防机制,以防范监狱警察职务犯罪现象的发生。     

完善我国传染病疫情防控法律规制探讨

面对严峻的新冠肺炎疫情,依法科学有序防控至关重要。系统分析我国《传染病防治法》在本次疫情防控中暴露出来的一些短板和不足,从法律定位、压实地方政府责任、充实地方政府疫情应对应急处置措施、明确应当立即启动应急处置程序的特定情形、完善疫情防控的保障和监管机制等方面提出立法建议。     

公共卫生应急管理法治体系的优化

每一次重大公共卫生事件的爆发都会引起人们对于公共卫生应急管理法治体系的思考。在新冠疫情防控实践中,我国公共卫生应急管理法治体系为依法防控提供重要保障,但同时也暴露出部分问题,如法律规范存在冲突式缺陷,公共卫生应急管理法短缺,常态化防控法律法规缺失,法律修改和实施机制不健全等。在科学防疫与法治助力的良性互动中,部分凸显问题已经或正在得到弥补和修正,公共卫生应急管理法治体系不断完善。但与以往疫情相比,新冠疫情呈现出高复杂性、长期性、未知性等新特点,既有的法治治理模式不足以应对,必须构建更为强大的公共卫生应急管理法治体系。以习近平法治思想为指导,坚持和加强党的领导,丰富和发展公共卫生应急管理法治体系的内涵,强化紧急时期和疫情常态化阶段法治建设,构建完善的法律修改和执行机制,进一步全面优化我国公共卫生应急管理法治体系。     

试论和谐社会构建中的预防犯罪机制——内外三元结构动态预防论

预防犯罪是整个社会系统中具有特殊功能的一个子系统。在提高构建社会主义和谐社会能力的过程中,如何最大限度地合理发挥预防犯罪的功能不仅是一个实然问题,更是一个应然问题。从规律研究的角度出发,预防犯罪应形成一种机制。这种机制是受其内在规律及特定社会环境影响的;因而,在现实预防犯罪活动中,预防犯罪机制应遵循内外三元结构动态预防的基本思路。在我国现阶段,提高构建社会主义和谐社会能力的需求决定了对现有的预防犯罪机制必须要在预防犯罪目标、预防犯罪结构和运行保障方面进行梳理,尤其要从社会发展的角度深刻认识“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理方针。     

刑事错案的深层次原因——以检察环节为中心的分析

检察机关在刑事诉讼中的职能与地位决定了大多数刑事错案的形成与发展都与检察机关的诉讼活动有关。因此,检察机关制定有效预防错案的对策有必要首先从检察环节寻找原因。本文主要以刑事诉讼过程的检察环节为研究对象,具体分析了传统法律文化的影响、刑事诉讼机制、刑事司法机关工作机制和司法机关与外部关系方面导致刑事错案形成或继续发展的主要因素及其作用机理,认为这些深层次原因的共同作用削弱了刑事司法机关预防错案的功能。