俄罗斯汇率制度转轨的进程、原因与效果

本文通过俄罗斯转轨期间汇率的实际数据和汇率制度的安排,对俄罗斯外汇制度的改革进程进行分析,并且讨论不同阶段进行汇率制度改革的原因以及汇率改革后对经济产生的影响。俄罗斯汇率制度自由化改革,首先是实现经常账户自由化,然后实行资本账户的自由化。俄罗斯汇率制度的安排,也从开始的不可兑换到国家内部可兑换,然后发展到"汇率走廊"制度。在"汇率走廊"制度不再满足需求后,俄罗斯实行了浮动汇率制度。最后,在经济好转和外汇储备充足的情况下,俄罗斯实行了自由浮动汇率制度。在经济一体化的时代,我们认为俄罗斯的汇率政策选择应该更多地参与区域与国际协调,这样才能更好地应付金融危机。     

普京新政与俄罗斯未来--对普京执政四年的分析

普京执掌国家大权正值俄罗斯处于一个危急的历史关头.他以振兴俄罗斯为目标,横向摆脱财团寡头影响,纵向理顺中央和地方关系,全面建立正常的市场经济秩序.四年中普京推出了一系列治理和整顿措施,力图维护国家统一,恢复政治秩序.     

新秩序,还是老制度--《制度、战略约束和美国战后秩序的持续》评介

冷战结束后,围绕着如何建立一个"新世界秩序",各国政治家、战略家和学者从其国家目标和利益出发,见仁见智,提出了不少精辟的理论构想和战略规划.美国宾夕法尼亚州大学政治系教授约翰·伊肯伯里(G.JohnIkenberry)在这场讨论中独辟蹊径,透过自由制度主义的观察视角,全面诠释了冷战后世界秩序的根源和特征.他认为第二次世界大战产生了两个战后安排,一是遏制秩序,二是西方自由民主秩序(美国霸权体系).遏制秩序随冷战的终结而坍塌,自由民主秩序却在冷战后时代依然存在,并且愈益广泛和巩固,成为当前国际秩序的中轴和核心.战后西方自由民主秩序之所以具有如此强大的生命力,伊肯伯里认为,主要原因是美国营建战后秩序时所刻意追求的霸权约束和制度构建.     

试析俄罗斯经济持续增长的制度基础

俄罗斯近年来的经济增长是否具有持续性,存在很大争议。本文从制度的视角分析了迄今为止的经济转型对俄罗斯当前经济增长的积极影响。我们认为,2000年以来俄罗斯市场制度环境的基本稳定和制度规则的进一步调整是当前俄罗斯经济增长的制度基础,是促进经济增长的深层次因素,能源因素、国内消费因素和经济政策因素通过制度基础对经济增长发挥作用。因此,俄罗斯当前的经济增长将具有持续性。     

俄罗斯转型过程中的政策选择与制度变迁互动模式

本文以俄罗斯转型时期政策主体行为与制度变迁的双向影响为线索,对影响俄罗斯转型的制度性因素和影响制度变迁的政策原因进行了研究,试图探讨一种转型时期所特有的政策选择模型。受制度的理性选择理论启发,本文强调了既有制度框架对转型政策选择的巨大影响力,这是俄罗斯转型进入最初的非效率制度结构的重要原因;又具体分析了俄罗斯转型期政策主体的互动与博弈,这是实现制度供给的重要途径。通过对俄罗斯转型时期政策过程的分析,本文认为“旧的制度框架一政策主体的互动→政策创新→制度供给→新的制度框架形成”的循环往复是转型时期“制度－政策”的双向作用机制。     

论俄罗斯新制度安排及其特点

现阶段,俄罗斯基本上完成了大规模的制度变迁,正在努力构建一种与俄罗斯本土价值观念相适应的制度安排。这种制度安排的基本特点体现在“可控的民主”与“可控的市场”,它们被认为是俄罗斯“可控式”制度安排的主要内容。这一制度安排的产生基于以下社会背景：第一,叶利钦时期所推行的“自由式”的制度安排,被俄罗斯转型10多年的实践证明在俄罗斯行不通；第二,普京治理国家的理念及普京政府的政策措施的推动；第三,“可控式”制度安排是俄罗斯民族价值观的体现,并成为俄罗斯经济增长及其未来崛起的一个重要推动因素。在这种推断的基础上,本文对俄罗斯“可控式”制度安排及其主要内容和具体表现,以及它对于拉动俄罗斯经济增长、促进俄罗斯崛起的作用进行了分析,试图给出一个结论：俄经济发展将有可能沿着具有俄罗斯特征的“可控式”制度安排的方向演进。     

俄罗斯经济追赶与制度变迁的历史轨迹

现代俄罗斯的崛起开始于17世纪末18世纪初,在三百多年起伏跌宕的历史过程中,俄几次崛起,几次中落。贯穿在俄历史中的主题只有一个——赶超。俄每一次的中落和崛起都是一次制度变迁的过程,而制度的转型只是追寻强国梦想的一种手段和表现。本文借鉴了青木昌彦的比较制度分析的理论框架,试图对俄罗斯的经济追赶和制度变迁的历史轨迹进行解读。     

美国与战后国际民用航空制度的建立

国际民用航空秩序的构建是美国关于战后世界秩序构想的重要组成部分,其战略意图和目标就是:凭借强大的航空权力和综合实力优势,主导战后国际民用航空秩序及其制度体系的建立,拓展美国的全球航空利益。为此,美国在第二次世界大战期间就开始了对国际民用航空秩序的政策筹划与制度设计,先后提出了"罗斯福备忘录"、"3·24备忘录"等政策计划。此后,美国以其政策计划为基础,积极敦促有关国家参与国际民用航空谈判,最终推动了战后国际民用航空制度的建立,确立了美国在国际民用航空领域的主导地位。     

"第二次转型"的理论向度与原社会主义国家转型的多样性——以普京时代的俄罗斯制度转型为例

对于俄罗斯而言,叶利钦时代与普京时代的转型既是一个延续的过程,但又呈现出截然不同的面貌,体现出一定的断裂性.自上个世纪90年代和本世纪初开始,俄罗斯改革的目标,至少在口头宣示上,与其说是从极权体制向民主制度以及从计划经济向市场经济转型,不如说是要从叶利钦时代转型形成的制度陷阱--非效率制度均衡中脱离开来,试图通过增加国家能力的途径建立新的效率制度均衡.运用"第二次转型"的理论范畴有助于全面认识发生在俄罗斯的由传统体制向现代民主政治和市场经济的转化以及与此相伴的社会转型进程,能够对叶利钦时代俄罗斯之所以败、普京时代俄罗斯之所以兴提供一种新的解释,同时,这也表明原社会主义国家转型具有丰富的多样性.     

现代政治文明与俄罗斯的"无执政党政治"

在整个20世纪里,俄罗斯的政治生活一直处于政党政治极不健全的状态中,"无执政党的政治"是其最真实的写照,也是20世纪俄罗斯政党制度的最重要特征.现代俄罗斯的政党制度,是在现代政治文明和国内危机的双重压力下产生的.本文试图通过对20世纪沙皇俄罗斯和苏联时期的俄罗斯两个时期政党制度的简单描述,从历史分析中寻找今日俄罗斯政党政治发展的历史轨迹.     

韩国的选举制度与政治体制

本文旨在分析韩国的选举制度如何加大了社会的不平等现象。1997年金融危机之后,韩国社会迅速走上两极化道路。本文分三个层次进行论述。一是简要介绍韩国的选举制度。这将作为支撑本文核心见解的框架。二是考察韩国选举制度导致的＂民心歪曲＂现象。三是探讨政治制度的党派特征。即使同为民主主义,但选择比例代表制还是多数制将决定其政策方向。最后,在结论部分中强调,若要使韩国的选举制度取得更加均衡的政治结果,就一定要取消现行多数制,采用比例代表制度。比例代表制将有助于实现得票和议席之间的均衡,并进一步创造平等的民主主义。     

尼泊尔国家政体的演变

尼泊尔长期实行君主制.从1951年开始实行君主立宪.1960年马亨德拉国王接管国家政权,实施君主制下的评议会制度.1990年在人民民主运动的推动下,比兰德拉国王恢复了君主立宪制.     

Desorganisation mit System

Zusammenfassung In der Diskussion über die Entwicklung westlicher Wohlfahrtsstaaten spielte zuletzt eine wachsende Rolle, wie und mit welchen Auswirkungen sich deren Steuerungssysteme ver?ndern. Als ein wesentliches Merkmal des Wandels gilt die Aufwertung nicht-staatlicher Instanzen und marktf?rmiger Koordinationsmechanismen. Bezüglich der Interpretation der Ver?nderungsdynamik stehen sich allerdings verschiedene Diagnosen gegenüber. Ausgehend von einem ganzheitlichen Konzept der „governance of welfare” und mit einem Fokus auf die Praxis nicht-staatlicher Tr?ger der Wohlfahrtsproduktion wird untersucht, inwieweit diese Diagnosen den Wandel zutreffend charakterisieren. Die Analyse nimmt zwei Organisationsfelder aus drei verschiedenen L?ndern in den Blick, um zu prüfen, ob l?nderübergreifende Transformationstendenzen auszumachen sind. Sie zeigt, dass sich überall eine Konstellation abzeichnet, in der soziale Wohlfahrtsproduktion einer spezifischen Vermarktlichung sowie neuartigen Formen der sozialstaatlichen und zivilgesellschaftlichen Moderation unterliegt. Auf diese Weise entsteht „Desorganisation mit System”, d.h. eine Neuordnung, in der es durchg?ngig mehr Kreativit?t und ebenso durchg?ngig mehr Output-Heterogenit?t gibt — was systematisch zu mehr, aber unübersichtlicherer Ungleichheit führt.

---

Summary Recent debates on the evolution of Western welfare states have paid increasing attention to the recasting of governance systems and its consequences. An increasing importance of non-public agencies and market-based coordination mechanisms are deemed to be key elements of this change. However, there are varying approaches to the interpretation of this transformation. Drawing on a holistic understanding of the governance of welfare and setting the focus on the activity of nonpublic providers, this article explores whether these approaches do adequately grasp the dynamics of change. Two organisational fields from three different countries are considered in order to examine if cross-country tendencies of transformation can be singled out. It is shown that, by and large, a new constellation takes shape, with the provision of welfare becoming subject to a specific type of marketization and to new patterns of statutory and civic mediation. The result is systemic disorganization, i.e., a new regime producing, as a principle, more creativity but also more output heterogeneity, the consequence being increasing albeit opaque inequality.

---

Résumé Les mutations des systèmes de protection sociale et les effets qui en découlent ont pris récemment une place de plus en plus centrale dans le débat sur l’évolution des Etats providence occidentaux. La montée en puissance des instances non-étatiques et des mécanismes de coordination par le marché est considérée comme une caractéristique essentielle des mutations en cours. Cette dynamique de changement fait l’objet d’interprétations divergentes. Cet article se propose de vérifier la pertinence de ces interprétations en partant du concept général de„gouvernance de la protection sociale“ (governance of welfare) et en se focalisant sur la pratique des acteurs nonétatiques de la protection sociale. Notre analyse porte sur deux champs organisationnels dans trois pays différents afin de déterminer si des tendances internationales se font jour. Elle démontre qu’une conjoncture se dessine partout dans laquelle la protection sociale est soumise à des modes spécifiques de commercialisationainsi qu’à de nouvelles formes de médiation étatique et sociale. Nous assistons ainsi à une „désorganisation méthodique“ de la protection sociale, c’est-à-dire à l’émergence d’un nouvel ordre social générant, dans l’ensemble, plus de créativité mais aussi plus d’hétérogénéité, ce qui conduit automatiquement à une croissance des inégalités, mais aussi à un effacement de leurs contours.

     

试论日本政党体制的转型

日本政党的"55年体制"于1993年崩溃后,现处在转型过程中.本文认为,促使转型产生的主要原因是原有体制的"制度疲劳"和自民党统合能力的下降.在选举制度的影响下,日本政党体制已出现新"一党优位"体制的端倪:政党同质化导致政界总保守化;自民党作为垄断资产阶级利益代表的性质日益明显;自民党与民主党相比,正表现出较强的自我革新能力和政策方向.     

German Views of the Political System

The article analyses Germans' views of democracy in a longitudinal perspective, especially since unification. It is shown that most Germans in both parts of the country strongly support the idea of democracy although many are at the same time dissatisfied with its practice. This dissatisfaction rests on different motives, ranging from high normative democratic ideals over differences between the normative concept of democracy and the implemented one, including misconceptions of what democracy should or can be to anti-democratic attitudes. At present, Germany faces all these motives of dissatisfaction with democracy, yet in different strata and parts of the society. On the one hand, support for democracy suffers somewhat from declining interest in politics in general, which makes citizens unrealistic about political possibilities and their limits. On the other hand, feelings of economic deprivation, especially in the eastern part, still motivate sceptical views on the western kind of democracy and even in smaller parts of the public an alienation from the democratic credo. Growing inequalities throughout the whole of Germany, especially growing poverty in the lowest social strata, will cause additional systems stress, if it is not moderated by the social welfare system. Thus, the country needs more education in democratic politics for the citizens and more responsive politics on the side of the politicians including more open political structures for citizens' demands and participation.     

俄罗斯对外援助体系研究

2005年以来,随着经济形势的好转和国际地位的提高,俄罗斯开始加大对外援助投入,并逐步建立起自己的对外援助体系。在对外援助政策方面,从学习借鉴西方国家的经验,将对外援助看作履行国际义务、获取国家威望的手段,到主动探索建立符合本国实际的对外援助政策体系,强调对独联体地区国家援助、“软实力”和国家利益。在对外援助管理方面,总统在对外援助政策中居于中心位置,政府负责决策执行,议会负责相关立法工作,各联邦机构分别负责各自职责范围内的对外援助行动,并成立了跨部门协调机构统筹对外援助行动。在对外援助运作方面,俄罗斯将对外援助行动列入国家计划,主要通过多边和双边渠道对外提供援助。在对外援助的评估方面,俄罗斯提出了援助预算资金使用效果评估方法,定期发布对外援助数据和报告,正在逐步完善对外援助评估体系。近年来,俄罗斯对外援助体系出现较大调整,对外援助管理权有从财政部门向外交部门、从政府向总统转移的趋势。     

日本收入分配制度分析

本文考察了日本战后在发展市场经济的过程中收入分配的调整和完善,分析了日本初次分配和再分配的特点及其形成的原因,并提出了对我国分配制度改革的启示.     

The Constitutionality of Australia's Compulsory Voting System

Electoral law has been the subject of several High Court decisions in recent years, and this jurisprudence, as well as some of the political science literature, is canvassed here. I argue that there are serious constitutional question marks over Australia's system of “compulsory voting”. There are two particular constitutional arguments against “compulsory voting”. Firstly it infringes the implied freedom of political communication which the High Court has recognised since 1992. Secondly, it is inconsistent with the right to vote recognised by the High Court as being implicit in s7 and s24 of the Constitution. On this basis citizens entitled to vote should have the freedom not to do so (as is the case in many other representative democracies in which voting is voluntary).