以改革创新精神探索流动党员教育管理服务新途径

按照党的十七大关于“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，浦东新区在近年来不断加强流动党员和进城务工人员中党员教育管理服务工作的基础上，着眼于构建城乡一体的党员动态管理机制，针对流动党员底数难摸清、去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等问题，进一步深化教育管理服务工作机制和方式方法的实践探索，     

激发党员活力凝聚发展动力——聚焦宁夏流动党员教育服务管理工作（中）

灵武市为流动党员“建家”，让他们“想家、回家、当家” 近年来，灵武市把建立健全流动党员管理机制作为推进党员教育管理工作创新的重要内容，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，积极建立“管住、管好、管活”的流动党员管理机制，逐步形成了城乡互动、资源共享、齐抓共管、协调发展的流动党员管理工作格局。     

灵武市为流动党员“建家”,让他们“想家、回家、当家”

正近年来,灵武市把建立健全流动党员管理机制作为推进党员教育管理工作创新的重要内容,从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发,积极建立"管住、管好、管活"的流动党员管理机制,逐步形成了城乡互动、资源共享、齐抓共管、协调发展的流动党员管理工作格局。     

着力“三个创新”，破解“三大难题”

流动党员是党员队伍的重要组成部分。“加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。”党的十七大对切实加强和改进流动党员管理工作提出了新要求。近年来，富顺县着力“三个创新”，破解流动党员家难安、人难管、作用难发挥“三大难题”，探索建立起了流动党员教育管理服务新机制。     

采取“四项措施”全面加强流动党员教育管理

近年来，北票市委采取四项措施，全面落实中央关于“加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制”的要求，使全市流动党员教育管理逐步走上规范化、制度化的轨道。     

对建立和完善城乡一体党员动态管理机制的思考

建立健全城乡一体党员动态管理机制是十七大提出的基层组织建设的重要战略部署。宁波市的党组织以改革创新精神全面推进党员管理工作，使党员不论到何处，随时都能找到组织，党组织随时随地都能对党员实施教育管理和监督，为党员提供良好的服务。     

银川市——实行流动党员“双找双管两地问责”

近年来，银川市针对流动党员教育管理难的问题，不断创新教育管理手段，从外出和外来党员的登记、教育和管理3个环节入手，实行流动党员“双找双管两地问责”，强化流出地和流入地党组织双向管理的责任，有效提升了流动党员教育管理工作科学化水平。     

采取“四项措施”全面加强流动党员教育管理

近年来,北票市委采取四项措施,全面落实中央关于"加强和改进流动党员教育管理,建立健全城乡一体的党员动态管理机制"的要求,使全市流动党员教育管理逐步走上规范化、制度化的轨道。     

加强城乡流动党员管理服务体系建设

建立和完善流动党员教育管理服务体系，是新时期加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的一项重要任务。党的十七大提出“要加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”。为进一步探索流动党员管理服务新方式，建立健全城乡流动党员管理服务体系，我们对近几年来的流动党员管理工作进行了认真总结，深入基层认真细致地开展了调查研究。     

解读新版《中国共产党流动党员活动证》

新版的《中国共产党流动党员活动证》和《组织关系介绍信》，是适应新形势要求，加强党员经常性教育，构建城乡一体的党员动态管理机制，建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于严密党的组织体系、健全党的组织生活、巩固党的组织基础有着十分重要的意义。为了便于基层党组织和流动党员更好地了解和使用，切实加强和改进流动党员管理工作，我们对《中国共产党流动党员活动证》的修订、使用等情况，以及流入地党组织、流出地党组织的主要职责和对流动党员的基本要求进行了整理，简要说明如下：     

当前流动党员教育管理存在四难

近日,五通桥区通过调查,发现当前流动党员教育管理存在“四难”: 一是党组织流动难。大部分流动党员在外出、回归和外出流动过     

农民流动分化与保持农民工党员先进性

农民流动分化是中国社会结构变迁和转型的内在要求。农民流动分化使农村党员的社会职业、身份发生了变化，同时也使农民工流动党员的教育管理出现了“去向难把握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”等问题。加强和改进农民工流动党员管理工作，保持农民工流动党员先进性，必须要在创新激励机制、创新基层党组织设置、创新党组织活动内容、创新党内管理制度等方面下工夫。     

探索流动党员教育管理新途径

烟台市各级党组织按照党的十七大报告提出的关于“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，适应流动党员特点，坚持以人为本，突出关心服务，创新工作方式，使流动党员教育管理水平不断得到提高。     

城市社区流动党员教育、管理、服务问题研究

流动党员的教育、管理、服务工作是城市社区的一项重要工作，而目前城市社区的这项工作尚存在诸多问题。城市社区要通过建立健全流动党员信息库制度，摸清流动党员底数；落实流动党员活动证制度，动态掌握流动党员情况；科学设置流动党员党组织，构建多方协作工作管理机制；尊重流动党员主体地位，充分保障流动党员权利；建立健全流动党员服务机制，实现“以服务聚人心”的目标；建立健全流动党员教育机制，确保流动党员与党中央保持一致；选派流动党员党建工作指导员，专人负责流动党员工作等措施来加强对流动党员的教育、管理和服务工作。     

如皋市切实增强村党组织书记岗位吸引力

安徽省明光市积极探索流动党员管理方式，确保“五个到位”。实现流动党员网络化管理。一是职责明确到位。市委组织部将流动党员网络化管理工作纳入“五个好”村党组织考核内容，并明确各级党组织书记、组织委员的相应职责。二是信息采集到位。各级党委组织专门人员，集中对外出三个月以上的流动党员、党组织和流动党员联络站进行全面调查摸底，准确掌握流动党员的基本情况，分别建立健全了市、乡、村三级管理台账。三是硬件投入到位。市委组织部为28个基层党委配备了专用电脑，专门用于流动党员教育管理工作。四是人员培训到住。市委组织部对全市组工干部重点进行流动党员教育管理知识、电脑理论知识及实用技能的培训。五是日常维护到住。市、乡两级建立了专（兼）职流动党员信息维护员，定期向上级党组织报送流动党员的情况。     

樊城区：“四个结合”教育管理社区党员

湖北省襄樊市樊城区针对党员教育管理“三多四难”（即老党员多、下岗职工党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的新情况，探索社区党员教育管理新模式，做到“四个结合”。在党组织设置上，实行条与块相结合。     

以智慧党建平台建设推动流动党员管理效能提升的路径分析

提升流动党员管理效能，有助于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、有效提高党建服务水平，对推动新时代基层党组织建设具有重要的实践意义。当前，深入开展流动党员党建工作还存在摸排底数难、教育管理难、活动开展难、作用发挥难等困难与问题。以智慧党建平台建设为流动党员管理赋能，具有动态管理、个性化服务、实时参与、实时监督等强大优势。新时代以智慧党建平台建设推动流动党员管理效能提升，可从完善功能建设、增强服务实效、协调机制建设、注重线上线下联动等几个方面入手，充分发挥智慧党建平台优势以提升流动党员管理成效。     

文山县688个农村党支部都有了固定活动室

马关县各企业单位在开展先进性教育活动中，加强制度建设，不断探索企业党组织建设的长效机制。一是健全和完善党组织日常管理制度。建立健全民主评议党员、组织发展、廉洁自律和目标管理等制度。从党员日常教育管理，组织关系转移、党员流动、党员下岗、党员离退休管理等各方面进行了规范。二是建立健全发展党员长效机制。为解决企业党员人数少、影响面不广等实际问题，建立了积极分子跟踪考察制度；     

做好流动党员的教育和管理工作

加强和改进对流动党员的教育管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项迫切任务。各级党组织一定要按照中央的要求，切实加强对流动党员的管理和服务。各级组织部门要切实发挥好职能作用，研究好具体的工作措施，建立健全流动党员管理的各项制度，搞好流动党员活动证的发放，总结推广流动党员管理方面的好经验、好做法，加强对这方面工作的督促检查。     

为流动党员送上关怀

春节前夕，北京市各级党组织为流动党员送上了特殊的礼物：颁发了《中国共产党流动党员活动证》《流动党员教育管理工作文件选编》小册子，有的还赠送了学习书籍；市委组织部和各区县委组织部开通了流动党员咨询服务电话。各级党组织还抓住春节前后流动党员陆续回家过年的有利时机，通过报纸、电视台、网站等媒体，就设立流动党员咨询服务电话等事宜进行了广泛宣传。这一系列举措，进一步确保了党员不论流动到哪里，都能与党组织取得联系，接受党组织的管理教育和服务。